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難得遇見一本講歷史如此深刻的書籍，愛不釋手。錢穆先生雖然用少少篇幅只擇漢、唐、宋、明、清五代對其政治制度、經(jīng)濟制度、教育制度、軍事制度進(jìn)行分析闡述，但幾乎重現(xiàn)了中國古代史與時代背景相契合的制度的演變原因，制度與人事之間吻合則前進(jìn)，相斥則倒退。世上本沒有正確的制度，只有與當(dāng)下人事適合匹配的制度。任何一制度也絕不是有利無弊或者歷久不變的，以史而明鑒。

一、一句“專制”是籠統(tǒng)評價政治，中國是如何一步步走向逐步集權(quán)的。

從秦到清兩千年的歷史，如果用“專制”兩個字簡單地評價中國古代政治是不合適的，至少在漢唐，在皇權(quán)之外有相權(quán)，皇室之外有政府。秦漢統(tǒng)一，由封建轉(zhuǎn)為郡縣，化家為國，皇帝家里的家宰，就變成了國家的政治領(lǐng)袖，對內(nèi)管家，對外副官。從三公九卿到三省六部，中央政府的編制制度實則是皇相分權(quán)的設(shè)置，是通過制度和法律全不由皇帝一人的意志說了算。而后從宋開始，相權(quán)走向衰落，軍事、財政、用人三權(quán)掣肘，政府權(quán)力一步步被分割，實則加強了皇權(quán)。到明清，廢宰相，不論是內(nèi)閣大學(xué)士的設(shè)立，太監(jiān)專政代言，軍機處的設(shè)立，都是皇權(quán)獨裁的產(chǎn)物。如果說宋代制度的缺點在散，在弱，清代制度的缺點則是在私，在不信任，在狹隘的“部族情懷”。

錢穆先生對于地方政府的制度設(shè)置對于漢代給予了最高的評價，往后均在倒退。那么漢代的地方政府制度設(shè)置有什么可借鑒之處？首先漢代通過郡縣制設(shè)置了郡長官”太守“，其地位與九卿平等，可平調(diào)到中央做九卿，九卿輪換也可以到地方做太守。雖然中央大一統(tǒng)，但地方的官職并不比中央小多少，也并不顯得中央高高在上。且官員之間平切輪換通道順暢，也不至于沒有動力升遷。但到了唐代郡縣多了，職權(quán)重量也就相對低了。御史臺的設(shè)置將監(jiān)察權(quán)脫離相權(quán)，巡察使、觀察使變相成為了地方最高長官，往后宋明清，加強了中央集權(quán)，地方的管理逐步變成了流動的中央政府，沒有了地方的自主權(quán)，沒有了地方的人才儲備，中央一衰落，全盤皆輸。再次，在任用方面，漢代的郡太守，縣令長可以自行任用地方官員，到了唐代及之后任用權(quán)力均在中央，且官員往上相隔甚遠(yuǎn)，行政效率低的同時升遷長途漫漫，失去了進(jìn)步的動力。這像極了現(xiàn)代企業(yè)管理中的從等級森嚴(yán)的組織結(jié)構(gòu)向扁平化靈活化組織結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，以及充分授權(quán)的應(yīng)用，此必是需要匹配人才選拔制度，升遷制度，權(quán)力制度以及經(jīng)濟軍事的現(xiàn)實狀況。正如錢穆先生所講“每一制度，必須針對現(xiàn)實，時時刻刻求其能變動適應(yīng)。任何制度，斷無二三十年而不變的，更無二三百年而不變的。但無論如何變，一項制度背后的本原精神所在，即此制度之用意，則仍可不變?！?/strong>

二、教育之制度，育人之標(biāo)準(zhǔn)，不當(dāng)只有一種途徑。

教育千古以來便是治國之本，人才的選拔制度直接影響了政府的運作，人一直是組織上最為重要的資產(chǎn)。更何況在古代中國的人才標(biāo)準(zhǔn)中，知識分子的歸宿是仕途，在政治舞臺上做官吏是光宗耀祖的唯一途徑。從漢代的人才選拔，由封建貴族開放政權(quán)，但漢代察舉制形成了“世族門第”，把覓取人才的標(biāo)準(zhǔn)無形中限制在門第的小范圍，唐代針對此弊端改成了自由競選，把進(jìn)仕之路打開，由門第的特殊階級中開放政權(quán)，求官的人多了，官位沒有那么多，便有了剩余，唯有擴大政府組織范圍，有了更為復(fù)雜的等級制度和冗余的官職，造成了臃腫的政治體系。但好在明之前，人人都得從小官做起，人人都有當(dāng)大官的希望，有奔頭就有努力。逐步到了明清，進(jìn)士及第和翰林院的設(shè)置，清濁兩分，知識分子也有了流品的觀念。一直根植至今，中國人沒有明確的階級，但卻有流品的評價標(biāo)準(zhǔn)。

