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一個國家要想長久保持統一，其國內行政區域的劃分必然充分考慮區域制衡原則，即：
任何一個行政區域企圖分離叛亂時，中央政府都能從毗鄰地區方便地扼住其咽喉，而實施鎮壓；
任何一個行政區域割據后，都會在經濟上、軍事上處于孤立狀態，難以長存。
中國是全世界唯一擁有五千年不間斷文明史的國家，也是擁有獨一無二數千年統一傳統的大國，之所以能夠做到這一點，除了文化傳統和人口優勢之外，關鍵就在于這方面的制度探索與建設，并與文化傳統和人口優勢形成了相互促進的良性循環。
從秦漢時期的郡縣分封制，到元朝的行省制，經過歷代的實踐探索，中國各區域的劃分，充分地體現了山河相制策略，典型的如把漢中劃歸陜西而非四川，把處于同一盆地的南陽、襄陽分別劃歸河南、湖北。
“山河相制”就是把不同民族，不同方言，不同信仰，不同文化習俗的群體放一起，把同文同種的割裂開來，以便于統治和制裁不同群體；在劃分行政區域時，出于軍事目的，結合山河地形，將相關的戰略要地、屏障劃給不同的行政區內，以便相互制衡。
“山河相制”策略最典型的例子就是把漢中劃給陜西，而非四川（此處的四川并非行政上的四川省，而是文化上的大四川地區）。把南陽盆地的南陽和襄陽分別劃歸河南、湖北。
從地形上講，漢中被綿延的秦嶺隔絕在渭河谷底南邊，而更加接近四川盆地。
無論是地理、氣候，還是語言、飲食、人文風俗，漢中都更接近四川盆地，而與關中平原差異較大，似乎更應該劃入四川。
然而，蜀道艱險，雄才大略的魏武帝曹操統軍平定漢中張魯，親身領略了褒斜道的艱險之后，幾次評價道：“南鄭直為天獄，中斜谷道為五百里石穴耳”；
李白更長嘆曰：“蜀道難，難于上青天”。
如果將漢中和四川盆地劃入同一區域，一旦四川當權者與北方的中央政權分離而割據對抗，就可以輕易堵塞蜀道，阻擊來自北方的軍隊。
自從秦國將巴蜀納為郡縣以來，除蜀漢政權與中原政權分庭抗禮逐鹿天下之外，四川盆地曾多次發生企圖裂土分疆的叛亂，先后建立過成漢、前蜀、后蜀等游離于中原王朝之外的割據政權，動輒延續數十年。
（三國時期局勢圖）
正是鑒于蜀地的歷史和現實，李白才在《蜀道難》中 發出了深遠的感慨憂慮，翻譯成現代漢語如下：
劍閣那地方崇峻巍峨高入云端，只要一人把守，千軍萬馬難攻占。駐守蜀地的官員若不是自己的近親，難免要變為豺狼踞此為非造反。清晨你要提心吊膽地躲避猛虎，傍晚你要警覺防范大蛇的災難。豺狼虎豹磨牙吮血真叫人不安，毒蛇猛獸殺人如麻即令你膽寒。
明末清初的歐陽直公在《蜀警錄》中說：天下未亂蜀先亂，天下已治蜀后治。
元朝實施行省制，將漢中劃入陜西，割裂了巴蜀的完整局面，使得大四川地區失去了門戶，難以形成對抗中央的勢力。
一旦四川再度發生叛亂，中央政府平叛軍隊由于已經掌握了漢中，進軍成都平原平叛就會輕易許多。
顧祖禹《讀史方輿紀要》引用楊洪評價：“漢中，益州咽喉，若無漢中，是無蜀也”。
（蜀道
同時，這樣的格局又會有效地威懾、遏制掌握四川地方政權者潛在的叛亂割據意圖。
正因為如此，自從漢中劃入陜西省后，再未發生過四川地方政府主動割據叛亂的事情，更不用說形成割據四川幾十年的割據政權了。
而明末清初盤踞四川的殺人魔王張獻忠，也很快被清政府剿滅。
南陽和襄陽，兩者明明同在南陽盆地，方言、民俗、飲食沒有什么兩樣，卻分屬河南、湖北兩省。
河南若想獨立，盆地南邊的襄陽不歸河南管，襄陽附近的隨州、荊州、漢中一帶的部隊可隨時進發河南。
湖北若想獨立，鄭州、洛陽一帶的部隊可隨時從湖北的北大門襄陽南下。
不將南陽盆地單獨劃分為一省，更是斷絕了南陽盆地關起門來鬧獨立的可能。
同樣，徐州劃歸江蘇，而非方言風俗更相似的山東；明朝時的南直隸在清朝拆分為江蘇、安徽兩省，且安徽省界距離江蘇省會南京不遠；
把古徽州六縣之一的“婺源”劃歸給江西。
（明朝的南直隸）
廣東潮汕民風更接近福建，河南三門峽在古代叫“陜原”，陜西的名稱來源就在于此，三門峽的風俗人情更接近陜西，阿壩屬四川不屬西藏，甘肅地理狹長分割開內蒙寧夏和西藏。
這些，都屬于“山河相制”，是中國幾千年的帝王術。
西郭書生
西郭書生，筆名董守一。
出生于湖北省襄陽市區西邊的保康縣后坪鎮。平素喜好攝影，愛文藝。
入佛門六根不凈，進商界智謀不足，混文化圈才藝不佳。
閑暇時寫幾首歪詩，不成篇章，只求有趣。
毀譽褒貶，一任世情。
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