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yangxianting | 2009-08-01 12:16:54
關注我！每天都有新笑話，開心快樂每一天！在富庶的江漢平原中南部，沿漢江成“品”字形分布著三個城市——天門、潛江和仙桃，人稱漢江上的三顆明珠。1994年前均屬荊州地區，當年因為地區利益無法平衡而不得不劃歸湖北省直管的三個縣級市，相近的地緣、相同的行政體制使三個城市緊密地聯系在一起。既把彼此作為競爭對手，又是互促的合作伙伴，現在更成為了中國“省管縣”改革的標本。作為“1+8”城市圈中的三員，天潛仙在歷史的分分合合中，曾經神過氣，賭過氣，解過氣！開始注重在區域經濟上實現產業的角色分工和協調發展。湖北省省委書記羅清泉在人代會上提出，要把三市合作發展作為一個課題。
有一個美麗的傳說：很久以前，天宮中的一群仙女手捧仙桃前去為王母娘娘祝壽，驀然之間，發現浩渺澤國中有一方綠洲，于是潛入人間，下凡賣桃以探民風。購桃者皆曰：買回敬奉雙親撫育子孫。仙女為之感動，乃騰空撒桃祝福。轉眼之間，地上長出十里桃林，桃花灼灼，仙桃累累，仙氣長留。有一首悅耳的民謠：“天上的仙女來過這一方，播撒的蟠桃彌漫那芳香，古老的傳說在天地間傳揚，豐收的笑顏融進那多彩的時光……”，“人間的仙境就在這一方，水鄉的園林就象那畫廊，純樸的風情在歲月里珍藏，燦爛的明珠閃耀在江漢平原上……”，這傳說、這民歌就讓天門、潛江、仙桃三地人倍感親切與自豪。因為如歌中唱的充滿神氣。三地人正享受著傳說中的人間仙境之神氣。
潛江：因境內有河道分流漢水入長江，取“漢出為潛”意， 2004年，曹禺回鄉舉行“中國曹禺文化周”，吸引了國內外眾多媒體。素以“水鄉園林”著稱的潛江也借此展現在世人面前，人們在重溫曹禺話劇的同時，也被潛江的綠色所沉醉。
天門；內陸最大的僑鄉，據統計，170多萬人口的大市有28萬天門人旅居在全球40多個國家和地區，他們在旅居國乃至世界政治、經濟舞臺上都聲名顯赫。每年一千多名學子跨入高等院校，教育質量在全省堪稱一流。隨著荊武、滬蓉、隨岳高速的陸續上馬，天門必將會由現在的交通死角變為交通樞紐。
仙桃；李小雙、李大雙、楊威、鄭李輝、廖輝等這些享譽海內外的世界體育冠軍的名字早已膾炙人口，他們已成了仙桃人甚至是湖北人的驕傲。
天潛仙 3個市為揚名立萬，相繼實施了經濟大提速財氣大比拼，于是全國人民都知道了 “中國仙桃----體操之鄉”，知道新加坡的前總理李光耀和天門千絲萬縷的聯系。因了曹禺的《我是潛江人》，號稱是“曹禺先生的家鄉” 的潛江。據有關統計資料顯示，自上世紀九十年代以來，天潛仙多次進入全國百強縣（市）行列，在湖北省更是占據綜合實力十強縣（市）的前列。成為中部經濟高速發展的一個“黃金三角”區。目前仙桃已在三市中處于領跑的位置。
而它們在各自的發展歷程中也有著自己的酸甜苦辣，因此加快發展甩怨氣。
潛江：資源型城市持續發展。自然資源豐富，地上盛產油糧棉，地下富藏油氣鹽。全市地下蘊藏石油2億噸、天然氣9700多億立方米，巖鹽近8000億噸（為我國“鹽都”自貢市的30倍），另有鹵水136億立方米。有人說，是全國十大油田之一的江漢油田造就了潛江經濟高速發展，幸福實業、江鉆股份、潛江制藥三家上市公司炙手可熱。雖然工業基礎較扎實，財力最為雄厚，但資源枯竭的情勢不可避免，產業鏈延伸不夠；經濟外向度低，招商引資受土地制約等。甚至已經影響到工業經濟。目前，部分大企業已將總部或研發基地悄然搬離潛江。如何科學地利用資源，保證一個資源型城市的持續發展，是目前擺在潛江人面前的問題。
