萬(wàn)州府發(fā)〔2008〕95號(hào)
重慶市萬(wàn)州區(qū)人民政府
關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)做好征地
補(bǔ)償安置工作的通知
江南新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門(mén)、有關(guān)單位：
根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市2007年12月31日以前被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法和重慶市2008年1月1日以后新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法的通知》（渝府發(fā)〔2008〕26號(hào)）、《重慶市人民政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（渝府發(fā)〔2008〕45號(hào)）的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)
土地補(bǔ)償費(fèi)不分地類(lèi)，按被征收土地面積計(jì)算。城市規(guī)劃區(qū)（2003版萬(wàn)州城市總體規(guī)劃確定的81平方公里范圍，下同）內(nèi)的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每畝13000元，城市規(guī)劃區(qū)外的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每畝12000元。安置補(bǔ)助費(fèi)按轉(zhuǎn)非安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算，每個(gè)轉(zhuǎn)非安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為26000元（附表1）。
土地補(bǔ)償費(fèi)為被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所獲得的補(bǔ)償，土地補(bǔ)償費(fèi)總額的80%首先統(tǒng)籌用于被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由土地行政主管部門(mén)代為劃撥到勞動(dòng)保障部門(mén)；其余20%支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和安排集體經(jīng)濟(jì)組織成員的生產(chǎn)、生活。
安置補(bǔ)助費(fèi)的支付按被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的不同年齡確定。對(duì)未年滿(mǎn)16周歲的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，其安置補(bǔ)助費(fèi)全額支付給個(gè)人；對(duì)年滿(mǎn)16周歲及以上的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，其個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)繳納參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用總額的50%，由土地行政主管部門(mén)從其安置補(bǔ)助費(fèi)中代為劃撥到勞動(dòng)保障部門(mén)，專(zhuān)項(xiàng)用于該征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，安置補(bǔ)助費(fèi)的其余部分支付給個(gè)人，用于安排其生產(chǎn)、生活。
土地補(bǔ)償費(fèi)80%部分和個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用之和尚不能滿(mǎn)足被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金需要的，其差額部分由征地單位補(bǔ)足。
二、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)的確定
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地被全部征收的,該集體經(jīng)濟(jì)組織的成員全部由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民（簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)轉(zhuǎn)非）;集體經(jīng)濟(jì)組織土地被部分征收的，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的人數(shù)按被征收耕地面積（園地、牧草地、農(nóng)業(yè)灌溉水面和養(yǎng)殖水面面積按耕地面積計(jì)算，下同）與0.5倍其它非耕地面積之和除以被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的人均耕地面積計(jì)算確定。人均耕地面積為征地時(shí)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地面積（同上，不含已被征收的耕地面積）除以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)藬?shù)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地被部分征收時(shí)，被征地農(nóng)戶(hù)的承包耕地被征收后，其剩余的耕地面積以戶(hù)為單位計(jì)算人平不足0.5畝的，除按照上述規(guī)定計(jì)算農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)外，被征地農(nóng)戶(hù)可以戶(hù)為單位另行申請(qǐng)?jiān)黾愚r(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)，直至該戶(hù)剩余耕地面積達(dá)到人平0.5畝及以上為止。被征地農(nóng)戶(hù)未申請(qǐng)農(nóng)轉(zhuǎn)非，且農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織具備條件的，應(yīng)調(diào)整其承包耕地。
在城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)因宅基地被征收并拆除住房的，被拆除戶(hù)可申請(qǐng)以戶(hù)為單位全部農(nóng)轉(zhuǎn)非。被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的承包土地由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法收回。
三、青苗和地上（構(gòu)）附著物補(bǔ)償
