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廣州:“一區(qū)一策”推進學前教育普惠健康發(fā)展②

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為落實《廣州市發(fā)展學前教育第三期行動計劃(2017—2020年)》的部署要求,廣州各區(qū)創(chuàng)新思路,千方百計擴大公益普惠性幼兒園學位供給。在新增學位數(shù)的同時,提升保教質(zhì)量也是各區(qū)發(fā)展學前教育的重點工作。越秀、海珠、荔灣、天河等區(qū)采取了劃片、組織聯(lián)盟等方式,通過互幫互助組織教研、培訓活動,促進區(qū)內(nèi)幼兒園共建共享共成長。


廣州日報11日A9版


越秀 打造幼教聯(lián)盟品牌


據(jù)越秀區(qū)教育局統(tǒng)計,截至2018年9月,區(qū)內(nèi)有幼兒園119所,在園幼兒31624人。其中,公辦園47所,占比39.5%;民辦園72所,占比60.5%;公辦園與普惠民辦園占比保持在82.4%。越秀區(qū)衛(wèi)計局提供的數(shù)據(jù)顯示,區(qū)內(nèi)2019年和2020年會出現(xiàn)學前教育學位供不應求的情況。為此,越秀區(qū)在18條街道逐一預測2018至2020年幼兒園小班適齡幼兒規(guī)模,清算其與可提供學位之差,精準擬對策。


一方面,充分利用老城區(qū)連片改造拆遷、大型專業(yè)市場外遷、廣州市教育城建設(shè)等機遇,以改建、擴建、合并、遷址辦園等方式,擴增學前教育資源。另一方面,教育設(shè)施容量不能滿足要求的片區(qū)不再增加人口規(guī)模。對于幼兒園撤銷后的用地建議與其他用地置換,以保留教育用地資源。對拆并的中小學用地,建議仍保留為教育用地,用作學前教育的儲備資源。對于學前教育需求較旺、迫切需通過新增幼兒園來緩解學位緊張的片區(qū),在保障辦學條件及幼兒身心健康和人身安全的前提下,結(jié)合居住區(qū)及周邊公共服務設(shè)施,適當考慮新增部分小型幼兒園(4個班規(guī)模)及非獨立占地幼兒園。到2020年底,越秀區(qū)規(guī)劃幼兒園共129所,其中新建園12所,新增96個小班(含擴增的70個小班),新增園舍建筑面積約1.8萬平方米,新增小班適齡幼兒學位約2688個。


越秀區(qū)教育底蘊深厚,有歷史、有口碑的幼兒園眾多。為此,該區(qū)借鑒“東方紅幼教聯(lián)盟”成功經(jīng)驗,在區(qū)轄繼續(xù)選取15所不同類型的幼兒園分別組建2-3個各具特色的幼兒教育聯(lián)盟。支持各聯(lián)盟園根據(jù)各自優(yōu)勢,創(chuàng)建場室資源、設(shè)施設(shè)備資源、名師資源、特色項目資源等共享清單,促進聯(lián)盟園之間的共建共享共成長。每年開展1-2次面向全市乃至全省、全國的聯(lián)盟層面的大型交流展示活動,積極發(fā)揮幼教聯(lián)盟對外宣傳和輻射作用,打造越秀幼教聯(lián)盟的品牌。



▲市二幼的小朋友過冬至(越秀區(qū))


海珠 四個途徑增加普惠學位


海珠區(qū)現(xiàn)有幼兒園161所,其中,公辦幼兒園38所(58個園區(qū)),可提供學位14385個;普惠性民辦幼兒園84所,可提供學位23162。公辦園和普惠性民辦幼兒園占比75.77%。通過整體新建、轉(zhuǎn)制重建、國企承建、舊園擴建等方式,在2018年開辦了4所公辦園,5所民辦幼兒園,增加了2743個學前教育普惠學位。


海珠區(qū)學前教育研訓活動特色鮮明,結(jié)合幼兒園地域,完善了以教研指導為主體的“1 1 10”模式(1所公辦園、1所民辦園為正副片長園、10所左右的小組園)的教研責任片制度,定期開展形式多樣、主題豐富的教改交流、課例觀摩、聯(lián)片教研、教學專題講座等研訓活動,使各級各類幼兒園都能得到經(jīng)常性的業(yè)務指導,及時解決教師在保育教育工作中的困惑和問題。將園長、幼兒教師的培訓工作納入?yún)^(qū)中小學教師繼續(xù)教育規(guī)劃,建立多層次、多形式的幼兒園教師、園長培訓體系,開展以需求性為導向的三級培訓活動。組建以優(yōu)化資源為導向的培訓專家團隊。形成了由省、市、區(qū)知名幼教專家和區(qū)內(nèi)有經(jīng)驗的園長、骨干教師組成的幼兒教師培訓師資團隊,建立師資培訓專家?guī)?。與華南師范大學、省第二師范學院、廣州大學、江門幼師、廣州幼師、區(qū)電大等開展多種形式的合作培訓,提高培訓質(zhì)量。近年來,全區(qū)新增省市名園長10人、名教師4人,骨干教師36人,幼兒園教師獲國家、省、市級獎項共285項。


同時,實施“一園一品牌”辦園質(zhì)量提升工程。引導幼兒園在依法辦園、規(guī)范管理的基礎(chǔ)上個性化優(yōu)質(zhì)發(fā)展,制定“一園一品牌”實施方案,不斷提高保教水平,鼓勵幼兒園開發(fā)特色課程、精品課程,培育園本文化,逐步形成一批在全市范圍內(nèi)特色鮮明,具有一定影響力的特色品牌項目以及特色品牌幼兒園。


