我是薩沙，我來回答。
原因可不簡單，相當復雜。
第一，卡拉奇的的崩潰。
卡拉奇本來是巴基斯坦的首都。
但自從印巴分治，巴基斯坦成立以來，卡拉奇就很快崩潰了。
一是巴基斯坦全國經濟落后，只有卡拉奇等少數大城市，大量農民涌入這里打工。
二是印巴分治期間，出現種族仇殺現象，大量印度的穆斯林逃亡卡拉奇。
于是，卡拉奇的人口從成立時的幾十萬，迅速增加到今天的2000多萬，翻了近70倍
由于人口增加太快，卡拉奇無論如何快速發展也是無法承受這么多人的。
于是，資料中這么寫：由于人口每年都在巨額增加，給卡拉奇的就業、住房、交通、水電等方面帶來極大壓力。卡市超過30%以上的勞動力沒有工作，必然導致民眾的不滿和猖獗的犯罪。
該市約有一半以上人口居住在擁擠雜亂、缺少生活必備設施的貧民窟內。因經常斷電缺水，給人民生活和商業活動帶來嚴重影響。
大量的人口也讓這里變得犯罪頻發。為了搶奪食物和水，求得安居之所，組織間開始競爭，領地暴力爭斗不斷發生。一份情報部門的聯合調查顯示，卡拉奇的大部分暴力事件是由黨派、民族和宗教沖突引起的。根據政府部門的統計，在卡拉奇，每年各種暴力事件的受害者超過2000人，而僅在2013年的前8個月，這一數字已經超過了2000。
顯然，此時卡拉奇已經毀了，不能作為首都，必須遷都。
第二，卡拉奇的軍事劣勢。
卡拉奇是一個海港，但巴基斯坦海軍力量薄弱，無法和擁有航母的印度對抗。
幾次印巴戰爭中，巴基斯坦海軍幾乎沒有什么像樣的作戰。
在巴基斯坦決定遷都的1959年，印度已經購買了英國皇家海軍的尊嚴級航空母艦大力神號。大力神號的滿載排水量將近兩萬噸，最高可搭載52架作戰飛機。
只要印度人愿意，他們完全可以使用航母騷擾巴基斯坦首都，甚至可以派陸軍直接登陸。
而印度的首都新德里，則在印度的腹地，不在海岸線上。
就像上海、廣州、天津不適合做首都一樣，顯然卡拉奇港口也不適合作為首都。
因為印巴戰爭在巴基斯坦遷都之前，已經進行了2次。
遷都到伊斯蘭堡后又有第三次戰爭！
可以，巴基斯坦如果把首都定在卡拉奇，是存在現實的軍事威脅的。
同印度新德里一樣將首都放到內陸，也是巴基斯坦軍方的共識。
第三，伊斯蘭堡的重要地位
伊斯蘭堡的軍事政治地位非常重要。
它不但扼守中亞通往印度大陸的開伯爾山口，也距離克什米爾近在咫尺，距離中國也不遠。
首都定在這里，可以保持和中亞以及中國的緊密聯系，還可以保持對印控克什米爾的強大的控制力。
而且，伊斯蘭堡在巴基斯坦內陸，遠離海岸線，相對比較安全。
至于伊斯蘭堡似乎距離邊境不遠，主要是因為該國北部本來就比較狹窄。
如果仔細看，你會發現伊斯蘭堡在該國北方的中間位置，并不算靠近邊境。該城市距離最近的印控克什米爾邊境還有一段距離。