天門：“封閉”城市的艱難突破 。曾幾何時，天門一直是華中地區有名的“僑鄉”，曾是漢江一線最繁華的城市，但落后的交通無疑是天門發展路上最大的絆腳石，極大地阻礙了外地信息、資金的流入。而基礎設施落后、城市品位不高也讓天門的決策者備感頭疼。最近幾年天門市工業也有一定發展，但作為典型的農業縣市，天門的經濟活力相對較弱。改善天門的交通，擺脫“封閉”的狀態，在“硬”環境無法短期內改變的情況下，盡力改善“軟”環境將是天門吸引外來資金的重要舉措。
仙桃：溫州模式的嘗試 。仙桃離武漢最近，經濟活力較強，有人認為，仙桃是不需要太多生存成本的地方，仙桃人有更多的時間去發展工商業。從上世紀九十年代初起民營企業起步，形成了以紡織、服裝、機械、電子、醫藥、化工、食品、輕工、建材等行業為主體的較完善的工業生產體系，外向型經濟格局已形成，外貿產品外銷40多個國家和地區。但其境內礦產資源貧乏、工業又以外向型的輕工紡織為主，在全球金融危機情況下，難逃經濟環境的侵蝕。而翻開仙桃人的發家史，在全國各地倒賣鼠藥、籮底等則是不得不說的歷史。當初溫州人不正是全國各地走街串巷倒賣“水貨”發家的么？而現在的溫州早已走上了正規發展的快車道。仙桃和溫州有太多的相似，有理由成為湖北的溫州。而5位世界冠軍代言仙桃，更讓國人投來信任和敬佩的眼光。
1994年，“天潛仙”的改革試點，已經注定成為這三座城市的分界點。當年湖北卻是不得已而為之。出于區域權力平衡和加快縣域經濟發展的考慮，將荊州地區大卸三塊。荊門率京山、鐘祥自成一市；天門、潛江和仙桃擬組成一個新的地級市，即“江漢市”。出乎高層的意料，在江漢市的成立問題上陷入爭議。由此引發一系列口水戰，三地也不同程度渲泄出怒氣。
當時由于受制于改革配套，雖有獨立于地級市之財權和行政權，但也不得不面對一個閉合型的人事升遷圖譜。三地無論誰都想成立地級市：天門，曾經的老大.如今人口、地域面積的老大；潛江，城市化水平最好，人均最高，財政最牛；仙桃，經濟總量的老大，商業老大。總的來說各地的優勢都十分明顯，而仙桃的經濟實力相對最強，省里有意將地級市首府設在仙桃，并提前在此成立了漢江中級法院、檢察院。該市亦聞風而動，大興土木搞城市建設，為“江漢市府”的落戶傾力準備。
然而，當時這并未明文的決定遭到了潛江的反對。潛江擔心，一旦成立新的“市轄市”，江漢油田會面臨從潛江分離出去的命運；這個支撐著40%地方財政收入企業的離開，將使政府和事業單位人員工資的發放都成問題。因為鐘祥市此前的遭遇已經讓當時的潛江人警醒。該縣劃歸荊門后，其磷礦稅收直接和荊門市接頭，導致鐘祥財政收入嚴重縮水。
潛江的財政向來是三個城市中最充足的。起初，潛江以老干部的名義組成上訪團，到國家民政部反映情況，后來“越鬧越大”，以至于在人大會議上聯名寫信給時任國務院的一位領導。由于地方意見不統一，江漢市遲遲沒有批下來。高層最終決定，天潛仙各自獨立互不隸屬，直接歸省里直管，行政級別上則做了“比縣級市高半格、比地級市低半格”的平衡設置。誰也想不到，當年為“避免扯皮”而試行的湖北省直管體制試驗，如今則在中央和各地政府的力推下遍地生根！“天潛仙”成為徹底進行財政和行政兩條腿改革的典型了。
