《識城》：以地域發展，看產融結合
淄博發布百億母基金和一支S基金。
（融資中國，青島）山東省淄博市成立一支百億母基金——淄博龍門新興產業發展母基金。
融資中國獲悉，該基金立足淄博，引入頭部管理機構，重點布局淄博優勢產業和11條“新賽道”處于快速成長期的高科技企業、擬上市企業以及現有上市公司并購重組。
此外，淄博還發布了政策大禮包，如放寬政府引導基金出資返投比例限制，更取消基金設立環節的政府審批和政策性審查，政府不參與投資決策，最大限度給予引導基金管理公司自主決策權。
對落地淄博市的天使投資基金、創投基金及私募股權基金，按實繳規模給予最高5000萬元獎勵等。
另外，淄博還發布了一支S基金。
01
筑巢引鳳
淄博發布百億母基金和S基金
很少有人知道，首只在國內證券交易所上市的投資基金，誕生在淄博；上世紀90年代，除上海、深圳之外的國內第三個“股票交易所”，也是在淄博；淄博上市公司數量一度占據山東省半壁江山，創出了“臨淄速度”……
如今，老工業城市也正在面臨新的挑戰。如何承接輝煌歷史的同時，培育發展戰略新興產業，成為新的話題。
截至目前，淄博市各級政府參股或發起設立的新舊動能轉換基金達51支，總規模1035億元。注冊PE基金產品323支，規模為1255億元。此外，淄博擁有27家上市公司，29支股票，61家企業在新三板掛牌。齊魯股權交易中心，有4600家掛牌企業、5123家托管企業、10426家綜合展示企業。
2021中國金融與產業發展（淄博）峰會上，淄博宣布設立淄博龍門新興產業發展母基金，并發布了科創產業金融高地系列政策。
淄博發布了《關于建設區域性科創產業金融高地的實施意見》《淄博市促進金融業聚集發展若干政策》《淄博市推進基金機構聚集發展的十條意見》等。
中共淄博市委常委、淄博市人民政府副市長宋振波表示，通過“1+2”系列政策，淄博計劃在2025年，金融業增加值力爭達到350億元以上，占GDP比重達到7%以上；金融業稅收突破35億元；新增上市公司25家以上；直接融資占比達到20%左右；基金資產管理規模突破2000億元。
對于基金機構的積極發展，淄博市也給出了優厚的政策：
改革政府引導基金管理體制，取消基金設立環節的政府審批和政策性審查，政府不參與投資決策，最大限度給予引導基金管理公司自主決策權；
降低政府引導基金管理機構門檻，對基礎設施類、產業類和創投基金的規模原則上不做限制；
放寬政府引導基金出資返投比例限制，允許政府引導基金直接圍繞重點產業、重點項目設立專項子基金；
創新政府引導基金組織形式，對市委、市政府確定的重點產業項目，與社會資本合作量身定制項目基金，實現基金精準扶持；對落地淄博市的天使投資基金、創投基金及私募股權基金，按實繳規模給予最高5000萬元獎勵；
對私募股權基金、創投基金投資淄博市企業或引進市外項目落地淄博市的，按投資規模給予最高2000萬元獎勵；
對新設立或新遷入的私募股權投資基金、創投機構，給予最高1500萬元開辦補助和最高500萬元辦公場所補助；
對新設立及遷入的私募基金及其管理企業，最高按實現地方經濟貢獻的100%給予獎勵。對新設立及遷入的私募基金管理機構、創投機構的高管人員及專業人員，最高按個人年收入實現地方經濟貢獻的90%給予獎勵，連續獎勵5年；
對政府引導基金參股的基金，按登記注冊年限，分階段通過讓渡全部收益、以原始出資額轉讓股份等方式，支持獎勵基金管理機構發展。
02
破局開路
“百年瓷都”的“城市進化論”
姜太公、孫武、《考工記》、《聊齋志異》、齊國故都……深厚的歷史積淀，讓淄博成為齊魯文化來源的重要支撐。而如今，“百年瓷都”“工業重鎮”正在試圖求變。
過去，淄博被成為“工業重鎮”，并創造了中國工業史的多個第一。如中國第一顆人造衛星“東方紅一號”所用電機、第一臺多功能呼吸機、第一家真絲帶生產廠、水泵行業第一枚金牌、第一個鋁工業基地……
但過去的成績，無法創造未來。據融資中國了解，截止目前，淄博擁有27家上市公司，但整體呈現數量少、規模小、市值低的特點。淄博想要加速崛起，必須在金融、產業等方面持續創新。近年來，淄博在新舊動能轉換等方面開始提速。
為了提升城市競爭力，近幾年來，淄博將新材料、智能裝備、新醫藥、電子信息“四強”產業，作為淄博新舊動能轉換的主攻方向。
2020年，淄博市“四新”經濟和服務業增加值占GDP比重分別達到32%和47.5%，比2015年分別提高10個和5.6個百分點；“四強”產業增加值占規模以上工業比重達47%；高技術制造業同比增長17.6%；高新技術企業超700家，比2017年翻一番。
2021年一季度，淄博市實現生產總值926.06億元，同比增長19.5%，其中，淄博新動能增勢十分強勁，成為拉動經濟增長的主引擎。一季度淄博市規模以上“四強”產業增加值增長34.5%，占規模以上工業比重達到49.4%，比2020年提高2.1個百分點。
中共淄博市委書記江敦濤表示，“當前，淄博正處在潛力股轉為績優股的蝶變期，我們正在用前所未有的力度推進傳統產業轉型升級，打開金融資本增值的新空間。誠邀大家共襄盛舉。”
03
千帆競發
青島、淄博不斷發力，山東科創勢頭強勁
經濟活，金融活。經濟興，金融興。
近幾年，山東省在母基金方面動作頻頻，首當其沖的就是青島。2019年，青島設立了500億科創母基金，聚焦應科技，對標科創板，重點支持原始創新、高端科技產業化項目的培育。還發布了“青島十條”，推出多項政策優惠。
就在今年5月8日，青島發布“青島十條”升級版，在扶持力度、覆蓋范圍、配套措施等多個方面進行升級。
從山東全局看，青島打響了第一槍，而淄博也緊跟步伐，試圖打造科創產業金融新高地。
根據融資中國研究院整理，截至2020年初，山東省共有政府引導基金187只，其中產業引導基金105只，創業引導基金33只。187只引導基金中，省級占比14%、地市級占比42%。
以山東省新舊動能轉換基金為例，2018年，山東省委、省政府設立山東省新舊動能轉換引導基金，由山東省新動能基金管理有限公司作為受托管理機構。
山東省新舊動能轉換基金在2021年上半年新增投資中，產業基金新增項目20個，創投類基金新增38個，項目基金新增7個。從產業類別來看，新增投資數量前兩位的分別是新一代信息技術和醫養健康，新興產業已成為上半年投資的重要支撐點。
目前，山東省新舊動能轉換基金所投企業已有8家成功上市，成為上半年山東資本市場“一水激活萬水流”的關鍵所在。其中，主板上市2家、創業板上市2家、科創板上市4家。基金所投企業新三板掛牌累計實現70家。基金投資的浪潮云、海爾卡奧斯等一批優質企業也已經啟動了上市計劃。
除了山東省新舊動能轉換基金，山東各地市級基金業紛紛設立，2018年，淄博設立新舊動能轉換引導基金，2019年，青島市新舊動能轉換引導基金、東營市市級政府投資引導基金也紛紛設立。
END
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