我國中藥材種植產(chǎn)業(yè)進展與展望
王福 陳士林 劉友平 陳鴻平 胡媛 李蘇寧 陳林
成都中醫(yī)藥大學 藥學院 中國生物技術發(fā)展中心
中藥材種植產(chǎn)業(yè)是保障中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展的源頭產(chǎn)業(yè)，是中醫(yī)藥事業(yè)傳承和發(fā)展的物質(zhì)基礎，是關系國計民生的戰(zhàn)略性資源。我國中藥材種植產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間體現(xiàn)出更加重要的地位，一系列利好政策的持續(xù)出臺，極大地推動了中藥材種植產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，在中藥材科學區(qū)劃、基地建設、種子種 苗、種植技術和理念等方面均取得了長足的發(fā)展。2016年國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布《中醫(yī)藥發(fā)展“十三 五”規(guī)劃》，2017年《中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動計劃（2017—2020年）》發(fā)布實施，2018年《全國道地 藥材生產(chǎn)基地建設規(guī)劃（2018—2025年）》正式發(fā)布，2019年《中共中央 國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》發(fā)布，中藥材種植產(chǎn)業(yè)迎來了大好的發(fā)展機遇，也體現(xiàn)了國家對中藥材種植基礎 產(chǎn)業(yè)的高度重視。“藥材好，藥才好”，中藥材種植產(chǎn)業(yè)的振興與發(fā)展，對保障廣大人民群眾安全有效使 用中藥具有重要的意義。長期以來，中藥在預防與治療疾病，保障人民身體健康等方面發(fā)揮了巨大作用，這與我國中藥材種植產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展及提供源源不斷的優(yōu)質(zhì)中藥材密切相關，凸顯出中藥材種植產(chǎn)業(yè)基礎地位的重要性。當前，我國中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入了新的階段，面臨新的問題，挑戰(zhàn)和機遇并存。梳理我國中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題、提出相應的建議與對策，對于保障中醫(yī)藥事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展、 維護全民健康、實現(xiàn)國家長遠發(fā)展具有重要意義。本文通過對我國中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇、進展和存在問題進行概述，提出建議，展望了中藥材種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，以期為今后我國中藥材種植產(chǎn)業(yè)的進 一步發(fā)展提供參考。
1 中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇
1.1 國內(nèi)政策持續(xù)利好帶動中藥材種植產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
隨著全國人民健康意識的增強，食品與藥品安全問題備受關注。中藥材是中醫(yī)藥事業(yè)與大健康服務 業(yè)發(fā)展的基礎，地位尤為突出。近年來，國家及相關單位相繼出臺了《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事 業(yè)發(fā)展的若干意見》、《中共中央 國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》[6]、《關于進一步加 強中藥材管理的通知》、《關于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》、《全國道地藥材生 產(chǎn)基地建設規(guī)劃（2018—2025年）》、《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》等中醫(yī)藥政策與文件。各政策及文件的實施對中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著極大的促進作用。隨著一系列中藥材政策的實施將持續(xù)帶動中藥材種植產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，未來幾年中藥材種植產(chǎn)業(yè)將迎來重大發(fā)展機遇。