關于“地位”和“名號”的爭議雖已成往事， 當年三市合分之爭遺留下來的裂痕，多年后還在悄悄影響這三個鄰居的共同遠景。這種私下的競爭甚至表現在“跑部錢進”上面。“都是直管市，政策空間是一樣的，就看誰會拉項目、誰和省里關系搞得好。”城區不足10萬人口的潛江市原屬荊州市轄內出名的弱縣，多年經濟發展指標在十三個縣市中排名倒數幾位，被笑稱為“丙等縣”。擴權后卻成為湖北省2007年十強縣市第四名，并成為湖北省第一個財政收入過10億的縣市。而在同年的GDP成績單上，仙桃則以190.40億元在縣市中排名第一，天門也緊隨仙桃和潛江之后，排名全省第三。
2004年，國家實施中部崛起戰略，湖北省也為此制定了省級發展戰略，江漢三市被納入“武漢城市圈1＋8” 成員，在9市共榮格局中，“天潛仙”均以與地級市同等的身份和地位，參與到更大的產業發展平臺上來。三地一臻認同：新一輪的發展依托于武漢、服務于武漢，隨著武漢起舞。
潛江市融入武漢圈的角色定位是特有的以鹽化工為主的工業基地、不可替代的工業生產協作區、重要的工業產品消費區、連接湖北東西部的橋梁及農副產品加工基地。在產業發展及結構調整上，打造品牌產業鏈：化工醫藥集群、鋁業集群、紡織服裝集群、機械及汽車零配件集群、農副產品深加工集群。
天門充分利用武漢區位、市場、科技、交通和產業等綜合優勢，實現天門與武漢城市圈經濟的互動、互連、互補、互利。為此，天門與武漢搞好交通對接，金融對接，產業對接，市場對接，信息五個方面的對接。
仙桃則提出了打造五張城市名片：體操之鄉、湖北的溫州、武漢的后花園、中部的投資熱土、輕紡名城，以此融入武漢城市圈，使自己在湖北的中部更加耀眼。
許多人認為，農業再發達也不能支撐一個城市，因此許多城市都提出了農業產業化的概念，但許多年后仍是一句空話。天、潛、仙三市卻將這一概念落到了實處，如今食品工業、農產品加工業已成為它們國民經濟的重要組成部分。天潛仙三個城市的區位、資源優勢在湖北省并不是最優的，但它們卻成為湖北省三個非常具有活力的城市。三地的產業也大多相似.紡織、汽配、食品、服裝……如果能好的合作，做大做強區域產業版塊是大有希望的。隨著天仙一級公路、隨岳高速的建設、滬蓉高鐵的開工、仙北工業園的建設，加上武漢城市圈的區域合作，相信在不久的將來，三地的交往會越來越密切。“天潛仙一家親”會逐漸發展成“江漢是一家”
湖北人素有九頭鳥之稱，一般認為，九頭鳥生命力頑強，極為堅韌。但不足之處在于，九頭鳥不團結，你想，同樣一口飯，九個頭都要爭著吃。“武漢城市圈”由“1+8”9座城市組成，是指在以武漢市為中心的100公里半徑內，整合黃石、鄂州、黃岡、孝感、天門、潛江、仙桃、咸寧8個中小城市，形成湖北乃至長江中游最大、最密集的城市群。有人說：湖北人最大的敵人是自己，是團結！武漢城市圈最大的問題，不在于有多少優惠政策，而在于九個城市能否形成合力！天門、仙桃兩地同為城市圈的兄弟，在城市圈獲得批復，萬里長征走完了第一步的情況下，一條條橫貫東西的高鐵，又讓這幾座城市的人們沉不住氣，為它的走向問題吵的不可開交！
