山川網:在上周的一篇推文中,我們曾通過整理現階段各省市公共圖書館分布情況為契機,打開了一扇和大家一起探討現階段中國城市公共資源情況的大門。由于中國的城鎮化進程時間短、速度快,再加之中國城市人口體量的龐大與復雜,共同造成了現階段中國城市公共資源配置的嚴重不足。
那么今天,我們就來從另一個維度,也是我們之前較少關注的一個維度,中國各地的綠地與公園分布情況,看看中國各省市的“綠色指數”。
城市和區域的生態宜居,綠地與公園顯然是不可或缺的公共資源。
中國各省城市綠地與園林基本情況
在國家統計局先前發布的《中國統計年鑒2018》當中,曾對中國各省城市綠地面積、公園綠地(面積)、公園數量、公園面積、建成區綠化覆蓋率等維度進行了相應數據統計。
截至2017年,中國的城市綠地總面積為2921346公頃,換算一下即是29213.46平方公里。和全國963.4057萬平方公里的總面積放在一起,占比約為3%,這就是現階段中國整體的城市綠地體量水平。
當然,個別城市的情況會好一些,比如北京城市綠地面積約為835平方公里,上海城市綠地面積約為1363平方公里,分別可以占到各自城市面積的5.1%和21.5%。當然,占比各自城市建成區面積數據還要另算,這點下文中還會有更詳細的介紹。
由于各省級行政區的面積情況相差較為懸殊,所以不過多對于各省市的城市綠地總面積進行比較。只簡單看一下,整體綠地面積體量排名靠前的省份。10萬公頃,差不多是一個比較明顯的分水嶺。在此之上的省份有——
遼寧(122999公頃)、上海(136327公頃)、江蘇(285981公頃)、浙江(159214公頃)、安徽(102402公頃)、山東(235690公頃)、河南(101171公頃)、廣東(455838公頃)、四川(107505公頃)。
整體來看,東部省份的表現非常突出,中西部地區上榜省份僅有安徽、河南和四川三個人口大省,且三省的城市綠地總面積,也均為剛剛超過10萬公頃。
相比更為吸引多數人眼球的城市經濟數據,綠地和公園資源,事實也是一座城市的建設良心。
公園,古代是指官家的園子,而現代一般是指政府修建并經營的作為自然觀賞區和供公眾的休息游玩的公共區域。在旅游景點中,通常被簡稱為“園”。
《公園設計規范》中定義:“公園是供公眾游覽、觀賞、休憩、開展科學文化及鍛煉身體等活動,有較完善的設施和良好的綠化環境的公共綠地。”
西藏、青海、寧夏、海南等省份公園數量的明顯偏少,和當地整體常住人口數量較少,進而造成的現代化城市數量和城鎮化進程均較為落后有關。
不過即使是公園數量排名靠前的省份如廣東、浙江、江蘇、山東(全國唯四公園數量過千的省份),如果我們進一步計算人均公園數量情況,結果依舊可以用“慘不忍睹”來形容:幾乎要幾萬到十萬人,才能平均分配到一個公園。
而在另一份關于國內主要城市的公園數量排名上,排名前十的城市依次是:東莞1223個(面積14493公頃),深圳911個(面積21955公頃),昆明463個(面積3206公頃),廣州246個(面積5193公頃),杭州217個(面積2488公頃),佛山202個(面積2033公頃),珠海197個(面積2792公頃),蘇州167個(面積2110公頃),寧波133個(面積1126公頃),南京127個(面積7122公頃)。
換而言之,國內原本就數量極為有限的公園資源,其中的絕大多數又都分布在大中城市之中,在縣鎮及鄉村一級的行政區中。有沒有公園,公園的條件如何,基本上要靠當地的先天地形地貌來創造了。
中國各省公園面積排名
公園分為城市公園和自然公園兩大類,一般使用“公園”一詞,僅指城市公園而言。各國國情不同,城市公園的分類頗有差異。
中國的城市公園分為:
1、綜合公園:有市級、區級、居住區級;
2、專類公園:動物園、植物園、兒童公園、文化公園、體育公園、交通公園、陵園等;
3花園:綜合性花園、專類花園(如牡丹園、蘭圃)等。
事實上,如果我們單純地查看各省的公園總面積,或許感受還并不明顯,只有進一步計算出各省的人均公園面積,大家的感受可能才更為明顯。