1.2 國際市場進一步開放，促進中藥材種植產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展
我國中醫(yī)藥發(fā)展歷史悠久，隨著我國在國際上影響力不斷增強，中醫(yī)藥也逐漸被世界各國所認知。新冠疫情讓全世界重新認識中醫(yī)藥，并使其受到世界衛(wèi)生組織（WHO）高度重視，為中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 開拓了新的空間。世界各國逐步放寬對中醫(yī)藥的限制和干預，為中藥作為治療藥物進入國際市場打開了 大門。據(jù)WHO統(tǒng)計，全世界有近40億人在使用植物藥治療疾病，快速增長的國際需求為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的機遇，也為中藥材種植產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了動力。
1.3 技術創(chuàng)新和推廣應用夯實中藥材質(zhì)量源頭
中藥產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展與技術創(chuàng)新發(fā)展水平息息相關。我國各省份在加快推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)化國家策略的指引下，鼓勵企業(yè)與高校、科研機構加強合作，并建立中藥材重點實驗室、創(chuàng)新驛站、院士工作站等平臺，支持企業(yè)與科研單位在中藥材新品種選育、種子種苗繁育、新興種植技術、產(chǎn)后加工 等環(huán)節(jié)聯(lián)合攻關，加強連作障礙、綠色防控等技術研究試驗。中藥材種植創(chuàng)新技術在良種繁育、生態(tài)種植、專用農(nóng)藥、加工技術和追溯體系等方面逐漸得到推廣，中藥材種植產(chǎn)業(yè)總體向規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展，中藥材及飲片質(zhì)量逐年向好。
1.4 土地有序流轉促進中藥材規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營
我國中藥材生產(chǎn)技術低、主體多、規(guī)模小，是制約種植標準化、專業(yè)化的重要瓶頸。近幾年，隨著中藥材種植產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進，地方政府引導中藥材傳統(tǒng)種植區(qū)有序流轉土地承包經(jīng)營權，支持多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，部分品種的種植已基本實現(xiàn)了土地集約化、規(guī)模化、機械化、標準化生產(chǎn)經(jīng)營，建立了標準化、現(xiàn)代化、規(guī)模化的園區(qū)和生產(chǎn)基地，有效降低了機耕費、肥料費、農(nóng)藥費等種植成本，大大提高土地產(chǎn)出效益，實現(xiàn)了中藥材規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營。
1.5 全國中藥材市場需求不斷增長
隨著我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市場對中藥材的需求量不斷增加。這與人民生活水平逐步提高、人口老齡化加劇及醫(yī)療保障體制不斷完善有關，百姓對中醫(yī)藥認知度逐漸提高，對中醫(yī)藥治療藥物及養(yǎng)生保健品的需求量日益增加。查詢國家統(tǒng)計局年度數(shù)據(jù)庫（http://www.stats.gov.cn/）可知，2019年我國中 藥材市場成交額達1653億元，2016—2019年年均復合增長率為10.38%，2020年，全國中藥材市場成 交額為1664億元，2021年中藥材市場成交額為1916億元（圖1）。隨著我國不斷扶持中醫(yī)產(chǎn)業(yè)，預計 2022年我國中藥材市場成交額可達2090億元。此外，隨著中藥配方顆粒試點全面開放，配方顆粒市場 需求逐步增長。