這條過境湖北的滬蓉客運專線從武漢一路向西，境內將設7個車站。規劃者未曾料到，高鐵車站的設置地點居然引發了三個直管市之間的口水戰：大家都希望將車站設在自己本市的地盤上。最終，潛江和天門（仙北）兩地得以設站。原本經仙桃并設站的漢宜鐵路被拉彎拐進了天門設站，為此多建兩座漢江鐵路大橋,盡管仙北與仙桃僅一江之隔，仙桃的官員們還是忍了一肚子氣，著實惆悵了一把，剪不斷理還亂。
紛紛擾擾的漢宜鐵路，可以說牽動了無數江漢兒女的心，這當中最不愁的當首選武漢和宜昌，荊州老大哥即便是在出了位省長也還擔心線路的走向問題，為什么呢？起初當然是有荊門因素在里頭，后來確定經過荊州，荊州的唯一的擔心也就是火車站的規模，那么焦點自然也變成線路中間的仙桃天門了！
從這條鐵路規劃伊始，線路就明確經過仙桃潛江，后來漢川加入了，再后來連天門也奇跡般的加入了，仙桃的一切都懸了，原本簡單的線路變得異常的復雜，多了兩座漢江高速鐵路大橋，連火車站也要北移至天門管轄的多祥鎮仙北了，與仙桃城區一江之隔，但正是這個火車站的北移對整個仙桃地區，甚至仙桃南部的洪湖監利兩地影響卻是深遠的。
漢宜鐵路雖經過仙桃和天門，但兩地相距較近，只能設一個車站。到底設在哪，兩地都在爭，讓主管部門頭痛不已。”設計部門提出三種設站方案，分別位于仙桃北、仙桃南及仙桃西，前一種方案位于天門境內，后兩種方案位于仙桃境內。經過論證，“仙桃北”因線路順直、工程運營費更節省等獲得通過。仙桃也曾提出方案，火車站設在仙桃市新里仁口鎮，就處于仙監洪較為中心的的地帶，自掏腰包先行改造兩條通往天門的主要道路，級別都是一級公路的標準!
仙桃認為：站設在仙北，總讓感覺不倫不類，到底是仙桃站還是天門站，前期報道出現過天仙站，而作為客運鐵路設在仙北，到底考慮客源考慮的天門的還是仙桃的，即然叫天門站那就么天門就應該承擔起責任把站建好，擴大客源，可為什么車站一方面又要在天門境內，一方面又要緊挨著仙桃城區，這個站到底是以誰為主，到底是想方便誰，如果既不能方便天門大部分人，也不能方便仙桃城區，更加給整個仙桃地區甚至南部的監洪兩地帶來麻煩和不便，設在仙北對天門來講恐怕還是面子大于實際。
仙桃人民需要鐵路，需要高鐵火車站！曾幾何時，仙桃還是全國百強，甚至04年，仙桃仍舊是百強，但此后位次卻一直在下滑，終于在05年退出了百強，仙桃的經濟體制改革制度創新幾乎都走在全省縣域經濟的前面，但經濟增長依然乏力，這是因為仙桃完全沒有大工業，二是沒有資源，潛江有油田，甚至連天門也鹽礦豐富；三沒有鐵路，沒有火車站，甚至天門也早就有長荊鐵路了而且還有貨運站，而潛江漢宜鐵路也是確定會有車站的，唯獨仙桃一切皆懸。如果漢宜鐵路與仙桃無緣的話，仙桃將錯過新一輪的鐵路帶動的經濟大發展，在全省縣域經濟發展排名也可能進一步后退！
不僅僅是口水戰。從天門去往武漢的乘客們發現，路經仙桃、投資6個億的天仙一級公路歷經兩年來拉鋸：他們不得不讓高速客車在低等級公路上多顛簸42公里，而車主每月要額外消耗4500元。仙桃的車主們擔心，如果天門的客車經過仙桃城區，可能會爭搶客源，引發矛盾。據說，天門也不允許仙桃的客車對開；仙桃人要去天門，得徒步走過漢江大橋到仙北去乘車。