中國教育制度的發(fā)展也有很多供現(xiàn)實借鑒之處，比如政府用人在漢唐時就有一套客觀標(biāo)準(zhǔn)，不能全憑在上者之私心好惡。不該是血統(tǒng)的親疏，不該是勢力的大小。親的、貴的、強的、富的，都不夠此項標(biāo)準(zhǔn)，而采取一項教育與智識與行政實習(xí)實踐的成績來定人才的取舍進(jìn)退，又懂得平均分配到全國各地區(qū)。

教育之制度影響著政治的發(fā)展，影響著一個歷史車輪中重要的推動力量——士人他們成為了什么樣的人。社會上聰明才智的人都想去做官這條路，工商業(yè)被人看不起，走的人多了成了路的同時，政治也變得越來擁擠和臃腫。但在西方社會，起先不讓你做官，去經(jīng)營工商業(yè)，待他們自己有了力量，才結(jié)合著爭政權(quán)。人成功的標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)當(dāng)只有一條路，古代士人如此，當(dāng)下人也如此，多元化人才才是健康社會本應(yīng)存在的狀態(tài)。

三、經(jīng)濟制度裁抑富厚，導(dǎo)致平等

農(nóng)耕社會，土地決定了人口，決定了GDP的總量。土地的分配制度自然也就決定了生產(chǎn)關(guān)系的組成，從漢代的表面上的輕徭薄賦到唐代開始的租庸調(diào)制，到后面兩稅制、一稅制，土地愈發(fā)的兼并，貧富不平等。從漢武帝開始的“鹽鐵政策”，不讓商人財富壯大，晚唐以下，社會大門第消失，中國傳統(tǒng)政治一直沿襲著“節(jié)制資本”的政策，造成了階級平鋪的社會，所謂富不過三代，大抵就是這樣從古沿襲下來的。

錢穆先生在最后點出一個觀點令人深思，平鋪的社會不見得有力量。西方社會一個大工廠罷工就可發(fā)生大影響，因為是一個組織，所以是一個力量。中國近代社會因為平鋪散漫，太過平等自由就不能有力量。政府終究是高高在上的，社會平等，什么人該爬上來當(dāng)官掌權(quán)？

四、養(yǎng)兵的藝術(shù)在于培養(yǎng)心之所向。

古代的兵役制度是個很有意思的企業(yè)文化發(fā)展史和分配制度。漢代全農(nóng)皆兵，兵太多，但訓(xùn)練不足，有名無實，中央兵大鍋飯養(yǎng)不出英雄的兵，邊戍兵自帶干糧沒有動力，國家把國防武裝寄托于農(nóng)民的生產(chǎn)集團。唐代開始，全兵皆農(nóng)，把武裝集團變成了生產(chǎn)集團，每個軍人自己種田，有田有地自給自足。府兵的沒落不再于其制度問題，而是制度執(zhí)行過程中變了味道，犧牲了沒有慰問，沒有家人的光榮，大家不愿意成為英雄的兵，只為生計便只剩下雇傭關(guān)系。這個道理跟中國共產(chǎn)黨在養(yǎng)兵的政治思想工作是異曲同工，為土地而戰(zhàn)，為家人而戰(zhàn)，為國家而戰(zhàn)，為光榮而戰(zhàn)，此為國防制度的靈魂。

漢秦至清，二千多年的封建專制制度已逝，革命與變法推翻了滿清，但那些傳統(tǒng)的共尊共信之精神在那個“吾將上下而求索”的社會中保留了什么，又重塑了什么。政治權(quán)的穩(wěn)固，一定要依賴于一種為社會大眾所共同遵守、共同信仰的精神的“權(quán)”。革命之后必須要有“心理建設(shè)”，政治制度才有思想之根本。慶幸，我們在這個和平的年代，正在重塑著那些屬于中華民族之驕傲的文化和精神，今天的我們不再談為中華之崛起，而是中華民族的偉大復(fù)興，曾經(jīng)的盛世榮光都將在我們一代一代的努力下重新被見證！

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