案例：雷女士是東北人，來(lái)上海打工近十年，此前在上海楊浦區(qū)某酒店做面點(diǎn)師，2011年11月4日，雷女士的右手在和面工作過(guò)程中被和面機(jī)軋傷，2012年6月26日經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定為工傷，2012年9月5日經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為因工傷七級(jí)傷殘。雷女士與該酒店簽訂的勞動(dòng)合同截止到2012年8月1日，雷女士截止2012年5月3日年齡滿50周歲。當(dāng)事人雙方因工傷賠償問(wèn)題無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)，于是雷女士申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁。因?qū)χ俨媒Y(jié)果不服，委托本人向上海市楊浦區(qū)人民法院提起訴訟。接到委托后，本律師花費(fèi)了大量的時(shí)間和精力研究案件，經(jīng)過(guò)努力，一審法院支持了雷女士的賠償請(qǐng)求。被告不服一審判決，向上海市第二中級(jí)人民法院提起上訴，在二審中，本律師據(jù)理力爭(zhēng)，用大量的法律規(guī)定說(shuō)服了法官，二審法院最終維持了一審判決。目前該案件已進(jìn)入執(zhí)行階段。
解析：
雷女士仲裁請(qǐng)求：
一、 與被申請(qǐng)人解除勞動(dòng)合同，辦理退工手續(xù)；
二、被申請(qǐng)人支付2011年4月至2012年1月6日住院期間的伙食費(fèi)1280元；
三、支付2011年11月4日至2012年1月6日住院期間護(hù)理費(fèi)3200元；
四、支付2011年11月4日入院時(shí)的救護(hù)車(chē)飛228元；
五、支付2012年9月的停工留新工資2800元；
六、支付七級(jí)傷殘補(bǔ)助金56303元；
七、支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金51972元和一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金51972元。
仲裁裁決：
支持了申請(qǐng)人第一、三、四、六項(xiàng)請(qǐng)求，其余請(qǐng)求不予支持。
理由：
一、法律規(guī)定，工傷人員達(dá)到退休年齡的，不再享有一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
二、法律規(guī)定，勞動(dòng)者達(dá)到退休年齡的，自動(dòng)解除勞動(dòng)合同，發(fā)生工傷的，治療期間，順延至工傷鑒定結(jié)果出來(lái)之日。
一審中律師代理意見(jiàn)：
一、被告應(yīng)該支付原告9月份工資。
原告于2012年9月28日向上海市楊浦區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提起勞動(dòng)仲裁時(shí)，請(qǐng)求解除與被告的勞動(dòng)關(guān)系，故勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)自2012年9月28日解除。這一點(diǎn)在庭審中已經(jīng)得到被告的認(rèn)同。之前被告只支付原告因工傷停工留薪期間的工資至2012年8月31日，故還應(yīng)支付原告9月份一個(gè)月的工資2800元?！渡虾Ｊ泄ｋU(xiǎn)實(shí)施辦法》明確規(guī)定，工傷人員停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月，傷情嚴(yán)重或者情況特殊，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。截止到2012年8月31日，被告支付原告停工留薪工資10個(gè)月，再支付9月份的工資并未超過(guò)法律規(guī)定的期間。
二、原告依法應(yīng)該享有一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金及一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。理由如下：
（一）裁決書(shū)認(rèn)為原告因達(dá)到退休年齡而不享有一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金是缺乏依據(jù)的。
1、國(guó)家關(guān)于退休年齡的規(guī)定不適用于原告。
國(guó)家關(guān)于退休年齡的規(guī)定目前只有兩個(gè)文件，一個(gè)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》，另一個(gè)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》，前者適用的對(duì)象是黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部，后者適用的對(duì)象是全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)團(tuán)體的工人，而且兩個(gè)文件規(guī)定了參加革命滿十年和連續(xù)工齡滿十年的退休前提條件。本案原告是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民，既不是退休規(guī)定適用對(duì)象，也不符合連續(xù)工齡滿十年的條件。
