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社工站創(chuàng)建155服務(wù)模式 ,探尋鄉(xiāng)村治理新途徑 | 社工課

 單位 | 鄂州市新航線(xiàn)社會(huì)工作服務(wù)中心

根據(jù)《鄂州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)實(shí)施方案》(鄂州民政發(fā)文[2021]42號(hào))和“雙推計(jì)劃”(即推進(jìn)社會(huì)工作人才高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)民政為民服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展)文件要求,碧石渡社工站于2022年7月成立。

自成立以來(lái),碧石渡社工站堅(jiān)持以“黨建引領(lǐng),為民服務(wù)”為宗旨,發(fā)揮民政部門(mén)+社工站+各村(社區(qū))的聯(lián)動(dòng)作用;

整合閑置空間資源,打造集辦公、服務(wù)于一體的陣地,深入調(diào)研各村社現(xiàn)實(shí)問(wèn)題及實(shí)際需求;

創(chuàng)新推出155服務(wù)模式(建立1個(gè)社工站 、實(shí)施5社聯(lián)動(dòng)、推出5類(lèi)服務(wù)),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)弱勢(shì)群體、村社治理難題提供全天候、全方位服務(wù)。

、因地制宜 創(chuàng)新服務(wù)模式

碧石渡鎮(zhèn)位于鄂州市南部,國(guó)土面積30.2平方公里,山水資源豐富,共轄10個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū),有106個(gè)村民小組,96個(gè)自然村,戶(hù)籍人口28519人,常住人口22913人,其中困境兒童31人,殘疾人783人,高齡老人562人,低保特困92人。

調(diào)研摸排情況表明,碧石渡鎮(zhèn)民生服務(wù)對(duì)象及社區(qū)治理主要存在困境兒童較多、老年人較多、殘疾人較多,社會(huì)力量參與較少的“三多一少”問(wèn)題。

基于“三多一少”的民生服務(wù)現(xiàn)狀,碧石渡鎮(zhèn)社工站以黨建引領(lǐng)為核心,建設(shè)運(yùn)營(yíng)1個(gè)社會(huì)工作服務(wù)站,健全“五社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化“助困、助老、助殘、助學(xué)、助興”五類(lèi)服務(wù);

將陣地打造、人才培養(yǎng)、組織培育、資源鏈接與系列服務(wù)緊密結(jié)合在一起,聚合多元主體力量共同回應(yīng)和解決村灣和村民關(guān)心關(guān)切的問(wèn)題。

探索出“人人參與,人人共享”的碧石渡社工站“155”服務(wù)模式。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn) 搭建服務(wù)平臺(tái)

碧石渡社工站以“建立標(biāo)準(zhǔn)陣地、創(chuàng)新日常管理、資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化宣傳推廣”四個(gè)方面為著力點(diǎn),搭建碧石渡鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)社工支持平臺(tái)。

(一)是建立標(biāo)準(zhǔn)陣地

根據(jù)社工站實(shí)際情況和需求,邀請(qǐng)督導(dǎo)專(zhuān)家對(duì)社工站陣地功能布局、氛圍營(yíng)造等提出優(yōu)化建議;

建成一個(gè)有陣地、有標(biāo)識(shí)、有人員、有制度、有服務(wù)的五有標(biāo)準(zhǔn)化社工站,將社會(huì)工作服務(wù)實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景化、可視化,促進(jìn)廣大村民群眾對(duì)社會(huì)工作服務(wù)有了更深入的了解。

(二)是創(chuàng)新日常管理

明確定位,完善功能,建立一套涵蓋工作規(guī)劃、組織建設(shè)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、工作流程、規(guī)章制度等在內(nèi)的碧石渡社工站運(yùn)營(yíng)管理體系;

并配備1名駐點(diǎn)社工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化服務(wù),專(zhuān)職做好社工站后勤管理及日常運(yùn)營(yíng)工作,高效有序開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。

(三)是統(tǒng)籌資源協(xié)調(diào)