在武漢城市圈綜改方案獲國務院批復的新聞面前，天門、仙桃兩地官員為了區區一個站名，你爭我奪的氛圍顯得極為不協調。楚天都市報蘇永華一篇《站名之爭仍存懸疑》的文章指出： “車站在天門境內，不可能叫仙桃站！” 漢宜鐵路天門段建設辦專職副主任陳玉泉說，現在所說的仙桃站，只是一個建設時期的臨時名稱，還不是正式站名。而對這一說法，仙桃市鐵路辦負責人周傳坊明確表示“不可能”。他說，仙桃站已經寫進設計方案，是不能輕易更改的，“這樣設置站名，也算是對仙桃的一種補償”。知情人士表示，在線路已經確定的情況下，雙方爭議的焦點已經轉移到站名上，“這一點，可能要到新站落成命名時才能見分曉”。
天門人又在網上叫囂建議省政府將漢宜高速鐵路仙桃站改名為天門站（或天仙站）。 其理由為：一、高速鐵路設站原則是以行政區的地名決定站名。或者取兩個互不里隸屬而相近的行政區地名各一部的共同組成一個新站名（如天仙站）。 二、以站址設天門，站名定為仙桃的命名方式不符合科學發展觀。天門、仙桃都是武漢城市圈一員，發展經濟的愿望也都很強烈。省政府以各打五十大板的命名方式就沒有體現命名的科學性。三、天門170萬人民從感情上不能接受站名為仙桃。覺得有一種被忽視、忽悠的感覺，是重仙桃輕天門的表現。 四、仙桃站名或為將來兩地新的爭執留下隱患。對仙桃站命名頗為不滿的天門民意是很難用行政手段去解釋。湖北地圖上將破天荒出現天門境內的“仙桃”地名，外地人會問，仙桃屬于天門的哪個鎮？五、定名為仙桃站一定程度上影響了天門市人民政府在天門人民心中的威信。他們只會納悶：天門市是怎么回事，在自己行政區內建設的火車站居然叫仙桃站？
據悉，２００４年在天門皂市建成的長荊鐵路天門站，據說也是被天門拉彎才拐進天門的。站設皂市，在天門西北角，離皂市有幾公里，皂市離天門又有四十公里左右．這次把漢宜鐵路拉進了天門在仙北設站，可離天門又有三十多公里．因為己有皂市的天門站，如再叫天門站肯定在鐵路線上引起混亂。
當火車站的吵鬧聲剛剛淡化不久，而今又在鬧氣，這次則是為爭奪客源液化氣競爭也白熱化。據說同是在潛江澤口的氣，以前都賣77塊的時候相安無事，而今仙桃瓶裝氣價比河對岸的天門多祥鎮孫嶺的氣價要高，且存在過橋加氣被阻攔現象。
仙桃青魚湖有最早的國營氣站,以前是物資局辦的，信譽好，灌氣是13公斤98塊，天門廣德液化氣公司 12公斤的90元，但只要騎著掛有仙桃牌照到多祥加氣就能享受20元優惠。這種“優惠氣”意在多介紹點仙桃生意來。天門的公司人員稱“如果沒有牌照，出示身份證也算數”。
天門多祥比仙桃氣價每瓶要低三十元.因此很多人到天門去罐氣, 過橋加氣雖便宜，返回卻沒這么簡單。經常有輛無牌“現代”轎車停靠在大橋收費站出口，阻擾過橋加氣的市民。見人拉鋼瓶去天門就進行搶劫. 一網友發帖說他親戚就被搶走兩罐.好在是用自行車只能拉兩罐,聽說在多祥氣站很多人議論此事,有個人用三輪摩托車拉一口氣被搶20罐.總共被搶的氣瓶估計有200多瓶。嚴寒有人慌亂奔跑中車子翻進溝里了。
據靠送氣營生的人說,仙桃的氣站霸市請社會上的混混作惡,為的是不讓去天門罐氣.他們打過12345市長專線,打過110均無人管。一位從事代灌業務胡師傅談起廣德就是一肚子氣，因為廣德對本地人和仙桃人采取差別價格，是一種不正當競爭，那些液化氣代灌人員嚴重擾亂了仙桃的液化氣市場。氣販子為客代灌后短斤少兩不說，都是騙人說總不是青魚湖的氣，桉仙桃政府核定，代灌費是5塊錢，而這些人到天門灌回的氣冒充仙桃青魚湖的氣，謀取高額利潤。一天只要代灌3至4瓶氣就可收入百多塊錢，而仙桃城區一個正規代灌商需要灌20瓶才能獲得相同收入，你說這合理不？還有的黑氣販子公然宣稱總不是有穿日本鬼子衣服的時候呵，這好賺錢的路子，不做白不做。還有人說這些黑氣販子在仙桃享受低保、住房、養老等各種福利待遇，卻要在天門上繳稅費，當然做的不對，理應強力打擊。