2、勞動(dòng)和社會(huì)保障部在2001年12月22日發(fā)布的《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》第四條規(guī)定：“農(nóng)民合同制職工在男年滿60周歲、女年滿55周歲時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年以上的，可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金”。此規(guī)定可視為對(duì)像原告一類(lèi)農(nóng)民合同制職工退休年齡和辦法的規(guī)定。《上海市城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其幫貢養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》亦對(duì)個(gè)體工商戶員工的退休年齡做出了規(guī)定：“男性滿60周歲，女性滿55周歲，繳費(fèi)年限滿15年”。本案原告工作單位被告系個(gè)體工商戶，對(duì)于原告的退休年齡亦可適用該規(guī)定。
3、《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第三十九條第2款只規(guī)定“因工傷人員退休或死亡使勞動(dòng)關(guān)系終止的，不享受本條第一款第（二）規(guī)定的待遇”，并沒(méi)有規(guī)定工傷人員到達(dá)退休年齡就不再享有一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。這里的“退休”是指滿足退休條件、單位已經(jīng)為其辦理了退休手續(xù)，退休人員開(kāi)始享受?chē)?guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、領(lǐng)取養(yǎng)老金的情況，與“到達(dá)退休年齡”是完全不同的概念。本案原告不能享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，單位也根本無(wú)法為其辦理退休手續(xù)，也不能領(lǐng)取養(yǎng)老金，根本無(wú)法退休。
4、此處省略。
5、此處省略。
（二）原告手部傷病仍需后續(xù)治療，還需要大量醫(yī)療費(fèi)用，一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金是對(duì)工傷人員工傷治療的保障，是工傷人員（原告）依法應(yīng)該享有的，故被告應(yīng)該予以支付。
（三）以原告受工傷致殘之前的身體狀況及技術(shù)，還可以繼續(xù)長(zhǎng)期的就業(yè)勞動(dòng)，獲得一份比較穩(wěn)定的收入。受傷后，原告手部活動(dòng)困難，勞動(dòng)能力受到很大限制，增加了原告就業(yè)的難度，降低了就業(yè)水平，勞動(dòng)收入也會(huì)大大減少，所以原告應(yīng)該依法享有一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，作為對(duì)其就業(yè)降低和收入減少的補(bǔ)償。
（四）原告自2008年8月就在被告處工作，被告從未為原告辦理社會(huì)保險(xiǎn)，仲裁裁決書(shū)中“本會(huì)認(rèn)為”部分也予以認(rèn)定。原告在2011年11月4日受傷后，被告為了規(guī)避法律責(zé)任，才于2012年3月和10月為原告補(bǔ)繳幾個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，這種補(bǔ)繳行為沒(méi)有任何意義，不能視為被告為原告繳納了社會(huì)保險(xiǎn)。原告在勞動(dòng)中，被告使用200元購(gòu)得的廢舊機(jī)器，沒(méi)有給原告提供任何勞動(dòng)保護(hù)用品，才致使原告受到身體傷害。原告正是基于上述兩個(gè)理由提出解除勞動(dòng)合同。上述情形也正是《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定的工傷人員享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金遞減的除外情形。
綜上，國(guó)家并沒(méi)有明確規(guī)定進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工退休制度，而參照相關(guān)法律文件規(guī)定，原告尚未達(dá)到退休年齡，也不滿足實(shí)質(zhì)退休條件，無(wú)法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，被告沒(méi)有也無(wú)法為原告辦理退休手續(xù)，如果把原告按退休人員處理，原告的生活就無(wú)法得到保障，不符合《勞動(dòng)法》的立法目的和客觀事實(shí)。原告因工傷造成七級(jí)傷殘，應(yīng)該依法享有工傷保險(xiǎn)待遇，享有法律規(guī)定的一次向工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
一審判決：
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