2 中藥材種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 產(chǎn)地規(guī)劃
《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設規(guī)劃（2018—2025年）》[5]于2018年由中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、 國家藥品監(jiān)督管理局和國家中醫(yī)藥管理局共同印發(fā)，在充分參考我國道地藥材專著與文獻調(diào)研基礎上， 對150余種道地藥材進行了7大道地藥材產(chǎn)區(qū)分布規(guī)劃，分別位于東北、華北、華東、華中、華南、西 南、西北，對我國道地藥材實際生產(chǎn)指明了方向；預計到2025年，全國建成道地藥材生產(chǎn)基地總面積 2500萬畝（1畝≈666.67 m2）以上。
其中，東北產(chǎn)區(qū)是關藥主產(chǎn)區(qū)，其中人參、鹿茸、遼細辛、關龍膽 等藥材為該產(chǎn)區(qū)道地藥材，總規(guī)劃面積為140萬畝；
華北產(chǎn)區(qū)是北藥主產(chǎn)區(qū)。其中黃芩、甘草、黃芪、 款冬花等藥材為該產(chǎn)區(qū)道地藥材，總規(guī)劃面積為180萬畝；
華東產(chǎn)區(qū)是浙藥、江南藥、淮藥等主產(chǎn)區(qū)， 主產(chǎn)浙貝母、溫郁金、杭麥冬等多種知名道地藥材，總規(guī)劃面積為280萬畝；
華中產(chǎn)區(qū)是懷藥、蘄藥等 主產(chǎn)區(qū)。本區(qū)域優(yōu)勢道地藥材品種主要有懷山藥、懷地黃、懷牛膝、懷菊花等，總規(guī)劃面積為430萬畝；
華南產(chǎn)區(qū)是南藥主產(chǎn)區(qū)，該產(chǎn)區(qū)出產(chǎn)陽春砂、新會陳皮、化橘紅等多種道地藥材，總規(guī)劃面積為160萬 畝；
西南產(chǎn)區(qū)是川藥、貴藥、云藥主產(chǎn)區(qū)，出產(chǎn)川貝母、厚樸、黃連、川芎等多種藥材，總規(guī)劃面積為 670萬畝；
西北產(chǎn)區(qū)是秦藥、藏藥、維藥主產(chǎn)區(qū)。本區(qū)域優(yōu)勢道地藥材品種主要有當歸、大黃、紋黨參、 枸杞、肉蓯蓉、鎖陽等，總規(guī)劃面積為800萬畝。
除已規(guī)劃的品種外，我國可人工栽培的中藥材品種高 達300多種，再加上此規(guī)劃尚處于落地中，中藥材種植區(qū)劃難免存在一定的盲目性。
2.2 種植模式
我國中藥材種植模式多種多樣。近年來，在傳統(tǒng)模式的基礎上提出了不少新理念，產(chǎn)生了多種種植 模式 （圖2）。按照傳統(tǒng)、現(xiàn)代及新興理念可以將中藥材種植模式劃分為3類。
一是基于作物布局的 傳統(tǒng)中藥材種植模式，包括單一種植模式，如單作和連作，還包括多樣性種植模式，如混作、間作、套 作和輪作，其中間作包括林藥間作、農(nóng)藥間作、果藥間作和藥藥間作4種。
二是基于現(xiàn)代化技術（人工 干預程度）的中藥材種植模式，包括無土栽培、露地栽培、設施栽培、仿野生和半野生栽培以及野生撫 育。
三是基于新興理念的中藥材種植模式，包括規(guī)范化種植模式、綠色種植模式、有機種植模式、生態(tài) 種植模式、定向培育模式等。
目前，我國中藥材種植模式種類繁多，但仍以傳統(tǒng)種植模式為主，部分種 植模式概念存在含混、缺乏系統(tǒng)化梳理。依據(jù)全國各地氣候及地形特征開展摸索各種種植模式、比較 優(yōu)劣以及意義并制定中藥材種植模式區(qū)劃，將對我國中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
2.3 種植規(guī)模
