廣東地處我國東南沿海,地貌類型復雜多樣,山地、丘陵和臺地約占全省總面積76%,是全國地質災害嚴重的12個省份之一。近年來,削坡建房引發人工邊坡失穩是地質災害發生的重要誘因。因此,規范、約束人類工程經濟活動,減少人為誘發地質災害的發生具有十分重要的意義。為了有效預防地質災害發生,省地環總站作為技術支撐單位,下面,我們就為大家講解村鎮房屋建設的基本注意事項,共同參與地質災害防治。
山區建房需進行地質災害危險性評估
國務院頒布的《地質災害防治條例》和自然資源部發布的《建設用地審查報批管理辦法》中都明確規定,建設用地審批之前必須進行地質災害危險性評估。
山區農村建房受地形條件限制,往往難以選擇到平緩地,普遍需要開挖山坡坡腳,形成不穩定人工邊坡,同時開挖產生的棄土多數直接排放到山坡下方,存在堆填土滑坡、崩塌的隱患。因此山區丘陵區房屋附近的滑坡、崩塌對居民的生命財產造成損失比較常見。如果在工程建設前進行地質災害危險性評估,避免因選址不當或不恰當的工程活動誘發地質災害,就能在很大程度上減輕損失,這是做好地質災害預防工作最有效的手段。因此,在城鎮選址建設前必須進行地質災害危險性評估。
(1)山區農村零星分散建房時,目前還難以聘請有資質的專業單位逐一進行地質災害危險性評估,可根據當地條件,由國土所人員在申請宅基地時到現場對其進行察看,指導居民正確地選擇宅基地,留出房前屋后的安全距離空地,做好簡易邊坡支護和截、排水措施。
(2)山區農村集中成片建房時,應當在規劃期聘請有資質的專業單位對擬建設用地進行地質災害危險性評估。業主應根據評估結果確定是否在該場地建房;對建設過程及建成后可能引發或加劇的地質災害采取有效的防范措施。
(3)各地省級自然資源廳會在政府網站上定期公布具有地質災害危險性評估資質的單位名單,并對如何開展地質災害危險性評估做出詳細的規定。
(4)地質災害危險性評估結果必須經自然資源行政主管部門認定。申請辦理建設用地審查批準手續時,必須持自然資源行政主管部門認定的地質災害危險性評估結果。凡自然資源行政主管部門認定不符合條件的,土地行政主管部門不予辦理建設用地審批手續。
不可在滑坡體上隨意建筑
廣東省地質災害類型意義崩塌、滑坡為主,因此
滑坡體作為建設用地必須注意以下問題:
1
不可在滑坡前緣隨意開挖坡腳
在滑坡體上修房、筑路、場地整平、挖砂采石和取土等活動中,不能隨意開挖滑坡體坡腳。如果必須開挖且挖方規模較大時,應事先由相關專業部門制定開挖施工方案,并經過專業技術論證和主管部門批準,方能開挖。坡腳開挖后,應根據施工方案和開挖后的實際情況對邊坡進行及時支擋。
2
不得隨意在滑坡后緣堆棄土石
對巖土工程活動中形成的廢石、廢土,不能隨意順坡堆放,特別是不能堆砌在鄉鎮上方的斜坡地段。在滑坡后部隨意排放渣石棄土,會使滑坡穩定性明顯降低,危及下方居民安全。當廢棄土石量較大時,必須設置專門的棄土場。可在整地、造田、修路等需要填土的工程中加以充分利用。
3
管理好引排水溝渠和蓄水池塘、蓄水塔
在滑坡上部盡量不布置引水系統,避免渠道、管道水滲漏引發山坡失穩。生產、生活廢水排放系統要保證安全、有效,避免堵塞溝渠、污水滲漏和沖蝕或滲入滑坡體。若設置渠道、管道引水系統,必須做好防滲措施,并加強監測。
山坡低凹處降雨形成的積水應及時排干,否則,當坡體變形時極易引發池塘拉裂,導致地表水入滲滑坡體內,加劇變形破壞。
4
注意控制滑坡體上的建筑密度
古老滑坡體在自然狀態下具有一定的地質安全容量,隨意的擴大建筑規模,將可能超過古滑坡有限的載重量,導致穩定性的降低,引發局部甚至整體的滑動,造成嚴重的損失。在滑坡體上規劃新村鎮時,必須按照國家規定的建設用地(工程)地質災害危險性評估程序和工程建設勘察設計程序,請有相應資質的專業隊伍進行專門的地質工作,并報請政府部門審批。