海珠區(qū)幼兒園小班級技能展示


荔灣 劃分10個片區(qū)提升保教質(zhì)量


截至2018年12月,荔灣區(qū)共有110所幼兒園,在園幼兒數(shù)28207人,毛入園率105%;其中公辦幼兒園38所,占全區(qū)幼兒園總數(shù)34.5%;普惠性民辦幼兒園55所,占民辦幼兒園總數(shù)76.4%?;緲?gòu)建廣覆蓋、?;?、提質(zhì)量的荔灣學前教育公共服務體系。


為擴大普惠性學前教育資源,荔灣區(qū)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步完善學前教育管理體制,科學合理編制未來三至五年《廣州市荔灣區(qū)學前教育設(shè)施布點專項規(guī)劃》。通過改建、擴建、遷址、合并、開辦分園等模式,盤活存量優(yōu)質(zhì)學前教育資源。對新建、回收、改擴建的公辦幼兒園的新增班數(shù),按市區(qū)兩級財政分擔比例一次性補助資金。鼓勵和支持國有企業(yè)辦園、事業(yè)單位辦園和村集體舉辦幼兒園。逐年認定和扶持一批普惠性民辦幼兒園,支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費合理、質(zhì)量合格的普惠性服務。開展住宅小區(qū)配套幼兒園專項整治。對未按規(guī)定建設(shè)或移交、已接收未開辦、已開辦但合約期滿后沒有辦成公辦園或普惠性民辦園的要全面整改。合約期滿的配套幼兒園,應舉辦成公辦園或普惠性民辦園。加大學前教育財政投入,新增財政性教育經(jīng)費優(yōu)先向?qū)W前教育傾斜,逐年提高財政性學前教育經(jīng)費在區(qū)財政性教育經(jīng)費中所占比例。


在擴大普惠率的同時,荔灣區(qū)進一步提升幼兒園保教質(zhì)量,讓人民群眾享受到公益、普惠、優(yōu)質(zhì)、均衡的學前教育。


荔灣區(qū)教育局相關(guān)負責人介紹,目前區(qū)內(nèi)有10個教育部門辦園,以此為中心,對110所幼兒園進行劃片管理,共10個片,以教育部門辦園為片長園,起到示范引領(lǐng)的作用,進行保教方面的指導,從而推動片區(qū)內(nèi)幼兒園保教質(zhì)量的整體提升。同時,重視學前教育機構(gòu)的黨建工作,要求幼兒園結(jié)合各自職能,制定本單位黨建工作方案。特別是民辦幼兒園根據(jù)“兩個覆蓋”集中攻堅行動工作方案和具體工作措施,全力推進集中攻堅的各項任務,確保按照規(guī)定的時間節(jié)點,高標準完成“兩個覆蓋”工作。



荔灣區(qū)一商幼的小朋友正在做場景化體驗


天河 今年2000多名非編幼師 獲300元/月獎勵


2018年8月,廣州首個微小型幼兒園——天河區(qū)卉華幼兒園順利開學,附近的孩子們也得以在“家門口”就讀幼兒園。天河區(qū)教育局相關(guān)負責人介紹,目前天河的學位數(shù)基本能滿足區(qū)內(nèi)戶籍人口學位,但隨著人口的不斷增長,學位供需關(guān)系將會越來越緊張。在緊守“辦園質(zhì)量”和“幼兒安全”兩條底線的改革原則下,天河區(qū)在全市率先試點微小型幼兒園,放寬面積、規(guī)模限制,鼓勵社會力量辦學。目前,已有4家幼兒園正式遞交了籌辦申請,3家獲得了辦學許可證,增加學前教育學位近500個。日前,天河區(qū)又出臺了《天河區(qū)關(guān)于利用國有物業(yè)和村(社)集體物業(yè)開辦公辦性質(zhì)幼兒園的有關(guān)工作指引》,積極鼓勵和支持機關(guān)、街道、村集體、企事業(yè)單位和部隊等舉辦公辦性質(zhì)幼兒園?!靶抡叱雠_后,我們都是分片開說明會,提供政策上的支持,全力以赴做好服務?!碧旌訁^(qū)教育局相關(guān)負責人說。


天河區(qū)還通過各種措施提高幼兒園的保教質(zhì)量。2018年根據(jù)區(qū)內(nèi)學前教育發(fā)展實際,借鑒國內(nèi)外托幼機構(gòu)教育質(zhì)量考核與評估的經(jīng)驗,重新研制考核標準,出臺了《廣州市天河區(qū)幼兒園保教質(zhì)量考核實施方案》,采用關(guān)鍵指標考核法,從條件質(zhì)量、過程質(zhì)量、結(jié)果質(zhì)量等對區(qū)內(nèi)幼兒園進行了第二次保教質(zhì)量考核??己藶閮?yōu)秀等次的幼兒園,按在職教職工(不含在編人員)每人每月300元的標準(按12個月計)給予獎勵,由幼兒園在次年足額下發(fā)給教職工。今年有2000多名非編教師能夠獲得這筆獎勵。目前,天河區(qū)根據(jù)街道劃分成立了十九個幼教教研片;以學科為內(nèi)容組建了十個學科中心教研組和一個區(qū)級學科核心教研組,開展多種形式的教研、培訓活動,大大提高了區(qū)內(nèi)幼兒園的教研能力和水平。


天河區(qū)卉華幼兒園的小朋友養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣



來源:廣州日報

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