我國中藥材種植歷史悠久，最早可追溯到《詩經(jīng)》中對可入藥的棗、梅的種植記載。結合近10 年我國中藥材種植的面積統(tǒng)計數(shù)據(jù)（圖3）可知，中藥材種植面積逐年增加，顯示出中藥材種植產(chǎn)業(yè)的 旺盛態(tài)勢。根據(jù)國家中藥材產(chǎn)業(yè)技術體系的初步匯總數(shù)據(jù)顯示，全國各地中藥材種植規(guī)模差異較大， 云南省中藥材種植面積達872萬畝，居全國第一；貴州省中藥材總面積達773萬畝，位居全國第二；其 他省市種植面積在100萬~600萬畝。2020年，全國中藥材種植面積約為8822萬畝。第四次全國中藥資 源普查已匯總到730余種種植中藥材的信息，整體種植熱度多年未減，面積持續(xù)較快增長。為滿足日益 增長的市場需求以及提供源源不斷優(yōu)質(zhì)中藥材奠定了良好的基礎。
2.4 種子種苗
種子種苗是中藥材生產(chǎn)的前提與基礎，開展中藥材優(yōu)良品種選育與種子種苗繁育基地有利于保障優(yōu) 質(zhì)中藥材的生產(chǎn)。我國中藥材新品種的選育在近20年飛速發(fā)展，1990—2019年，中藥材新品種的種 類從10多種發(fā)展到116種，新品種數(shù)量多達537個，良種繁育體系初具規(guī)模，種業(yè)發(fā)展不斷提速。企業(yè)及科研單位在我國西南、東北等地區(qū)的20個省份布局建設了28個中藥材種子種苗繁育基地，子基 地合計近180個，中藥材種子種苗繁育基地建成面積累計近7萬畝。我國中藥材種子種苗繁育試驗研 究處于農(nóng)業(yè)成熟技術基礎上的系統(tǒng)摸索階段，種子生產(chǎn)專業(yè)化、加工機械化、質(zhì)量標準化、品種布局區(qū) 域化逐漸形成，目前種子種苗繁育多采用傳統(tǒng)育苗方法，設施育苗與無土育苗也有少量應用。為滿足 高速發(fā)展的中藥材種植業(yè)對大量優(yōu)質(zhì)種苗的需求，高生產(chǎn)率、全自動化的現(xiàn)代化工廠育苗技術急需在實 際生產(chǎn)中大力推廣，提升科技對中藥材新品種育種、種苗繁育貢獻度，改變大部分中藥還未實現(xiàn)科學 育種的現(xiàn)狀。
2.5 種植技術
中藥材種植產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展關系著中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，采用何種種 植技術決定了中藥材種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，也在很大程度上決定了其產(chǎn)出中藥材的品質(zhì)與應用發(fā)展前景。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，中藥材種植業(yè)快速發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批中藥材種植企業(yè)、合作社與種植大戶，生 產(chǎn)和研發(fā)出大量的藥材，對促進社會經(jīng)濟和特色農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展起到了十分重要的作用。新興中藥材種 植技術，如組培快速繁育、大棚噴灌滴灌、林下種植、仿野生栽培等在近10年有了長足進步，快速提高了中藥材的種植效率。
但是從實際發(fā)展情況來看，我國中藥材種植技術方面存在一系列問題：
一是盲目引種馴化。由于氣候及環(huán)境因素的綜合影響，非適宜產(chǎn)區(qū)產(chǎn)出藥材品質(zhì)較低，與道地藥材性狀相比差 異巨大。盲目引種馴化容易導致藥材容易發(fā)生移植異化，大大降低藥材品質(zhì)，影響了其產(chǎn)出的經(jīng)濟價值，也會嚴重沖擊中藥臨床療效。
二是種子種苗問題突出。我國藥材種業(yè)的商業(yè)化育種正處于萌芽階 段，新品種的選育、生產(chǎn)、繁育、加工、銷售等環(huán)節(jié)的專業(yè)化水平不高，藥農(nóng)生產(chǎn)用種或是由野生品種 直接采種，或是由市場購入。這些種子種苗很多都是未經(jīng)良種選育的地方品種，加上市場上很容易出現(xiàn) 偽劣、以次充好、以陳充新的現(xiàn)象，使種子種苗問題突出。
三是科學化種植技術缺乏。我國市場流通 中藥材一大部分來源于種植散戶及合作社，大部分種植戶沒有經(jīng)過系統(tǒng)化培訓，也沒有學習專業(yè)的中藥 材知識，存在田間管理中過度使用有害農(nóng)藥、除草劑，采收操作粗放、不規(guī)范等現(xiàn)象，產(chǎn)出中藥材可能 存在農(nóng)藥殘留、重金屬超標、藥效成分含量低等風險。
3 中藥材種植產(chǎn)業(yè)面臨的突出問題
3.1 種源繁雜，良種少
