8月8日上午，南京市委、市政府召開新聞發布會，對外公布并解讀新近出臺的《南京市養老服務時間銀行實施方案（試行）》（以下簡稱《實施方案》）。南京市民政局副局長陳芳作新聞發言。
《實施方案》明確，至今年12月，我市每個區各選1個街道進行時間銀行試點；到明年9月，全市各區全面推廣，實現養老服務時間全市通存通兌。
時間銀行是政府鼓勵廣大志愿者為老年人提供養老服務的一種政策設計，是互助養老的一個重要載體。綜合多方面信息表明，在全市層面推行養老服務時間銀行，目前國內尚無先例。這意味著，南京這一全國率先之舉——在市級層面推廣養老服務時間銀行已經拉開帷幕；明年9月，這一新型助老模式將在南京全面落地生根。/“鼓樓時間銀行”/
今年62歲的王莉是一名退休醫生，現在是社區的“健康顧問”。每次鼓樓區82歲的趙爺爺需要護理、助浴的時候，都會由老伴用鼓樓時間銀行小程序下單給王莉。因為曾獲得“南京十大好人”稱號，趙爺爺的時間銀行賬戶里獲贈了80個小時的“時間存款”，以每小時60個時間幣計算，相當于存了4800個時間幣。趙爺爺可以用這些時間幣來支付給王莉，作為服務“報酬”。這些人可以成為志愿者
個人志愿者：年滿18周歲、有公益服務精神、有從事養老服務的時間、身體健康、無個人信用不良記錄和嚴重違法記錄。
團體志愿者：鼓勵相關組織以團體志愿者的身份開展時間銀行服務。時間銀行的服務對象
重點空巢獨居老年人、存有時間的60周歲以上老年人。【重點空巢獨居老年人】
80周歲以上空巢獨居老年人，或60—79周歲低保家庭中失能半失能的空巢獨居老年人。而且限定南京戶籍哦~
（經市養老服務信息平臺查證，全市重點空巢獨居老人大約有5.4萬人，其中：80周歲以上空巢獨居老年人3萬人；60—79周歲低保家庭中失能半失能的空巢獨居老年人2.4萬人。）看專家評說：
養老服務供給側改革和社會治理的創新之舉
相關專家對養老服務時間銀行這種模式及南京的相關實踐，均給予肯定。
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“時間銀行是政府治理、社會調節、居民自治良性互動理念在養老服務領域的具體應用，是發展互助養老的重要方式。可以緩解養老服務力量不足的矛盾，擴大社會參與。南京在全國率先出臺政策，持續創新養老服務方式，深入發展互助養老的做法值得肯定。”全國居家社區養老服務改革試點點評專家、北京市委黨校教授李兵如是說。原江蘇省人民政府參事、中國社會工作教育協會理事、南京師范大學社會發展學院吳亦明教授認為，南京在全市推行養老服務時間銀行，不僅是服務類型的倡導，而且是從全市考慮的制度設計。時間銀行運作后，對于整個南京養老服務市場的供給有個新的探索。養老服務供給側改革，不僅是對養老服務、養老事業本身的促進，而且是社會治理上的創新。它是一種很好的公益服務、公益精神的倡導。
“讓志愿者從年輕的時候就參與互助服務，對于社會和諧，對于基層廣泛性的居民自治是一個很好的動員。從管理上來說，這也是政府主導、社會參與相結合的社會良性互動，是南京社會治理的一種探索實踐。”吳亦明說。
文章整合自：南京發布、紫金山觀察
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