研究方案與開題報告系列點評（五）：
必須同時對目標、操作與成果體系進行綜合設計
小學教學質量監控與評價體系研究
**教師進修學校小學教研室***
課題名稱：小學教學質量監控與評價體系研究
學科分類： 基礎教育
選題意義及研究價值：
多年來，小學教學質量評價的重心過于強調甄別與選拔，忽視促進學生、教師發展的功能。在某種程度上制約了素質教育的發展。傳統的教育教學評價體制不能完全適應素質教育發展的客觀要求。主要表現在：①考試功能存在異化現象。②評價的內容受“知識本位”化的影響，只注重知識系統的檢測，忽略學生綜合素質的考查。③評價形式的呆板單一。只重結果，忽視過程，方法機械，不能全面反映學生的身心狀況和個性特征。④評價對象處于被動狀態。不能喚醒學生、教師的自我評價、自我完善、自我激勵、自我發展的自主意識，抑制了學生、教師的主動發展、個性發展。
為全面推進素質教育和新課程改革，促進學生全面發展和個性展示，促進教師專業發展水平的提高，亟待探索建立與之相適應的評價體系。
核心概念的界定：
“教學質量”：新課程的目標超越了知識技能取向，使知識技能的獲得過程同時成為學會學習和形成正確價值觀的過程。新課程各科課程標準皆從知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀三個方面確定課程目標。因此，“教學質量”指學生通過經歷學科學習活動而達成的學科課程目標的程度，既包括學生獲得的知識、技能，也包含學生的學習過程及完成學習的方式、方法，以及學習態度、情感體驗和價值觀。
“監控”：教學監控包含兩方面的內容：即“監”與“控”，“監”是監督、監察、監視之意，也就是對教學過程與教學效果的監測過程，是獲取信息反饋的過程。“控”是控制、調節、調整之意，也就是通過對反饋信息的分析，對系統實施有效控制和調節的過程。其中，“監”是基礎，是手段；“控”是反饋，是目的。
“評價體系”：指對評價主體進行自評、互評、他評、學校評等多種形式、多級指標的評價來達成一定的教育目的。本課題的評價體系包括學生學業評價體系和教師教學評價體系。
國內外研究現狀述評：（總體上看，述評這部分表述不充分，沒有與要研究的主題建立起深刻的聯系）
國外：20 世紀90 年代以來，美國等西方國家開始在教育領域運用“檔案袋評價”，收集、記錄學生自己、教師、同伴作出評價的相關材料，與學生的作品、反思，還有其它相關的證據與材料等，以此來評價學生學習和進步的狀況。（下面的內容還是應當用語言系統加以描述，不應用“PPT形式”）
美國：加強學術標準和學習成績檢測
英國：醞釀中學考試改革
法國：完善中小學具體學科評估標準
德國：擬成立國家教育評估機構
日本：提出以“保障和提高義務教育質量”為核心的新義務教育改革構想
國內：自20世紀80年代中期以來，我國基礎教育在教育評價方面進行了一系列的改革和嘗試。（下面的文件要求與“研究的現狀”還不是一回事）
《教育部2007年工作要點》中關于教育質量的陳述：第十三，加快構建以素質教育為核心的教育質量標準體系和教育工作評價辦法。第十八，建立國家教育質量監測中心，開展中小學生學業情況監測試點。
教育部于2002年12月27日下發了《關于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知》，明確要求“建立以促進學生發展為目標的評價體系”。
本課題的研究目標：
此課題，旨在通過研究、實踐，建立“以人的發展為本”的導向機制，形成《**區小學教學質量監控與評價實施標準》、《**區小學學生學業評價體系》，探索完善《**區小學教師教學評價體系》。
本課題的研究內容：
對學生綜合素質培養以及進行評價研究，要更加尊重評價對象的主體地位，使評價更富有激勵性，評價的多元化功能更加全面、客觀地反映學生素質的發展水平，更有利于促進學生綜合素質的全面發展。研究內容有：
1、科學把握學生綜合素質發展的內涵，確定評價內容的范疇。
2、構建以促進學生綜合素質發展為目標的多元化評價指標體系。
3、豐富、創新、優化學生綜合素質評價的方式方法。進而構建目標多元、內容多維、形式多樣、注重發展過程的形成性評價體系。
關于《**區小學教師教學評價體系》，重點體現在對課堂教學評價的各項內容的重新審視，對部分內容進行調整，使它更貼近新課標，更具科學性，也更加突出以學生發展為本的原則。教師發展性評價的指標應由三個維度的評價指標體系構成：即素質評價指標、職責評價指標和績效評價指標。
研究假設：（這部分內容特別是第二段，與選題意義有所類似，不如融入其中）
在區域整體性指導下，運用多種監控教學質量的方法以及評價形式，其教育教學效果可以高于目前一般教育教學工作所能達到的水平，并使全區每所學校在教學質量提升的道路上都得到最優化發展。
