楊立新 2010年7月11日
十一、怎樣理解第十章關(guān)于“飼養(yǎng)動物損害責任”的規(guī)定
那么第十章規(guī)定的是飼養(yǎng)動物的損害責任。那么這一部分，原來規(guī)定在《民法通則》的127條，那么127條統(tǒng)統(tǒng)適用無過錯責任。那么現(xiàn)在寫到第十章來以后，把它展開，分了一些具體情況來規(guī)定，那么這些時候，在不同的情況下，盡管多數(shù)情況下都是適用無過錯責任，但是在有一個條文，就是81條規(guī)定的時候，是用過錯推定原則，那么這一部分，我簡單介紹一下。
我們現(xiàn)在看到的78條，它規(guī)定的是飼養(yǎng)動物損害責任的一般性規(guī)定。那就是飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)該承擔侵權(quán)責任，但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的，可以不承擔或者減輕責任。那么我們看到這個規(guī)定，后面這個免除或者減輕責任這一部分，表述是用無過錯責任的表述。那就是說飼養(yǎng)動物損害責任，適用無過錯責任。那么這個規(guī)定，應(yīng)該說規(guī)定的很明確。
那么從79條以下，規(guī)定了幾種特殊的動物損害責任，要適用下面這些特殊的規(guī)則。那么第79條，這是一個用的比較多的條文。違反管理規(guī)定，未對動物采取安全措施，造成他人損害的，那么動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)該承擔侵權(quán)責任。那么適用的也是無過錯責任。那么你養(yǎng)動物，你應(yīng)該按照規(guī)定去辦，要采取安全措施，你要沒有采取安全措施，你就承擔賠償責任就完了，沒有任何可以免除、減輕責任的問題。這是一個。
那么下面還有一個更重的，就是第80條，禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險動物造成他人損害的，那么動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)該承擔侵權(quán)責任。也沒有什么好說的，你家里養(yǎng)藏獒，把人咬傷了，你就承擔賠償責任就完了，還有什么好說的，你養(yǎng)一些野獸，當然你要承擔責任。
那么81條，剛才我說了，這是一個特別的規(guī)則。動物園的動物造成他人損害了，動物園應(yīng)該承擔侵權(quán)責任。但能夠證明盡到管理職責的就不承擔侵權(quán)責任了。那么這個說的是什么？這個說的是過錯推定。動物園的動物凡是造成損害的時候，你就要承擔賠償責任，就推定你有過錯。但是你說我沒有過錯，我已經(jīng)盡到了管理職責，你能夠證明的，就可以不承擔責任。為什么動物園的動物造成損害以后，就把這個責任降低了呢？那么這種情況是不是因為這樣一種，就是說動物園對動物的管理是比較嚴格的，那么凡是動物園的動物造成損害的時候，都是他沒有盡到管理職責才造成的，所以在這種情況下，動物園的動物采用過錯推定，有一定的道理。
那么第82條，是在起草《侵權(quán)責任法》當中，我們學(xué)者、專家反復(fù)強調(diào)要求寫的一個條文，那么最后把它寫進來了。就是遺棄逃逸的動物，在遺棄逃逸期間造成他人損害的，由原動物飼養(yǎng)人或者管理人承擔侵權(quán)責任。那么這一點上，有點像高度危險作業(yè)的74條，那就是遺失、拋棄高度危險物造成損害的，要承擔侵權(quán)責任。那么你拋棄逃逸的動物，在遺棄逃逸期間造成他人損害的時候，也要由動物原來的飼養(yǎng)人和管理人承擔賠償責任。那么這個說的是什么呢？就是你要管好動物。我們現(xiàn)在看到社會上的流浪貓、流浪狗等等這些動物太多了，流浪動物太多了。那么原來都是有主的，那么現(xiàn)在養(yǎng)貓、養(yǎng)狗，自己不負責任，不愿養(yǎng)，就把它散到社會上去，既不尊重動物，又給社會造成這種危險的因素。那么在這樣一種情況下，我們寫出這個條文來，就是要警示這些動物飼養(yǎng)人，你把動物丟失了，讓它逃走了，你不去管，那么將來你要承擔侵權(quán)責任的，造成損害，你要承擔責任的。但是有人說了，那流浪狗把人咬傷了，上哪兒去找它的所有人，原來的所有人、飼養(yǎng)人，找不到。找不到不要緊，我們這個條文第一是警示，阻嚇，告訴你這種情況是這樣，你要小心。第二個，這個條文將來會不會引導(dǎo)，對于飼養(yǎng)的動物，會不會引導(dǎo)用更好的手段來管理。比方說你現(xiàn)在養(yǎng)貓、養(yǎng)狗，我給你的貓、狗，給你來上一個芯片，就是你們家的，將來跑到哪兒去咬傷，都是你們家的責任，所以要加強管理。這是講的這一部分，這個條文是我們在起草《侵權(quán)責任法》的時候，我們特別增加的一個條文。
那么83條講的是過錯，第三人的過錯。那么因第三人的過錯致使動物造成他人損害的，被侵權(quán)人可以向動物飼養(yǎng)人或者管理人請求賠償，也可以向第三人請求賠償。那么動物飼養(yǎng)人或者管理人賠償以后，有權(quán)向第三人追償。這個條文用的是跟環(huán)境污染的規(guī)則是一樣的。與第三章規(guī)定的第三人原因規(guī)則不相同，這一點要特別注意。
那么第84條規(guī)定了一個比較閑置的一個條文，沒有什么太多的內(nèi)容，那就是給飼養(yǎng)動物的人，給他一個法定義務(wù)，規(guī)定飼養(yǎng)動物應(yīng)當遵守法律，尊重社會公德，不準妨害他人的生活，沒有強制性的規(guī)范跟隨，所以說比較閑的一個條文，一個閑文。這是第84條。那么這一部分，關(guān)于動物損害責任這部分，規(guī)定的也比較簡單，內(nèi)容就這么多。
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