我國中藥材種業(yè)正處于“種子生產(chǎn)專業(yè)化，加工機械化，質(zhì)量標準化， 品種布局區(qū)域化，以縣為單 位組織統(tǒng)一供種”的初期。目前可人工栽培中藥材品種中，已報道的選育新品種共537個 （表1）， 絕大部分品種尚未開展科學育種。各栽培地野生種、栽培種、地方類型、生態(tài)類型、化學類型相互混雜， 僅少數(shù)品種實現(xiàn)了主栽品種和區(qū)域化的大面積推廣，如貴州的石斛、寧夏枸杞、云南三七、川芎、川貝 母、杜仲等。與農(nóng)作物相比，中藥材種子種苗商品化率不足10%，已有大宗藥材品種僅能滿足繁育 基地所需，發(fā)展規(guī)模和覆蓋區(qū)域遠不能滿足行業(yè)發(fā)展的需要。目前，各企業(yè)、合作社及種植大戶所需 種子種苗基本處于自繁自用狀況，市售種子種苗大多數(shù)缺乏嚴格審核，種不對種的情況時有發(fā)生，至今 種業(yè)育繁推一體化協(xié)同體系還未形成，其結果難免會造成中藥材品種、品質(zhì)與藥效差異。
3.2 規(guī)模化和標準化種植基地不足
現(xiàn)階段，我國中藥材種植基地的建設已經(jīng)逐步規(guī)范化，發(fā)展出了一批中藥材規(guī)模化和標準化種植基 地，其中規(guī)模化與標準化種植品種呈現(xiàn)遞增趨勢，約占我國種植品種的20%。
但由于起步較晚，在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題：
一是合作與管理比較松散。一些中藥材種植企業(yè)或合作社與藥農(nóng)之間的合作 流于形式，管理松散，形成的一系列規(guī)程只是體現(xiàn)在文字上，并無實施，藥農(nóng)種植中藥材能否盈利在一定程度上依靠市場的調(diào)節(jié)，導致其收入不穩(wěn)定，無法實現(xiàn)利益的共享與風險的共同承擔。
二是種植規(guī)模小且分散。我國現(xiàn)階段規(guī)模化與標準化種植品種逐年增加，但大部分品種的種植規(guī)模較小，不同藥農(nóng)種植的同一品種，由于土地地域限制，種植較為分散，難以達到統(tǒng)一管理的標準。
三是中藥材基地科研投入及創(chuàng)新不足。中藥種植基地建設對于土壤、選育、田間管理及采收等方面均有著較高的要求。目前， 中藥材基地科研人才培養(yǎng)、資金投入及創(chuàng)新發(fā)展模式落后，中藥材標準化種植基地的流程管理工作難以貫徹落實。
3.3 地區(qū)差異化定位和重點品種選擇不夠精準
我國各地立足資源稟賦，初步形成了“四大懷藥”“浙八味”“川藥”“關藥”“秦藥”等道地藥 材優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。按照《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設規(guī)劃（2018—2025年）》要求，各地正在進行重點 品種的選擇與實施。由于地區(qū)差異及個人、集體組織管理水平差異，在品種細化及選擇上存在局限，各 地中藥材生產(chǎn)和布局仍然存在一定的盲目性。盲目引種和擴充產(chǎn)區(qū)，非道地產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)道地藥材現(xiàn)象層出不窮。道地藥材生產(chǎn)布局、細化方案、品種引導及宣傳工作等方面還存在不同地區(qū)差異化定位和品種選 擇不夠精準的問題。
3.4 中藥材種植與銷售供給機制缺乏
我國中藥材種植產(chǎn)業(yè)存在重規(guī)模求速度、田間管理較為粗放的現(xiàn)象，且普遍存在供需信息交流不暢、 供需錯位問題，導致跟風種植現(xiàn)象嚴重，價格起伏幅度過大，其根本原因在于缺乏權威統(tǒng)一的信息發(fā)布渠道和長期的利益供給機制。
3.5 中藥材種植機械化水平亟待提高
我國山地、林下藥材發(fā)展迅速，生產(chǎn)面積超過中藥材生產(chǎn)面積的60%。然而，山地藥材機械嚴重缺 乏、很多機械都屬于空白，致使生產(chǎn)成本居高不下，生產(chǎn)效率低下。對全國各省份135個中藥材種植規(guī) 范基地的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，平均機械化率僅為16. 87%，種植、田間管理、收獲及初加工環(huán)節(jié)的機械化水平分 別為18. 48%、22. 24%、14. 52%、13. 78%（圖4），統(tǒng)計結果遠遠低于農(nóng)作物耕種收綜合機械化率及 主要糧食作物耕種收綜合機械化率。