搭建社工站資源供需平臺(tái),將轄區(qū)內(nèi)愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心組織等慈善資源及教師志愿者、大學(xué)生、退休老黨員等人力資源與特殊人群關(guān)愛(ài)及培訓(xùn)賦能等服務(wù)需求進(jìn)行精準(zhǔn)匹配,實(shí)現(xiàn)資源高效鏈接。

(四)是強(qiáng)化宣傳推廣

經(jīng)常性在自媒體微信公眾號(hào)平臺(tái)、市級(jí)宣傳平臺(tái)進(jìn)行線(xiàn)上宣傳,累計(jì)發(fā)稿52篇,其中省級(jí)報(bào)道1篇,市級(jí)報(bào)道5篇;

時(shí)通過(guò)制作社工站簡(jiǎn)報(bào)、社工站宣傳冊(cè)等多種形式進(jìn)行線(xiàn)下廣泛宣傳。


扎根基層 堅(jiān)持五社聯(lián)動(dòng)

(一)是搭建村社區(qū)服務(wù)平臺(tái)


通過(guò)開(kāi)展村民需求調(diào)查,積極探索社工站和村委工作人員聯(lián)動(dòng)模式,推動(dòng)形成“信息聯(lián)通、事件聯(lián)商、問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)聯(lián)抓”模式;

促進(jìn)村委工作人員和社工在為民服務(wù)的過(guò)程中職能互補(bǔ)、專(zhuān)業(yè)互補(bǔ)、經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ),共同推進(jìn)鄉(xiāng)村基層治理。

(二)是提升社會(huì)工作者能力

先后邀請(qǐng)市社會(huì)工作督導(dǎo)老師開(kāi)展鄉(xiāng)村治理、社會(huì)工作提能培訓(xùn)等培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和基層服務(wù)能力,為社區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)社會(huì)工作人才。

今年以來(lái),共舉辦培訓(xùn)班3期。

(三)是鏈接社會(huì)慈善資源


廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量募集愛(ài)心物資,鏈接各方資源,將學(xué)校、醫(yī)院、志愿者、慈善企業(yè)、社會(huì)組織等各方人力、物力資源納入碧石渡鎮(zhèn)社會(huì)工作資源聯(lián)絡(luò)圖,取長(zhǎng)補(bǔ)短,為當(dāng)?shù)鼐用裉峁﹥?yōu)質(zhì)的社工服務(wù)。

今年以來(lái),通過(guò)鏈接社會(huì)資源,共募集慈善物資價(jià)值2.3萬(wàn)元,為居民提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)238人次。

四)是組建社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍


發(fā)揮社會(huì)工作站專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和鏈接整合資源作用,加大區(qū)域內(nèi)志愿者注冊(cè)力度,積極推動(dòng)慈善捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)等工作的有機(jī)結(jié)合,切實(shí)促進(jìn)城鄉(xiāng)慈善事業(yè)與志愿服務(wù)的有力發(fā)展。

截至目前,碧石渡鎮(zhèn)共計(jì)發(fā)展志愿者269名,組建志愿服務(wù)隊(duì)伍13支。

(五)是培育社區(qū)社會(huì)組織

建立健全“入殼、出殼”孵化機(jī)制,積極引導(dǎo)愛(ài)心人士根據(jù)生活需求、本地風(fēng)俗、興趣愛(ài)好等成立各類(lèi)社會(huì)組織,促進(jìn)村民自我管理、自我服務(wù)。

今年以來(lái),社工站聯(lián)動(dòng)村社區(qū)培育社區(qū)社會(huì)組織3個(gè)。

四、呼應(yīng)需求 推進(jìn)五類(lèi)服務(wù)

(一)是推進(jìn)困難群體政策支持與社會(huì)化服務(wù)


以“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制為指導(dǎo),通過(guò)入戶(hù)慰問(wèn)、走訪調(diào)研、發(fā)放宣傳冊(cè)、答疑解惑等多種方式開(kāi)展社會(huì)救助政策宣傳,共計(jì)發(fā)放救助宣傳冊(cè)260余冊(cè),解答居民疑惑30余次;

