作者:楊天泰
1. 什么是爭議焦點?
糾紛起,兩造生,兩造相爭,各執一端,僵持不下,難以定論,遂訴諸法院。法官查證事實,辨法析理,一斷于法,作出裁判。爭議焦點即產生于此過程之中,乃兩造必爭之核心問題。
我國《民事訴訟法》第133條規定:“人民法院對受理的案件,分別情形,予以處理: ……(四)需要開庭審理的,通過要求當事人交換證據等方式,明確爭議焦點?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于民事訴訟證據的若干規定》第39條規定:“證據交換應當在審判人員的主持下進行。在證據交換的過程中,審判人員對當事人無異議的事實、證據應當記錄在卷;對有異議的證據,按照需要證明的事實分類記錄在卷,并記載異議的理由。通過證據交換,確定雙方當事人爭議的主要問題。” 《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第226條規定:“人民法院應當根據當事人的訴訟請求、答辯意見以及證據交換的情況,歸納爭議焦點,并就歸納的爭議焦點征求當事人的意見?!?p>
依上述規定,爭議焦點是當事人之間產生糾紛之后需要解決的主要問題,其首先是一個問題,具體而言,包括引起爭議的事實、證據、法律規定、責任等方面的主要問題。既然是問題,即可以用“是否”“如何”等語言進行表述,例如“合同是否生效”“是否構成侵權”“如何確定責任”等,這也是司法實踐中的裁判文書中常見的表達方式。其次,爭議焦點是“主要問題”,其主要性體現在影響案件的處理結果,與案件處理結果無關的爭議問題不在爭議焦點之列。
2.如何確定案件的爭議焦點?
依上述規定,“人民法院應當根據當事人的訴訟請求、答辯意見以及證據交換的情況,歸納爭議焦點”。一般而言,法官結合原告的訴訟請求、被告的答辯意見及證據交換情況,即可確定案件的爭議焦點。因此,對比原告訴訟請求與被告答辯意見,結合證據交換或庭審答辯情況,為歸納爭議焦點的一般方法。但在司法實踐中,爭議焦點往往并不局限于原被告雙方的訴請或答辯,一則由于原被告雙方往往基于一方利益有意或無意模糊爭議焦點,二則由于爭議焦點所提出的問題往往需要依據法律原則或規則予以解決,需要法官根據法律規定和審判經驗,結合個案具體情形進行綜合歸納。
實踐中,對于爭議焦點的歸納見仁見智,但個人認為,在歸納爭議焦點時應當注意對問題的拆解,且最好是拆解到可以與解決該問題的法律依據或理由進行對應??傮w上,在對爭議焦點進行類型化處理之后,可能更有利于審判實踐中對爭議焦點的理解和歸納。試做一圖:
如上圖所示,爭議焦點大致上可以分為兩類:證據和事實爭議與法律適用爭議。證據和事實的爭議可以由法官結合當事人雙方訴辯意見及證據交換情況予以確認;法律適用爭議則需由法官結合法律規定及個案具體情形,綜合考量之后予以確認。當然,此圖是對爭議焦點簡單粗暴的類型化處理,可能有不盡全面和合理之處,僅供參考。
3. 如何在(民事)裁判文書中寫明爭議焦點?
根據《人民法院民事裁判文書制作規范》和《民事訴訟文書樣式》的相關規定,召開庭前會議時或者在庭審時歸納爭議焦點的,應當寫明爭議焦點。爭議焦點的擺放位置,可以根據爭議的內容處理。爭議焦點中有證據和事實內容的,可以在當事人訴辯意見之后在當事人爭議的證據和事實中寫明。爭議焦點主要是法律適用問題的,可以在本院認為部分,先寫明爭議焦點,再進行說理。理由部分,有爭議焦點的,先列爭議焦點,再分別分析認定,后綜合分析認定。沒有列爭議焦點的,直接寫明裁判理由。
依上述規定,爭議焦點并非裁判文書的必備項,也即并非所有的案件都有歸納爭議焦點的必要。但有必要歸納爭議焦點的,關于證據和事實的爭議焦點與法律適用的爭議焦點可以在證據和事實部分與本院認為部分分別寫明。
中華人民共和國民事訴訟法>