2013年11月15日，十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對外宣布了單獨二胎政策，堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。

　　這標標志著延宕多年的“單獨二胎”政策將正式實施。“單獨二胎”是指夫妻雙方一方為獨生子女的可生育第二個孩子。

　　單獨二胎政策將不會分省試點，而是一次性全面放開，接下來是依據中國《人口與計劃生育法》，各個省份的人大或人大常委會修改各自的《計劃生育條例》，將新政策在法理上予以確認。這一步驟預計在今年年底至明年年初即可進行。

　　國家計生委表示，2015年生二胎的條件正在擬議中，其中不排除全面開放二胎。即‘十二五’結束之后放開‘二胎’政策，即屆時夫妻雙方，無論是否是獨生子女，均可生育第二個孩子。