注意查看并了解周邊情況
察看后山是否出現裂縫和原有裂縫的變化情況;后山樹木是否有出現歪斜;山坡和坡腳的泉水水量、顏色的變化情況;后山水渠、水池等引蓄水設施是否有堵塞、滲漏;房屋和屋后擋土墻的墻面、地面是否有變形,如果出現異常,應及時采取防范措施。
應了解修路、采礦隨意堆棄渣土等誘發滑坡、泥石流的可能性;應了解前緣開挖坡腳誘發滑坡的可能性;應了解農業灌溉、水池浸濕和漏水以及廢水排放誘發滑坡的可能性。盡可能在房屋后留出安全空間。不要在屋后安全緩沖區內搭建廚房、廁所、雞圈等附屬設施。
寬緩山梁和臺地的邊緣、斜坡邊、溝邊、水庫、河岸邊坡度往往驟然變陡,是易發生山坡失穩的敏感部位。坡肩加載、坡腳開挖,或在降雨等自然因素影響下,山坡存在發生垮塌、滑移的隱患。因此,房屋和重要設施應盡可能布置在山梁或臺地的中部,應與斜坡邊、溝邊、水庫、河岸邊保持5-10米的安全距離;沒有條件設置安全距離的,要察看溝邊、水庫邊是否穩定,對斜坡邊、溝邊、水庫、河岸邊采取適當的防護措施,對建筑物基礎和地基作加固處理。
房屋建筑一定要與山體斜坡保持安全距離,否則極易受到滑坡崩塌的威脅
泥石流堆積區建筑時需控制規模
泥石流堆積區往往地勢平坦,常被用作房屋建設用地。當溝谷中物源豐富,巨石嶙嶙,坡降較大時,堆積區最好不作為房屋建設用地。堆積區已被用作建設場地時,應沿兩側地勢較低處修建新的行洪通道,避免泥石流直接沖入;溝谷地表水排水設施應保證最大洪水排泄能力,溝谷及沿岸不得設立影響泄洪的設施;堆積區建筑物應保證留有地表排水溝安全距離;在行洪通道中或邊緣,應該嚴格禁止修建房屋。上游應設立觀察站點或群測群防點。同時,還需要請專業技術人員進行實地調查和訪問當地老人,了解泥石流的復發和成災風險。
此外,在沖溝中堆放垃圾將增加泥石流固體物源、加劇泥石流危害。縣(市)、鄉(鎮)、村人口密度大,產生的生活、生產垃圾多,把垃圾隨意堆積在溝谷中不僅影響環境景觀,污染水環境,更重要的是增加了產生泥石流和加重泥石流危害的風險。制定科學的垃圾處置方案并在建設過程中同步實施,是衡量規劃建設水平的重要指標。山坡不得堆棄土石、棄渣,不得設立堆、排土場。
要注重改善生態環境
地質災害的產生和活動程度與生態環境質量關系密切。生態環境好的區域,一定程度上可以減少地質災害的發生,因此,要做好山坡綠化,但不能隨意選擇種植,如毛竹、果林、茶園、水田不得種植。大量的事例說明,當斜坡較陡,表層土體松軟時,過密的植被過高的喬木反而更易引起表層滑坡。后山綠化是防治坡面泥石流的一種好方式,但是要常常查看后山植被的變形形狀,如“馬刀樹” ,“醉漢林”等表示斜坡不穩定。在臺風等多發區,房屋后面斜坡一定范圍內最好不要種植茂密的竹林或高大喬木,“樹大招風”,樹木迎風擺動時會加劇土體的松動和促進水體的入滲,導致山坡穩定性下降,甚至誘發滑坡災害。
滑坡體上的馬刀樹
溫馨
提醒
五一過后
太陽又出去流浪了
廣東開啟了新一輪的“雨水模式”
暴雨 大風 雷電
輪番上線
6日,珠江三角洲、粵東市縣和陽江有暴雨,部分市縣大暴雨,其余市縣有大雨局部暴雨。
7日,南部沿海市縣有中到大雨局部暴雨。
8-9日,廣東又有一次大雨到暴雨的過程。
土壤含水量高
地質災害容易發生
因此
需將地質災害防治措施
落實落細落具體
小伙伴們
也要注意以下事項
①盡量避免到山區、邊坡、坡前溝谷、河道、水庫和易發生滑坡、泥石流等危險區域。
②遠離城市危舊圍墻、簡易工棚、歪斜大樹等高風險區域。
③一旦遇到險情,迅速轉移到安全地帶緊急避險,及時報警求助。
④暴雨出行,謹防觸電。不要靠近一切電力設施,如架空供電線路、變壓器等。
⑤下水井蓋要當心。暴雨時可導致井蓋沖開及路段塌陷,應注意觀察。
資料來源:廣東天氣、防災減災知識讀本