廣東鎮域經濟越來越受矚目。昨日，廣東縣域經濟研究與發展促進會發布《2010廣東鎮域經濟綜合發展力研究報告》(下簡稱《報告》)。

《報告》對全省1151個鄉鎮的“綜合發展力”進行演算排名，東莞虎門、中山小欖、東莞長安、佛山南海區大瀝、東莞厚街、佛山順德區北滘、廣州增城市新塘、東莞塘廈、東莞常平、佛山南海區獅山排名廣東鎮域經濟綜合發展力百強前十位。

全省GDP，專業鎮“三分其一”

據課題組負責人省委黨校省情研究中心主任蔡兵教授介紹，《報告》以國家、省統計部門2009年統計資料為基本依據。從研究成果來看，2009年廣東省1151個鄉鎮，鎮域財政總收入為762.32億元，成為廣東區域經濟的重要力量。《報告》還顯示，廣東鎮域經濟總體上正從以傳統的農業經濟為主導向工業經濟轉型，特別是珠三角的一些鎮域經濟，已經開始向產業鏈兩端方向延伸，積極發展服務業。

《報告》認為，2009年廣東專業鎮經濟發展迅猛，占全省行政區劃鎮只有五分之一的296個專業鎮GDP為11027億元，比2008年增加501億元，占全省(除深圳外)GDP的34.19%，可謂“三分天下有其一”。同時，專業鎮經濟和產業發展水平日益提高，帶動區域經濟發展的作用日益顯著。

此外，中心鎮的地位和作用日益凸顯，已經成為城鎮化發展的主要載體之一。全省中心鎮城鎮化水平(55.29%)顯著高于全省建制鎮平均水平(23.31%)。中心鎮以個數占全部建制鎮26.48%的比例，聚集了城鎮總人口的47.03%，完成了可支配財政收入的60%。2009年，全省中心鎮人口穩定增長，鎮域總人口2879.95萬人(同比增長10.74%)，解決了1592.19萬人的就業問題。

98%“百強鎮”位于珠三角地區

蔡兵同時指出，我省各地鎮域經濟發展不平衡，欠發達地區的農村城鎮化水平還十分落后，影響了全省城市化的進程。據統計，2009年全省財政收入前100名的鎮，98%分布在珠江三角洲地區，余下的2%分布在東翼地區，西翼和北部山區一個都沒有。

《報告》指出：“從目前情況來看，鎮域缺乏必要的經濟和行政管理權限，鎮政府功能不完善，事權、財權不落實，不適應農村城鎮化的發展。”以蔡兵為首的課題組專家建議，要對我省鎮域經濟分類定位，對不同類型的鎮要突出不同的職能重點，發展特色經濟，培育支柱產業；完善鎮域資金支持體系，加大對鎮域經濟的資金支持力度；強化招商引資，大力發展民營經濟；加強鄉村公共服務體系構建，促進農民增收；理順條塊關系，加快職能轉變，堅持簡政強鎮；增強鄉鎮的管理協調能力。