4 中藥材種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策與建議
4.1 強化政策支持
強化財政政策和資金支持，加大對中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。
一方面加大公共財政專項資金投入， 支持中藥材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，重點支持良種繁育、標準化種植（養(yǎng)殖）基地建設、生態(tài)種養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)。
另外，建立從國家級到省級相關部門協(xié)調(diào)工作機制，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)工作專班和專家組作用，緊盯重要工作、 重點任務、重大項目的實施，推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
4.2 加大企業(yè)扶持
通過內(nèi)培外引相結合，快速做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。
一是加大中藥材龍頭企業(yè)扶持。通過政策引導， 聚集優(yōu)勢資源，加快改革，優(yōu)化內(nèi)部組織結構，鼓勵企業(yè)多渠道做大做強，提高核心競爭力。
二是積極引進行業(yè)領軍企業(yè)。主動對重點區(qū)域積極開展精準招商對接，引進一批附加值高、帶動力強的重大項目， 引進先進生產(chǎn)技術與理念，生產(chǎn)、銷售、加工各個環(huán)節(jié)分類精細化管理，并發(fā)展一批基礎較好的相關配 套企業(yè)。
4.3 提升中藥材種子種苗源頭管理與示范
種子種苗是中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭與動力。通過實施“道地藥材生態(tài)種植及質(zhì)量保障”項目，支 持各省份開展道地藥材良種繁育基地建設，根據(jù)當?shù)貎?yōu)勢品種開展科學研究、轉化應用等工作，從源頭上保障優(yōu)質(zhì)種苗供應。按照《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設規(guī)劃》、《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設規(guī)劃（2018—2025年）》等有關要求，加強道地藥材種子基地建設，積極推進中藥材新品種選育、良種繁育和技術推廣等工作，促進重要中藥材種子標準化生產(chǎn)。
4.4 加強道地藥材生態(tài)農(nóng)業(yè)集群品牌培育與宣傳
品牌是一個企業(yè)、區(qū)域乃至國家競爭實力和發(fā)展?jié)摿Φ募畜w現(xiàn)。加強道地藥材生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌的培 育和宣傳，一方面保障了中藥材種子種苗、規(guī)范化種植、產(chǎn)品加工等重要環(huán)節(jié)的程序化實施和產(chǎn)品的穩(wěn) 定可控，同時品牌自身將極大促進經(jīng)濟發(fā)展，也是目前中藥行業(yè)推進供給側結構性改革的重要戰(zhàn)略舉措。企業(yè)依靠品牌效應，進一步促進相關產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，有助于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部資源合理配置和有序競 爭，進一步提升產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力。
4.5 持續(xù)推廣核心中藥材種植模式
我國中藥材種植模式繁多，但生態(tài)種植持續(xù)發(fā)展，且整體經(jīng)濟效益十分顯著。按照2019年《中共中央國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》要求持續(xù)推廣中藥材生態(tài)種植，一是進一步健全 生態(tài)種植優(yōu)惠政策，踐行生態(tài)種重點關注與優(yōu)先支持發(fā)展；二是加大生態(tài)種植宣傳教育，讓更多的中藥 農(nóng)業(yè)管理者、經(jīng)營者和消費者看到發(fā)展中藥生態(tài)種植的優(yōu)勢和重大成果；三是鼓勵種植大戶、合作社及 企業(yè)開展示范推廣，在中藥材適生區(qū)示范成熟的中藥材生態(tài)種植模式和配套技術，改變傳統(tǒng)認為生態(tài)種植難度大、收益低的落后認識與思維。