我們就以公園總面積排名前三位的廣東、山東和北京來看,三省市的公園總面積分別為71798公頃、37721公頃、31019公頃。結合三省市2017年常住人口依次為11169萬人、11169萬人、2171萬人口,所以廣東、山東和北京的人均公園面積分別為:6.4平方米、3.4平方米和14.3平方米。
北京和山東兩個土地面積和常住人口相差都十分懸殊的地區,由于區域公園總面積體量的接近,進而造成在人均公園面積上,兩者之間差異明顯。
而根據早前由全國綠化委員會辦公室發布的《中國國土綠化狀況公報》也顯示,截至2016年,中國的人均公園綠地面積13.5平方米。按照這個標準來看,即使是北京的數據,也不過是剛剛達標。
中國各省建成區綠化覆蓋率排名
那么在現階段,中國各省的綠化覆蓋情況究竟表現如何呢?建成區綠化覆蓋率,可以給我們一個參考數據。
建成區綠化覆蓋率指在城市建成區的綠化覆蓋面積占建成區的百分比。綠化覆蓋面積包括城市中喬木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面積。
為什么要提前說明一下綠化覆蓋率的定義,就是方便接下來大家可能看到最新的中國各省建成區綠化覆蓋率排名時,北京能夠在數據上超越江西、福建、廣東等大家感性上認為綠化面積極高省份的背后原因。
無論江西還是福建,得益于自身的地形及氣候優勢,在既有的綠植數量與密度上,自然是要優于北方地區省市。但是,這里我們討論的是“建成區”的綠化覆蓋率,而非全域綠化覆蓋率。而北京,在建成區面積上的優勢非常明顯。
建成區面積是指城市行政區內實際已成片開發建設、市政公用設施和公共設施基本具備的區域。對核心城市,它包括集中連篇的部分以及分散的若干個已經成片建設起來,市政公用設施和公共設施基本具備的區域;對一城多鎮來說,它包括由幾個連片開發建設起來的,市政公用設施和公共設施基本具備的地區組成。
同樣是根據國家統計局發布的《中國統計年鑒2018》顯示,2017年北京的建成區總面積達1445.5平方公里,不僅位居中國城市建成區總面積第一名,甚比許多省份的建成區總面積體量還要高很多(山西1178.3平方公里,內蒙古1269.2平方公里)。而同期,福建和江西兩省的建成區面積分別為1516.9平方公里和1454.1平方公里。
依照北京的土地面積體量而言,無論是多達300個公園總數,還是31019公頃的公園面積,都使得北京在綠地覆蓋情況上,能夠傲視群雄。
而事實上北京西部、北部和東北部三面環山,全市總面積16410.54平方公里中山區面積共10200平方公里,約占總面積的62%;平原區面積為6200平方千米,約占總面積的38%。所以如果我們討論的不是建成區綠化覆蓋率,而是全域綠化覆蓋率,北京的數據表現也不會太差。
2017年,中國整體的建成區綠化覆蓋率水平為40.9%。其中,內陸的31個省級行政區中,只有9省市建成區綠化覆蓋率在此之上,其余的22省市均在此之下。
受限于自身的地形及氣候條件,西北和東北地區的建成區綠化覆蓋率,在全國各省市中排名整體靠后。青海、甘肅、西藏、黑龍江等省份,建成區綠化覆蓋率均不足36%。
關于城市的綠化及宜居情況,國內目前有對應的“園林城市”榮譽評選。園林城市是根據中華人民共和國住房和城鄉建設部《國家園林城市標準》評選出的分布均衡、結構合理、功能完善、景觀優美,人居生態環境清新舒適、安全宜人的城市。
標準中要求:“(綠地建設部分)園林城市建成區綠地率≥31%,建成區綠化覆蓋率≥36%,城市人均公園綠地面積≥8平方米,各城區綠地率≥25%,各城區人均公園綠地面積≥5.00平方米,新建、改建居住區綠地達標率≥95%,生產綠地占建成區面積的比率≥2%,城市道路綠化普及率≥95%,城市道路綠地達標率≥80%。”
很顯然,在現階段的中國城市中,建成區綠化覆蓋率能夠超過36%的,已經屬于少數的“尖子生”。中國城市的綠化宜居之路,任重而道遠。
注:1公頃=10000平方米(㎡)=0.01平方公里(k㎡)。
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