結合全區不同學校差異現狀的研究，在整體發展的基礎上，通過實施分層實踐研究預計可以解決：①使我區不同層次的學校的教學質量得到不同程度的提高；②探索出一條符合我區實際需要的，在課堂教學中實施素質教育的有效途徑。③有效地轉變我區教師的教育觀念，提高不同層次教師的整體教學水平和理論水平均有大幅提升。④更加明確 “以學生發展為本”的現代教育理念，監測與評價更加著眼于促進學生學業的進步與提高，不僅關注評估結果，更關注學生發展和變化的過程。促進學生全面、主動、積極、健康地發展。
擬創新點：（創新點不能憑空而論，應在研究綜述部分認真介紹了相關研究的現狀、發現研究的空白與不足之后，真正看到了自己的過人之處，才可以說自己的“創新”）
1、制定一系列方案、標準：《**區小學教學質量監測與評價實施方案》、《**區小學教學質量監控與評價實施標準》，目的是為教學質量提升工作尋找正確的思路導向和政策依據。
2、對全區教學質量的監控與評價進行大膽的改革嘗試。
從監控內容上——用單項紙筆抽測、用非工具學科的動手操作測試進行形成性評價。監控與評價著眼于促進學生學業的進步與提高，教師教學策略的改進。不僅關注評估結果，更關注其發展和變化的過程。體現出評價的價值取向——教育性和發展性。
從評價形式上——評價的形式追求多樣化，堅持定性評價與定量評價相結合，采取分數評價、等級評價、評語評價、訪談評價、等多種評價方法。調動學生、教師參與的積極性，提高質量監控的效果。
實施步驟：
本課題研究時間為2012年1月——2014年7月
第一階段：2012年1月——2012年3月，課題啟動階段。
1、 確立實驗課題，查閱參考文獻及資料。
2、 制訂實驗方案，組織學校各職能部門交流。
第二階段：2012年3月——2014年3月，課題實施階段。
1、 擬定教學質量監控與評價指標體系，制定學生學業評價實施細則、教師教學評價實施細則。
2、 各實驗學校開展實驗，并積累資料。
3、 各實驗學校提交年度研究報告，全區匯總整理。
第三階段：2014年3月——2014年7月，課題研究驗證、成果推廣階段。
1、 各實驗學校在實踐中驗證，修訂完善研究報告。
2、 總結實驗研究成果，整理完善《**區小學教學質量監控與評價實施標準》。
3、 提交正式結題報告及相關研究成果。
4、 召開全區科研成果匯報大會。
課題研究方法：
1、調查研究法：系統學習市、省乃至國內外特色學校評價改革的成功經驗，為課題研究提供經驗原型。
2、個案研究法：選擇部分學校、學科為研究對象，為解決問題提供參照。
3、比較研究法：通過對我區和其他區域的橫向比較以及**區自身素質教育發展的縱向比較的研究，總結規律。
4、觀察研究法：在自然狀態下，有目的、有計劃地對學生綜合素質發展水平、教師專業化發展水平進行調查、研究，以揭示本質性的規律。
5、課題研究與實踐推進相結合：以課題研究為基礎，及時將研究所獲提煉總結，形成理性認識。
課題研究的保證措施：
1、**區成立課題研究領導小組和工作小組，明確分工，統籌規劃，通過行政推動、分類指導、分層推進。
2、建立切實可行的課題研究制度。
3、**區作為教育強區，是我市實施素質教育的領頭雁，我們具備了承擔這一研究課題的條件和實力。
（1）上級教育主管部門對我們工作鼎力支持，經常給予各種形式的理論和實踐指導。
（2）我區已經承擔過十多項省、市級實驗課題，積累了大量的課題研究經驗。
（3）經過多年的努力，我們成功地打造了一支思想過硬、業務精湛、勇于創新的高素質教師群體，他們具備了先進的素質教育理念，開展了大量的卓見成效的素質教育實踐。
（4）豐富的教育教學資源，先進的教育教學設備，能夠為我們的課題實驗提供充足的物資保障。
4、努力營造濃厚的研究氛圍，調動全員參與實驗研究的積極性。
5、擬聘請省、市教育主管部門、科研部門、部分大專院校的專家對課題研究進行宏觀規劃和理論指導。
預期成果：
| 完成時間 | 最 終 成 果 名 稱 | 成果形式 | 負 責 人 |
1 | 2014.6 | 《小學教學質量監控與評價體系研究》研究報告 | 研究報告 | *** |
2 | 2014.6 | 《小學教學質量監控與評價體系研究》論文集 | 研究論文 | 各教研員 |
3 | 2014.7 | 《小學教學質量監控與評價體系研究》課題成果交流大會 | 全區經驗成果交流大會 | 教研室 實驗學校 |
本方案的最大不足：
第一是沒有對解決問題的具體措施加以設計。
第二是沒有對預期的實踐與認識成果加以設計（只對成果形式進行了設計）。
而上述兩部分應該說是研究方案的目標、操作、成果三大體系中的兩大部分。