使社會(huì)救助政策走進(jìn)每一戶(hù)困難家庭,推動(dòng)救助工作從“被動(dòng)申請(qǐng)”向“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”轉(zhuǎn)變,從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變,最大限度提升社會(huì)救助的力度、精度、廣度,充分發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用。


同時(shí)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展個(gè)案服務(wù),幫助恢復(fù)其社會(huì)功能,重拾對(duì)美好生活的向往。今年以來(lái)走訪各類(lèi)困難群體580余人次,挖掘重點(diǎn)服務(wù)個(gè)案3例,跟進(jìn)服務(wù)18次。



(二)是推進(jìn)老年人精神文化與社會(huì)融入

社工站聯(lián)動(dòng)農(nóng)村日間照料中心以“物質(zhì)+服務(wù)”的形式,為特困供養(yǎng)老年人提供生活照料、心理疏導(dǎo)、情感慰藉、政策宣傳等服務(wù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)孤寡老人結(jié)對(duì)幫扶,提升晚年生活質(zhì)量;

通過(guò)上門(mén)養(yǎng)老認(rèn)證、防詐騙宣傳、防范非法集資微視頻宣傳、傳統(tǒng)節(jié)假日愛(ài)心慰問(wèn)等服務(wù),豐富老年人精神文化生活;

搭建志愿服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)鼓勵(lì)老年人參與社區(qū)事務(wù),推動(dòng)老年群體社會(huì)融入和個(gè)人價(jià)值感實(shí)現(xiàn),讓愛(ài)老、尊老、敬老、護(hù)老、助老行動(dòng)蔚然成風(fēng)。

(三)是推進(jìn)殘疾人康復(fù)教育與居家托養(yǎng)服務(wù)

社工站多次聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門(mén)及愛(ài)心商家開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),入戶(hù)走訪了解殘疾人及其家庭的生活近況,為有心理健康需求的殘疾人,提供陪伴關(guān)愛(ài)等形式的個(gè)案幫扶,促進(jìn)其心理健康及社區(qū)融合;

為有康復(fù)理療需求的殘疾人,提供康復(fù)教育、集中托養(yǎng)、日間照料、理療按摩等服務(wù),促進(jìn)其身體逐步康復(fù)。截至目前共為轄區(qū)45戶(hù)困難殘疾人家庭提供精準(zhǔn)幫扶服務(wù)120余 次。

(四)是推進(jìn)困難家庭子女教育資助服務(wù)

工站篩選全鎮(zhèn)低保及“三類(lèi)人群”家庭子女、殘疾人家庭子女、孤兒、烈士或因重大疾病致殘導(dǎo)致生活困難家庭的子女逐戶(hù)走訪核查,詳細(xì)詢(xún)問(wèn)孩子基本信息,家庭經(jīng)濟(jì)狀況、父母就業(yè)及家庭生活情況,做到精準(zhǔn)助學(xué)。

截至目前,為50戶(hù)困難家庭子女送去學(xué)習(xí)用品,鏈接愛(ài)心企業(yè)家為3名困境兒童提供學(xué)業(yè)資助20000元。

(五)是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興及基層社會(huì)治理服務(wù)

探索社工站參與鄉(xiāng)村治理的機(jī)制,圍繞碧石渡村灣基層治理的難點(diǎn)、痛點(diǎn),以村民議事協(xié)商會(huì)、矛盾調(diào)解為工作重點(diǎn),以村民需求為導(dǎo)向,整合各類(lèi)社會(huì)資源,推動(dòng)各方力量共同參與鄉(xiāng)村治理,打造和諧鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)共建、共治、共享。

到目前為止,共協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)各方力量,開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)52場(chǎng),打造居民議事大廳11個(gè),灣組議事點(diǎn)20余個(gè),開(kāi)展相關(guān)議事協(xié)商活動(dòng)40余場(chǎng),有效提升了社區(qū)治理水平,推動(dòng)了基層民生工程深入發(fā)展。


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