青苗補(bǔ)償按附表2的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；征地拆遷房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按附表3的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；宅基地使用范圍內(nèi)的地上建（構(gòu)）筑物、零星栽種的樹(shù)木花草的補(bǔ)償分別按附表4、5的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其余被征收土地范圍內(nèi)的地上構(gòu)（附）著物及零星栽種的樹(shù)木花草，采取按征收土地面積綜合補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行補(bǔ)償,具體按附表6的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、住房安置標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定
（一）住房安置方式及面積
被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員需要住房安置的，可采取統(tǒng)建優(yōu)惠購(gòu)房、貨幣安置住房和自建住房（城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)除外）的方式安置，人均住房安置標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積30平方米。符合《重慶市征地補(bǔ)償安置辦法》（市政府令第55號(hào)）第二十五條有關(guān)規(guī)定，可申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)一個(gè)自然間的，其自然間的面積為建筑面積15平方米。
（二）住房安置價(jià)格
1、統(tǒng)建優(yōu)惠購(gòu)房安置。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)統(tǒng)建房建安造價(jià)為720元/m2，綜合造價(jià)為900元/m2；城市規(guī)劃區(qū)外統(tǒng)建房建安造價(jià)為530元/m2，綜合造價(jià)為680元/m2。
2、貨幣安置。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)貨幣安置款額為1200元/m2的價(jià)格與按《重慶市征地補(bǔ)償安置辦法》（市政府令第55號(hào)）的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi)安置房?jī)r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)之差乘以規(guī)定的住房安置面積標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；城市規(guī)劃區(qū)外貨幣安置款額按850元/ m2的價(jià)格與按市政府令第55號(hào)的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi)安置房?jī)r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)之差乘以規(guī)定的住房安置面積標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
3、屬統(tǒng)建優(yōu)惠購(gòu)房的搬遷過(guò)渡費(fèi)每人每月100元；屬貨幣住房安置的搬遷補(bǔ)助費(fèi)每人一次性發(fā)給 500 元；搬家補(bǔ)助費(fèi)每戶(hù)400元,涉及二次搬家的每戶(hù)補(bǔ)發(fā)400元。
4、征地拆遷安置住房的建設(shè)享受經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)優(yōu)惠政策。
5、采取貨幣安置住房的家庭，領(lǐng)取貨幣安置款后又確需購(gòu)買(mǎi)住房的，可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)政府批準(zhǔn)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房。
6、城市規(guī)劃區(qū)成片征地范圍內(nèi)的墳?zāi)拱徇w，就近遷入政府規(guī)劃的遷葬區(qū)域，由征地單位按成本支付費(fèi)用。
五、征收被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保障統(tǒng)籌費(fèi)
在審批土地時(shí)征收被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保障統(tǒng)籌費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征地統(tǒng)籌費(fèi)”）。對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地（含存量國(guó)有經(jīng)營(yíng)性用地）、城鎮(zhèn)發(fā)展用地按每畝2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)收?。粚?duì)新征工業(yè)用地按每畝0.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)收取。征地統(tǒng)籌費(fèi)計(jì)入征地成本費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于統(tǒng)籌調(diào)劑被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的社會(huì)保障費(fèi)用。
六、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本生活保障制度
有關(guān)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本生活保障制度按渝府發(fā)[2008] 45號(hào)文件第四條（一）、（二）、（三）款的規(guī)定辦理。
七、大中型水利水電工程征收土地的補(bǔ)償安置按照國(guó)家和重慶市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、執(zhí)行時(shí)間
2008年1月1日后依法實(shí)施征地的，按本通知規(guī)定辦理。
為確保新舊政策平穩(wěn)過(guò)渡，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，在執(zhí)行本通知前后銜接上按以下原則掌握：
1、2007年12月31日前依法批準(zhǔn)征地并已實(shí)施征地補(bǔ)償安置的，按原規(guī)定辦理；
2、2007年12月31日前依法批準(zhǔn)征地已經(jīng)政府公告和補(bǔ)償安置方案公告并啟動(dòng)征地補(bǔ)償安置工作的，但因安置對(duì)象拒絕接受安置或拒不領(lǐng)取有關(guān)補(bǔ)償安置費(fèi)用，致使補(bǔ)償安置未實(shí)施完畢的，按原規(guī)定辦理；