4.6 加強生態(tài)產(chǎn)品及副產(chǎn)物綜合利用開發(fā)
中藥材是具有中國特色的生態(tài)產(chǎn)品，在提升藥農(nóng)收入、涵養(yǎng)水源、保護環(huán)境、傳承文化與種植技術、 維護生命健康等方面發(fā)揮著不可替代的作用。立足生態(tài)優(yōu)勢、基于中藥材生態(tài)種植的良好勢頭，大力進行生態(tài)產(chǎn)品及其副產(chǎn)物的綜合利用開發(fā)是對2021年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于 建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》的良好實踐，也是協(xié)同推進生態(tài)友好和高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展的重 要手段。在加深產(chǎn)業(yè)深度增加經(jīng)濟效益的同時，也對推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型具有重要意義。
5 中藥材種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向
5.1 規(guī)模適度化
依據(jù)我國各地區(qū)地形特征，分區(qū)適度規(guī)模化發(fā)展，推廣中藥材適度規(guī)模化便于中藥材集中種植、集中管理、集中采收可以提高中藥材成品質(zhì)量。應逐步采用合作社、種植大戶及公司承包土地等形式將零 散土地與零散種植品種集中起來，同時避免大面積土地流轉，進而實現(xiàn)統(tǒng)籌管理、合理布局，統(tǒng)一使用現(xiàn)代化、機械化的種植方式，有效提高種植效率。通過實現(xiàn)集中生產(chǎn)，促進種植過程中的統(tǒng)一管理，按照生產(chǎn)要求，統(tǒng)一種子種苗和田間管理采收。實現(xiàn)主體經(jīng)營單位建立生產(chǎn)有規(guī)范、來源可追溯、去向可查證的中藥材質(zhì)量追溯體系，進一步提升中藥材質(zhì)量，保障中藥材的安全、有效、穩(wěn)定、可控。
5.2 技術標準化
推動道地藥材主產(chǎn)區(qū)規(guī)模化種植基地規(guī)范化種植技術，加強主體單位機械化生產(chǎn)、優(yōu)良品種育種、 種苗繁育、病蟲害防治等卡脖子關鍵技術突破，夯實技術基礎，形成標準流程，服務于實際生產(chǎn)。助推 種植散戶、合作社、家庭農(nóng)場依靠科學技術，宣傳教育科學種藥，普及新型理念和種植技術的種植模式， 全方面提升我國中藥種植技術。
5.3 模式生態(tài)化
加大宣傳教育，促進中藥材種植生態(tài)化，欠發(fā)達地區(qū)應用林下種植、擬境栽培、野生撫育等生態(tài)種 植模式，在森林，草原，宜林荒山、荒地、荒灘，退耕還林地等區(qū)域開展林草中藥材生態(tài)種植成為中藥 材生產(chǎn)的核心模式，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟效益雙贏。
5.4 運營品牌化
品牌化對于中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大，是解決目前我國中藥材生產(chǎn)供給側結構性改革難題的重 要抓手。在目前全球經(jīng)濟競爭白熱化、行業(yè)快速更迭的背景下，企業(yè)應加強道地藥材生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌的培 育并做大做強，充分參考大農(nóng)業(yè)種業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，打造“品種布局道地化、種子種苗生產(chǎn)專業(yè)化、田間 管理標準化、種植模式生態(tài)化、采收加工機械化”的品牌中藥材種植業(yè)。
5.5 產(chǎn)業(yè)多元化
