4月12日，云陽縣杏家灣幼兒園，晨練的小朋友們。記者 萬難 攝
4月16日上午9點，云陽縣泥溪鎮桐林小學附設幼兒園的孩子們，在老師楊芙蓉的帶領下正在做晨間操。紫、黃、藍、紅、綠拼接的五彩跑道上，孩子們笑著、歡呼著，自由自在地奔跑，像五線譜上一串串跳動的音符，趣意盎然又充滿生機。
作為全市18個深度貧困鄉鎮的一所幼兒園，桐林小學附設幼兒園近兩年發生了翻天覆地的變化?！耙郧拔覀冇變簣@是一棟兩樓一底的危房，下雨過后，活動室外到處是泥水凼，上個廁所孩子們的褲腿都要弄濕半截?！崩蠋熞字醒嗾f。
2017年，云陽縣撥出專項資金對全縣公辦園及村辦幼兒班、點進行改擴建。經過一年多整修，去年9月，嶄新的桐林小學附設幼兒園開園。
“幼兒園整修后變漂亮了，老師們工作負責，每個娃娃一學期只交700元的保教費，貧困家庭還能減免保教費。這么好的政策，家長們啷個不高興喲！”幼兒園門口，中班幼兒葉夢琪的奶奶田延清看著孩子們歡快的身影，笑得合不攏嘴。
全市新增公辦幼兒園538所，公辦幼兒園在園幼兒占比不斷提高
近年來，云陽縣結合自身實際，新建公辦幼兒園24所，實現了每個鄉鎮至少1所公辦中心幼兒園的目標。改擴建60所公辦園及村辦幼兒班、點7個，切實解決了幼兒就近入園問題。幼兒園數量從2011年的92所增加到現在的159所（公辦園83所、民辦園76所），其中普惠性幼兒園150所。在園幼兒29549人(其中普惠性在園人數為28290人），學前三年毛入園率達89.6%，在園幼兒普惠覆蓋率達95.74%，形成了以公辦和普惠性民辦幼兒園為主體的學前教育發展格局。
云陽只是重慶大力發展普惠性學前教育的一個縮影。近年來，重慶不斷加大財政投入，大力發展公辦幼兒園，著力構建以普惠性學前教育資源為主體的辦園體系，僅2018年，全市財政性學前教育就投入26.92億元，同比增長27.32%。采取“新建一批、移交一批、回收一批、回購一批、改建一批、登記一批”等措施，增加公辦幼兒園數量。截至今年初，全市新增公辦幼兒園538所；全市公辦幼兒園在園幼兒34.7萬人，占比達到36%，同比增長4個百分點，主城區增長了10個百分點。
此外，重慶市還將幼兒園建設用地納入供地計劃，優先保障土地供應，科學編制并嚴格落實幼兒園專項規劃，確保新建城鎮住宅小區配套幼兒園與住宅工程同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。針對小區配套建設幼兒園在規劃、建設、移交、辦園等環節存在的問題開展專項治理，確保舉辦為公辦園或普惠性民辦園，進一步提高學前教育公益普惠水平。
新增普惠性民辦幼兒園153所，同時保證普惠收費和辦園質量
“為了解決我市學前教育發展不平衡不充分的問題，我市在增加公辦幼兒園數量的同時，積極扶持普惠性民辦幼兒園的發展?！笔薪涛嚓P負責人介紹，首先，保障民辦幼兒園在分類定級、教師培訓等方面與公辦幼兒園享受同等待遇；其次，加大普惠性民辦幼兒園綜合獎補力度。
萬州區五橋移民新城的五橋移民幼兒園是重慶首批普惠性民辦幼兒園。“成為普惠性幼兒園后，園里可享受國家公用經費補助每生每年800元；對家庭經濟困難兒童免收保教費、生活費；區教委定期為我們進行各類免費培訓、教研指導等?！眻@長王顯青說，這些舉措既保證了幼兒園普惠收費，又保證了辦園質量。
沙坪壩區去年將11所產權在區屬國有企業的民辦幼兒園，劃轉給區教委，全部辦成公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。該區教委相關負責人介紹，這些幼兒園有的是直接辦成公辦幼兒園，保教費降到每人每月400元；有的辦成普惠性民辦幼兒園，保教費降到普惠性幼兒園標準，有的幼兒園每人每月的保教費降低了1000元。
“孫子在時代幼兒園讀中班，以前每個月收費近千元，現在每個月只需要400元。”家住沙坪壩區的劉婆婆告訴記者，去年這所幼兒園從民辦園轉成普惠園，不僅收費便宜了，幼兒園的辦園質量也更讓人放心了。
據了解，去年，重慶市普惠性民辦幼兒園新增153所，含公辦幼兒園在內的全市普惠性幼兒園在園幼兒共78萬人，普惠率達到80.7%，“入園難”“入園貴”問題得到了有效緩解。
力爭到2020年實現幼兒園教師全員持證上崗，實現從“有園上”到“上好園”的轉變
普惠性幼兒園收費低，并不意味著辦園質量低。近年來，重慶各區縣結合自身實際，從大力改善辦園條件，提高幼兒一日生活質量，加強師資隊伍建設，提高幼兒園保教質量等方面入手，著力實現從“有園上”到“上好園”的轉變。
“小朋友可以在家門口撿點樹枝、樹葉、松果帶到幼兒園，我們一起來布置活動室好不好？”4月2日，市級示范幼兒園——云陽縣杏家灣幼兒園教師陳虹、譚天瓊等4名骨干教師來到桐林小學附設幼兒園，現場指導幼兒一日活動，通過結對幫扶，提升邊遠貧困地區普惠性幼兒園的辦園質量。
“我們在樓梯間開辟了一個讀書角，給小朋友營造一個書香氛圍?！薄靶“嗟幕顒邮颐块g設立了4個活動區角?！薄霸脐柨h杏家灣幼兒園的老師們還教我們的孩子做了有趣的韻律操?！闭勂鸾Y對后的收獲，桐林小學附設幼兒園的5位老師都倍感振奮。
不僅僅是桐林小學附設幼兒園的老師受益匪淺。據悉，該縣通過城鄉結對，成立“1+X”學前教育發展聯盟的方式，用11所城鎮優質園引領帶動33所鄉鎮公民辦幼兒園協同發展，提升了普惠性幼兒園的保教質量。
不僅是云陽，我市其他區縣也在不斷創新方式，加強對學前教育教師的培訓，進一步提升辦園質量。大渡口區成立了學前教育發展指導中心，計劃到2020年共培養400名新教師、60名骨干教師、50余名合格園長和20余名優秀園長。
“從市級層面講，我市將繼續實施學前教育公費師范生定向培養計劃，大力培養初中畢業起點的五年制?？茖哟谓處?，引導中等職業學校加大對保育員培養力度。計劃用兩年半左右的時間，分層分類培訓幼兒園園長、教師，力爭到2020年實現幼兒園教師全員持證上崗?！笔薪涛嚓P負責人說。
