在湖北鄂州，有兩塊“試驗(yàn)田”。
一塊是武漢大學(xué)雜交水稻國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室鄂州基地，一塊是湖北省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地。
鄂州1983年獲批建市，40年發(fā)展進(jìn)程中，這個(gè)方圓1596平方公里、全國(guó)管轄面積最小的地級(jí)市，每一寸土地都是“試驗(yàn)田”，每一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)都在拓新：全省首座城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)城市，全國(guó)綜合改革試點(diǎn)城市，第一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在這里誕生，全省第一條跨市域地鐵從這里打通……
引領(lǐng)風(fēng)氣之先，鄂州被譽(yù)為“湖北改革試驗(yàn)田”。如今，站在花湖機(jī)場(chǎng)正式投用和《武漢新城規(guī)劃》躍出藍(lán)圖的風(fēng)口，這座千年古城正擔(dān)當(dāng)起新的重任——奮力打造武漢都市圈協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。
“創(chuàng)文”起步
“一體兩翼”逐步成形
“像一個(gè)縣城，給人臟、亂、差的印象。”30多年前，作為新引進(jìn)的20多位高校優(yōu)秀畢業(yè)生之一，劉厚文首次走進(jìn)鄂州時(shí)，有些失望。
他的感受，正是當(dāng)時(shí)市委、市政府要根治的痛點(diǎn)。
城市要發(fā)展，必須補(bǔ)短板！自1990年5月起，鄂州全面清理城區(qū)市容的“歷史欠賬”，動(dòng)員“共創(chuàng)文明城”，掀起基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)高潮，新政府大樓、明堂體育場(chǎng)等地標(biāo)建筑很快建成。這一年10月，湖北第一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在葛店破土動(dòng)工，到1993年累計(jì)投資4.61億元。
“接著，鄂州城建主要圍繞城中的洋瀾湖進(jìn)行，目標(biāo)是建設(shè)一座名副其實(shí)的中等城市?！爆F(xiàn)年67歲的余學(xué)謙退休前先后在規(guī)劃、住建等部門主持工作，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)的鳳凰廣場(chǎng)于2002年9月建成開(kāi)放，一時(shí)萬(wàn)人空巷。
近20年過(guò)去，余學(xué)謙對(duì)當(dāng)年原八一鋼廠破產(chǎn)廠區(qū)處置仍記憶猶新：“名人蹤跡遍布的西山，不再被密密麻麻的舊屋宅封住，這一帶曾經(jīng)'有山難見(jiàn)山，有水不見(jiàn)水’的尷尬狀況終于得以改變?！?/p>
從“拉開(kāi)骨架、擴(kuò)大規(guī)?！?，逐步轉(zhuǎn)向“凈化、綠化、亮化、美化”，鄂州著手提升城市的功能和品位。至2005年底，全市初步形成“一體兩翼”空間格局，即主體是主城區(qū)，西翼是葛店經(jīng)開(kāi)區(qū)和紅蓮湖新區(qū)，東翼是花湖開(kāi)發(fā)區(qū)。
全域規(guī)劃
持續(xù)探路城鄉(xiāng)一體化
以完善交通為基礎(chǔ)，鄂州市委、市政府提出“全域規(guī)劃”，城鄉(xiāng)一體化和融入大武漢同步持續(xù)推進(jìn)。
武陽(yáng)高速公路在鄂城區(qū)長(zhǎng)港鎮(zhèn)與鄂咸高速公路交會(huì)，形成武陽(yáng)高速在上、鄂咸高速在下的長(zhǎng)港互通樞紐，其垂直高度約18米，包含8條匝道于此“互通立交”。
路暢車通，催生了新的路域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，水產(chǎn)、畜牧、花卉、蔬果等產(chǎn)業(yè)以及鄉(xiāng)村企業(yè)快速發(fā)展。
“沿江帶狀組團(tuán)式”開(kāi)發(fā)蓬勃興起。在拆掉碼頭、修理廠、批發(fā)市場(chǎng)和許多違建物后，鄂州主城區(qū)沿長(zhǎng)江邊一改昔時(shí)的“蓬頭污面”，分期投資建起了市民休閑娛樂(lè)的好去處——江灘公園。2010年、2011年，鄂州市連續(xù)兩年獲國(guó)家頒發(fā)“人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。
緊跟城市煥新步伐，梧桐湖園區(qū)、三江港新區(qū)等新的投資熱土，成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、都市功能區(qū)。自2013年起，葛店經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展突飛猛進(jìn)，成為對(duì)接大武漢的“橋頭堡”。
從2013年開(kāi)始，梁子湖區(qū)域500平方公里范圍內(nèi)全面退出一般工業(yè)，探索建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)，并在全省率先破題跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償。