為什么一江之隔，液化氣的價格竟貴三十元每瓶，很多部門應該反思這個問題。是不是我市的進貨渠道有問題，還是有些人在里面混水摸魚，賺取高額利潤，有網友甚至提出，這是仙桃的新生事物----氣霸！仙桃的氣站欺行霸市，請社會上的混混作惡，實在叫人無法忍受。我市正在奮力創建文明城市，這種現象應該是與文明城市格格不入的。希望有關部門充分調查、精心研究，徹底改變這種現狀。
據悉，仙桃市液化氣站達20多家，城區包括市液化氣公司(原青魚湖氣站)、飛達、南方、漢仙四家，均屬個體經營。液化氣價格是效仿武漢等周邊城市定價的，然后由物價部門備案。隨著國際經濟大趨勢，仙桃氣價確實一路走低。據物價部門最近3月價格監測報告顯示：九月份瓶裝液化氣(13公斤裝，含配送費)價格為每瓶110元，對比上月115元/瓶降4.30%；10月份為110元， 11月份價格下滑至88元(13公斤裝，不含配送費)。12月為81元。
市民認為，過橋加氣屬個人行為，即使是執法部門也無從干涉。市工商局公平交易分局負責人也表示，在市場經濟調控下，商家為追求利潤最大化采取的各種促銷手段也屬于正當競爭。市燃氣管理所相關負責人表示，稽查人員查處倒賣倒買氣行為屬職能范圍，不存在行政亂作為之說。不少氣販子從兩地差價中看到商機，趁機倒賣倒買液化氣，而液化氣是一種特種運輸產品，危險系數較高，所查處90%的倒氣販子無燃氣經營許可證和運輸許可證，部分倒氣黑窩點因倒氣販子私自倒灌燃氣，有嚴重安全隱患問題。該所稽查人員今年以來打擊此類販子不下50個，且全部為仙桃本地人。市燃氣管理所將聯合市城市管理局，全面整頓城區瓶裝液化氣市場，規范送氣服務行為，打擊無證經營、倒買倒灌的非法行為。
一是有的液化石油氣重量不同，存在缺斤少兩的情況；二是摻雜使假的問題，有些液化石油氣經營企業在購入氣源時摻入“二甲醚”；三是周邊地市液化石油氣經營企業對跨區域的仙桃用戶采取了一種不正當的競爭手段，給我市的液化石油氣使用安全埋下隱患，更給充滿液化石油氣的鋼瓶運輸造成很大的風險。提醒廣大的液化石油氣用戶在驗收灌裝好的液化石油氣時，一定要認清液化石油氣瓶上的塑膠封口和電子掃描標簽，上面明確標有充裝單位、充裝時間、聯系電話、灌裝價格等信息。發現可及時向市燃氣管理部門舉報。
省直管雖然給城市帶來了珍貴的自主，但另一方面，分散的決策權力和產業規劃易造成重復建設和資源惡性競爭。比如，在農業生產上會涉及水系水網的爭奪、工業上則涉及跨區域原材料配置、產業鏈的建立與整合等等問題。直管縣市的行政區劃空間和資源整合余地不如地級市，這就需要大家重視合作，需要在行政上共同探求共贏的智慧。如今進入操作階段的武漢城市圈，正是基于這樣的考慮。“三市都是一衣帶水的兄弟，如果互不服氣，互掐脖子，倒霉的是百姓，嚇跑的是客商，最后只會是兩敗俱傷。”三市高層人士認為，守土有責自然沒有錯，但在同一屋檐下，還有一個全局觀念，只有互相支持，才會把蛋糕做大，三個和尚才會有水吃。本文來源 江漢博客
