譚浩俊 2016-10-06
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所黨委書記李春華9月30日在2016年中國(guó)城市發(fā)展高峰論壇暨《城市藍(lán)皮書No.9》發(fā)布會(huì)上表示，2015年中國(guó)因食品安全導(dǎo)致死亡人數(shù)達(dá)到上萬人。他指出，中國(guó)化肥的使用量占世界的35%，相當(dāng)于美國(guó)和印度的總和，目前，中國(guó)至少有1300萬至1600萬畝的耕地受到了污染。同時(shí)，在高額利潤(rùn)的促使下，中國(guó)每年返回餐桌的地溝油為200萬到300萬噸。
雖然誰都知道中國(guó)存在比較嚴(yán)重的食品安全問題，不然，也不會(huì)成立專門的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，但是，當(dāng)看到這些數(shù)據(jù)以后，仍然有點(diǎn)觸目驚心，為中國(guó)人的身體健康和生命安全感到擔(dān)心。
問題的關(guān)鍵是，盡管食品安全問題存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，且很多問題都是出在源頭上，如土壤、空氣、水體等，但是，在消費(fèi)者的面前，卻是一個(gè)個(gè)的“綠色”、“環(huán)?！?、“安全”標(biāo)志，儼然是一個(gè)完全可以放心的消費(fèi)環(huán)境，是沒有任何安全隱患的。這就不能不讓消費(fèi)者感到困惑，這些食品，到底是安全的還是存在安全隱患的，是對(duì)身體健康有保障的還是會(huì)威脅消費(fèi)者的生命安全的。
曾幾何時(shí)，“三鹿”奶粉也是以國(guó)家免檢產(chǎn)品的身份出現(xiàn)在消費(fèi)者的面前，如果不是三聚氰胺的發(fā)現(xiàn)，“三鹿”奶粉可能仍然成為廣大消費(fèi)者的重要選擇。也正是因?yàn)椤叭埂蹦谭凼录陌l(fā)生，引發(fā)了一場(chǎng)中國(guó)奶業(yè)的危機(jī)，且至今沒有完全走出那場(chǎng)危機(jī)，奶業(yè)的安全問題仍然是廣大消費(fèi)者擔(dān)心的問題。
如果說對(duì)牛奶安全性的關(guān)注，已經(jīng)成為消費(fèi)者的首要選擇，牛奶及其奶制品生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)不敢再有任何馬虎，相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也已經(jīng)高度重視，很難再出現(xiàn)嚴(yán)重問題的話，那么，其他方面的食品安全呢，是否也做到了像對(duì)待牛奶及其奶制品一樣呢？顯然，漏洞是很多的，問題也是十分嚴(yán)重的。
毫無疑問，在食品安全問題上，源頭是最重要、也是最根本的方面之一。正是因?yàn)樵搭^上存在比較大的漏洞，才使得許多食品安全方面的問題，很難得到有效解決。即便生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的工作做得再好，也無法改變?cè)搭^問題留下的安全隱患，無法讓消費(fèi)者放心。而這，又恰恰成為食品安全監(jiān)管最薄弱、也是最容易被忽視的環(huán)節(jié)。如土壤污染問題，可以這樣說，相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本是放棄的，是不聞不問的。更多的污染，是在農(nóng)民發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)后，才有監(jiān)管機(jī)構(gòu)去過問一下，而對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)有影響的污染問題，監(jiān)管機(jī)構(gòu)是從不過問的。即便媒體有各種各樣的報(bào)道，也無法引起監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重視。譬如耕地的重金屬污染問題，早在若干年前相關(guān)媒體就已經(jīng)有過報(bào)道、相關(guān)專家也有過呼吁，但是，采取了多少有效措施呢？顯然沒有。不重視源頭，那食品安全還有何保證呢？
不僅如此，在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，也基本處于游離狀態(tài)，更多情況下，對(duì)食品生產(chǎn)加工安全問題的監(jiān)管，都是在消費(fèi)者或媒體發(fā)現(xiàn)了問題的情況下，監(jiān)管機(jī)構(gòu)才匆匆上陣，這樣的監(jiān)管，顯然是不可能起到任何預(yù)防作用的。監(jiān)管應(yīng)當(dāng)是走在問題的前面，而眼下的監(jiān)管，大多走在問題的后面，在出現(xiàn)安全問題以后。自然，對(duì)生產(chǎn)加工者就無法形成威懾力，食品安全問題也就無法從根本上得到解決了。
不僅如此，對(duì)查出來的食品安全問題，除非已經(jīng)引起社會(huì)強(qiáng)烈反響和有高層發(fā)話的，否則，很多也是以“罰酒一杯”的方式進(jìn)行處理，沒有能夠讓違法違規(guī)者感到有痛感。在這樣的情況下，又怎么能夠徹底遏制違法違規(guī)者的違法犯罪沖動(dòng)呢。
值得注意的是，面對(duì)日益嚴(yán)重的食品安全問題，有關(guān)方面總是在號(hào)召消費(fèi)者增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，我們就不能理解了，既然什么問題都要消費(fèi)者自己來發(fā)現(xiàn)和解決，還要監(jiān)管部門干啥？納稅人養(yǎng)活監(jiān)管者干啥？更重要的，在目前的情況下，縱然消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)食品安全問題了，要想得到有關(guān)方面的支持和幫助，也是比登天還難。
尤其需要引起重視的是，在食品安全監(jiān)管方面，有關(guān)方面為了讓消費(fèi)者能夠放心消費(fèi)，又紛紛發(fā)明了各種標(biāo)志、標(biāo)識(shí)性東西，如“綠色”、“環(huán)保”、“安全”等，這些標(biāo)志和標(biāo)識(shí)，到底有多大的作用和意義，值得關(guān)注。因?yàn)?，真的假的，符合要求的和不符合要求的，消費(fèi)者根本無法辨別，而相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也是從未給過消費(fèi)者滿意的答復(fù)。
食品安全問題已經(jīng)成為中國(guó)消費(fèi)者最為頭疼的問題之一，如果說房?jī)r(jià)要的是錢的話，食品安全要的則是命，錢被房?jī)r(jià)牽著鼻子走，命被食品安全牽著鼻子走，中國(guó)老百姓的生活質(zhì)量和狀態(tài)如何，就值得研究和思考了。
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