3、2007年12月31日前依法批準(zhǔn)征地，但因征地方原因未啟動(dòng)征地補(bǔ)償安置工作的，按本通知規(guī)定辦理。
九、本通知執(zhí)行中相關(guān)問(wèn)題由區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安局、區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋。
附件：附表1、萬(wàn)州區(qū)土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
附表2、萬(wàn)州區(qū)征收土地青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附表3、萬(wàn)州區(qū)征收土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附表4、萬(wàn)州區(qū)征收土地（構(gòu)）附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附表5、萬(wàn)州區(qū)征收土地零星栽種樹(shù)木花草補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附表6、萬(wàn)州區(qū)征收土地林木花草按面積綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
二○○八年十二月二十日
萬(wàn)州區(qū)人民政府辦公室 2008年12月20日印
（共印110份）
抄送：市政府辦公廳，市政府法制辦，市國(guó)土房管局，市公安局，市農(nóng)業(yè)局，市財(cái)政局、市民政局，市勞動(dòng)保障局，區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)人武部、區(qū)法院、區(qū)檢察院。
附表1：
萬(wàn)州區(qū)土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
單位：平方公里、元/畝、元人
項(xiàng)目
類(lèi)別
幅員面積
土地補(bǔ)償費(fèi)
安置補(bǔ)助費(fèi)
備注
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)
81
13000
26000
2003版萬(wàn)州城市總體規(guī)劃確定的81平方公里范圍。
城市規(guī)劃區(qū)外
3376
12000
26000
2003版萬(wàn)州城市總體規(guī)劃確定的81平方公里以外范圍。
附表2：
萬(wàn)州區(qū)征收土地青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
單位：元/畝
作物類(lèi)別
標(biāo) 準(zhǔn)
規(guī)劃區(qū)內(nèi)
規(guī)劃區(qū)外
蔬菜類(lèi) （含經(jīng)濟(jì)作物類(lèi)）
1550
1440
糧食類(lèi)
1220
1110
說(shuō)明：
1、經(jīng)政府劃定的糧食制種地上的農(nóng)作物可按糧食類(lèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上浮30%計(jì)算。
2、專(zhuān)用魚(yú)池按水面積計(jì)算補(bǔ)償（含魚(yú)苗損失），其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)照蔬菜類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3、集中成片栽種的經(jīng)濟(jì)果樹(shù)可按蔬菜類(lèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上浮30%計(jì)算。
附表3 : 萬(wàn)州區(qū)征收土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
結(jié)構(gòu)
類(lèi)別
房屋結(jié)構(gòu)
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
規(guī)劃區(qū)內(nèi)
規(guī)劃區(qū)外
鋼砼結(jié)構(gòu)
磚墻框架鋼砼
370
345
磚 混 結(jié) 構(gòu)
磚墻（條石）預(yù)制蓋
285
270
磚墻（條石）瓦蓋
255
240
磚 木 結(jié) 構(gòu)
磚墻（木板）穿逗瓦蓋
225
210
磚墻（片石）瓦蓋
195
180
磚墻石棉瓦蓋 （含油氈玻纖瓦）
180
165
土 墻 結(jié) 構(gòu)
穿逗、土墻瓦蓋
165
150
石棉瓦、玻纖瓦蓋
150
135
簡(jiǎn) 易
土墻氈蓋（含棚蓋）
109
94
簡(jiǎn)易棚房
68
53
說(shuō)明：1、房屋層高在2.4米(不含2.4米)以下,1.5米(含1.5米)以上的按同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)算補(bǔ)償。
2、房屋層高在1.5米以上的，按同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)算補(bǔ)償在1米以上的，按同類(lèi)房屋標(biāo)準(zhǔn)的20%-40計(jì)算補(bǔ)償。
3、預(yù)制板作樓板的多層瓦蓋房屋，瓦蓋一層的，按瓦蓋房屋補(bǔ)償，其余樓房按預(yù)制蓋房屋補(bǔ)償。
4、房屋面積以外墻尺寸計(jì)算。
5、外陽(yáng)臺(tái)按同類(lèi)房屋的50%計(jì)算，地陽(yáng)臺(tái)（地的底層三方有墻）按同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)20%計(jì)算。
附表4：
萬(wàn)州區(qū)征收土地構(gòu)附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
名稱(chēng)
結(jié)構(gòu)
單 位
標(biāo)準(zhǔn)（元）
備 注
規(guī)劃區(qū)內(nèi)
規(guī)劃區(qū)外
堡坎 圍墻（含魚(yú)塘坎）
條石
片石
磚
土圍墻
立 方 米
50
39
44
6
44
33
39
5
集體改田改土堡坎、房屋基礎(chǔ)堡坎不予補(bǔ)償。
道路
水泥路面
平 方 米
60
55
人行道路一律不予補(bǔ)償;水泥路面厚度在10厘米以上按水泥路面補(bǔ)償，低于10厘米按碎石泥結(jié)路面標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
碎石（含條石）
39
33
泥結(jié)路面
39
33
簡(jiǎn)易路面（機(jī)耕道）
14
13
磚瓦 石灰窯
座
4950
4400
廢棄磚瓦、石灰窯一律不予補(bǔ)償。
水井
條石
水泥
簡(jiǎn)易
機(jī)井
立 方 米 個(gè)
44
28
10
275
39
22
9
220
水井：按容積計(jì)算補(bǔ)償后，一律不再計(jì)算材料補(bǔ)償。
墳?zāi)?div style="height:15px;">
農(nóng)民自建室內(nèi)糞坑和燕窩形糞坑，一律不予補(bǔ)償。已按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)募S池、貯水池，其材料費(fèi)不再補(bǔ)償。
