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民主決策:我的班組我做主
《工人日報》(2016年04月30日 06版)
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加強班組自主管理, 尊重職工首創(chuàng)精神, 激發(fā)職工創(chuàng)造熱情, 全心全意依靠職工辦企業(yè)。
“加強職工民主管理是中國特色現代國有企業(yè)制度的重要內容,對推動企業(yè)健康發(fā)展、促進企業(yè)和諧穩(wěn)定具有重要作用?!边@在國網系統(tǒng)已形成共識。
因此如何讓廣大職工發(fā)揮主人翁的精神,自主積極參與民主管理是企業(yè)工會工作的重點,也是難點。
國網遼寧本溪供電公司變電檢修班先后嘗試設立班組績效基金、出臺班組績效基金分配辦法、創(chuàng)新績效評價考核手段等方式,堅持“公平、公正、公開”的原則,讓績效分配在陽光下運作。
“今年7月,我在代表單位參加2015年遼寧省質量協(xié)會優(yōu)秀QC成果比賽中獲得一等獎,本月的績效我申請A等?!?015年8月13日,該公司變電檢修評價班職工周佳在班組績效月評定會上說,他的申請得到班委會全體成員的一致認可。
本溪供電公司績效評定采取“日錄入—周總結—月評定”和“個人自評—班委會評定—工區(qū)評定”三級評定的方式;分配辦法實行動態(tài)更新,每一條的增刪和修改都要經過每名職工的同意;遇有個別職工對本人績效產生分歧時,由班委會負責解釋,直至達到個人基本滿意為止。確??冃軌蛉妗⒖茖W、合理地反映每名職工的工作量,使多勞多得、少勞少得、不勞不得的觀念深入人心。
這只是國家電網公司開展班組民主管理的一個例子。
民主管理需要職工自主參與,更依賴于完備的民主管理制度。
自2006年國家電網公司建立職代會制度以來,堅持每年召開職代會,關系公司改革發(fā)展和職工切身利益的事項,均提交職代會審議,通過職代會的凝心聚力,群策群力,形成了加強“三個建設”、深化“兩個轉變”、創(chuàng)建“兩個一流”,加快建設“一強三優(yōu)”現代公司的戰(zhàn)略體系。2014年5月,國資委舉辦中央企業(yè)職代會建設座談會,國家電網公司在會上作典型發(fā)言,介紹推進職代會的經驗和做法,引起強烈反響。
2011年,《國家電網公司職工民主管理綱要》的制定和實施,豐富和創(chuàng)新職工民主管理的內容和形式,形成橫向覆蓋各個專業(yè)、縱向貫穿各個層級的統(tǒng)一完整的“雙路徑、三保障”職工民主管理體系,受到全國總工會、國務院國資委的充分肯定,得到各單位和廣大職工的積極擁護。
2012年6月,國家電網公司印發(fā)《綱要》規(guī)范化試點工作方案,在5家省公司和10家地市公司開展貫徹落實《綱要》的規(guī)范化試點工作。
為使班組職工深入參與企業(yè)民主管理之中,國網工會還頒布了《班組自主管理制度》。在班組這一最基層的組織單元實現自主管理,引導和鼓勵廣大職工加強自身建設,發(fā)揮技術與業(yè)務專長,自我發(fā)現問題、主動解決問題,創(chuàng)造性地執(zhí)行上級決策部署,全面提升了班組的水平,形成了全員參與企業(yè)管理的良好格局。
國家電網公司還極為注重建設民主溝通的渠道。通過職工代表巡視檢查、合理化建議活動、總經理聯絡員、職工訴求管理等制度化建設,實現了上下“點對點”、“點對面”的溝通與交流,共同探討解決企業(yè)與職工發(fā)展面臨的重大問題,促進工作的持續(xù)改進。
“十二五”期間,國家電網公司共征集合理化建議100余萬條。加大廠務公開力度,保障了職工的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。目前,公司所屬單位全部建立了平等協(xié)商、集體合同制度,簽約率100%。
在民主管理方面的努力,也給國家電網公司帶來了榮譽,公司多次榮獲“全國模范勞動關系和諧企業(yè)”、“全國廠務公開民主管理先進單位”稱號。
國家電網公司決策的科學化、民主化程度提高了,也更加激發(fā)了職工主人翁的精神,他們用實際行動回報公司的民主管理。
2011年4月底,一份統(tǒng)計報表讓山西大同供電公司工會主席王云龍興奮不已:與2009年相比,2010年大同供電分公司辦公用水共節(jié)約9300多噸,辦公用電節(jié)約160多萬千瓦時?!笆且粡埿⌒〉目ㄆl(fā)揮了大作用!”
王云龍所說的卡片是一張職工代表聯系卡。有職工代表借此建議“加強辦公用水、用電管理”后,該公司采取了多項管理措施,取得成效。
在國家電網公司,關心人、尊重人、理解人,讓每一位職工都有奔頭,充分調動了他們的積極性。職工與企業(yè)同舟共濟,正走出一條不斷完善、不斷提高、不斷創(chuàng)新的民主管理之路。
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