2020年，鄂州榮膺 “全國(guó)文明城市”。
“依武而昌”
貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)助力騰飛
鄂州曾因鋼而興。較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，以鄂城鋼鐵公司為代表的重工業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，鄂州要在守住生態(tài)底線的前提下，調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)發(fā)展動(dòng)能。
2018年2月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)鄂州民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，標(biāo)志著 “世界第四、亞洲第一、中國(guó)唯一”的貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)落戶鄂州。
“以城促產(chǎn)”重任當(dāng)即擺在眼前。3年多來(lái)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)累計(jì)投資千億元，以“五橫六縱”骨干路網(wǎng)為核心的集疏運(yùn)體系建設(shè)繼續(xù)完善，醫(yī)院、學(xué)校、會(huì)展中心、總部大樓等項(xiàng)目正拔地而起。
2022年7月17日，花湖機(jī)場(chǎng)投用首航；2023年2月7日，《武漢新城規(guī)劃》發(fā)布。借力位處貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)與武漢新城之間的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，葛店、華容抱團(tuán)融入光谷現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鄂城區(qū)引進(jìn)了合建卡特、拓電電子、科大訊飛等高新技術(shù)企業(yè)。
近年來(lái)，包括在3年疫情期間，鄂州招商專班奔赴全球，“全市強(qiáng)化'鏈?zhǔn)健猩?，突出外向型招商，力?zhēng)2023年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目300個(gè)、投資額2000億元?！倍踔菔姓猩叹志珠L(zhǎng)吳剛說(shuō)。
眼下，鄂州百余個(gè)臨空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工地?zé)峄鸪?，總投資額超千億元。
機(jī)遇疊加
打造協(xié)同發(fā)展示范區(qū)
去年底、今年初，《武鄂黃黃規(guī)劃建設(shè)綱要大綱》《湖北“先行區(qū)”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》均明確提出，支持鄂州打造武漢都市圈協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。
“我們要充分利用國(guó)家 '一帶一路’和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶兩大戰(zhàn)略交匯點(diǎn)，以及國(guó)家'兩橫三縱’城市化戰(zhàn)略幾何中心、長(zhǎng)江中游城市群核心節(jié)點(diǎn)等優(yōu)勢(shì)，加快打造花湖機(jī)場(chǎng)國(guó)際一流航空貨運(yùn)樞紐，全力支撐我省打造'大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)’和'雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接’的重要平臺(tái)?！倍踔菔形瘯?shū)記孫兵說(shuō)。
“示范”將是全方位的，宜居、宜業(yè)還要宜養(yǎng)。今年5月，作為2025年湖北省第四屆園林博覽會(huì)舉辦城市，鄂州公布園博園整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。伴隨貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)投用帶動(dòng)的物流、人流、資金流和信息流，全市正借籌辦園博會(huì)之機(jī)尋找產(chǎn)業(yè)速度和生活節(jié)奏之間的平衡。
7月22日，鄂州國(guó)際會(huì)展中心將迎來(lái)盛會(huì)——首屆“鄂州人才周”，主題為“資智匯鄂州·攜手創(chuàng)未來(lái)”。
“投資鄂州就是投資未來(lái)！”中國(guó)民航大學(xué)教授曹允春說(shuō)，隨著臨空經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鄂州定會(huì)發(fā)生更為深遠(yuǎn)的變化。（戴勁松、周鵬、夏中華、黃朝暉）
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