探索中藥材+旅游、中藥材+養(yǎng)生體驗、中藥材+種植園游、中藥材+文化科普、中藥材+購物等多種 經(jīng)營模式，拓寬中藥材種植領域，把中藥材種植、藥材科普、旅游度假、養(yǎng)生保健、中醫(yī)體驗、中醫(yī)保健產(chǎn)品開發(fā)、中醫(yī)文化宣傳等融為一體，將中藥材種植模式多元化發(fā)展。
6 小結與展望
綜上所述，中藥材種植在我國既存在機遇也面臨諸多挑戰(zhàn)。隨著大健康產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù) 推進，中藥材種植再次掀起了一陣浪潮，越來越多的種植大戶、合作社、企業(yè)加入到中藥材種植行業(yè)中， 全國道地藥材主產(chǎn)區(qū)積極響應政府號召，快速布局重點品種與主攻方向，中藥材種植面積逐年增加，截 至2022年，計我國中藥材種植面積將首次突破9000萬畝。
與此同時，國家也相繼出臺了《中醫(yī)藥創(chuàng)新 發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于進一步加強中藥 材管理的通知》、《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設規(guī)劃（2018—2025年）》、《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》等若干文件，也為我國中藥材種植業(yè)的發(fā)展指明了方向，對推進我國種植業(yè)的健康、有序發(fā)展 發(fā)揮了引領性的作用。
但我國中藥材種植產(chǎn)業(yè)仍然面臨種植區(qū)域不合理、技術相對落后、優(yōu)質(zhì)種子種苗 缺乏、機械化水平低、標準化基地不足等一系列問題。針對地區(qū)差異化定位和重點品種選擇不夠精準問題，各地政府、農(nóng)業(yè)服務及科研單位也在不斷宣傳中藥材種植的道地性，加強了中藥材種植個體、合作社、企業(yè)與農(nóng)業(yè)技術專家的一對一指導，大大減少了盲目引種及產(chǎn)地擴區(qū)所帶來的經(jīng)濟損失。
同時，由 于栽培技術落后而導致的病蟲害盛行、農(nóng)藥殘留、重金屬超標、采收不應季、產(chǎn)量偏低等一系列問題， 也隨著“三農(nóng)”下鄉(xiāng)、科技服務一對一、農(nóng)民夜校、合作社培訓及互聯(lián)網(wǎng)的普及而逐年大大改善，在缺少銷路的情況下，現(xiàn)階段很少看到種植戶單打獨斗發(fā)展中藥材種植，更多的是種植大戶、合作社、企業(yè) 的帶動，在合同保障的前提下，種植戶參與地方推廣品種的種植，種植戶的種植技術也在不斷提升。
而受限于優(yōu)質(zhì)種子種苗自產(chǎn)、自用、自銷的特殊狀況，種植戶、合作社與企業(yè)產(chǎn)出的中藥材難免會造成質(zhì) 量差異，大部分中藥材的種子尚未從根源上統(tǒng)一。
目前，中藥材種業(yè)育繁推一體化協(xié)同體系還未形成， 中藥材種業(yè)發(fā)展滯后也引起了國家和各級政府的高度重視。截至2019年，我國良繁體系初具規(guī)模，種 業(yè)發(fā)展日漸提速，中藥材種子種苗商品化和“育、繁、推一體化”建設持續(xù)推進，未來一段時間，中藥材 種業(yè)也將步入快車道。逐漸規(guī)范中藥材種植中優(yōu)質(zhì)種子的源頭后，按照國家加快推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化與產(chǎn) 業(yè)化的重大戰(zhàn)略，充分發(fā)揮高層政策引導，大力扶持龍頭企業(yè)，構建道地藥材生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群品 牌，堅持走生態(tài)種植這條核心道路，逐漸由中藥材種植高速增長步入到高質(zhì)量發(fā)展新階段，不斷追求生 態(tài)與經(jīng)濟雙贏，產(chǎn)出一批能夠滿足市場需求的高品質(zhì)中藥材生態(tài)產(chǎn)品。
未來幾年，傳統(tǒng)獨家獨院的中藥材種植模式逐漸將成為過去，在總體良好的大政策環(huán)境下，道地藥材區(qū)劃、新興種植模式與種植技術、優(yōu)良種子種苗、規(guī)范農(nóng)藥管理、機械化等方面的快速發(fā)展將逐漸推 動中藥材種植產(chǎn)業(yè)向“規(guī)模化、標準化、生態(tài)化、品牌化、多元化”發(fā)展。
