2018年3月1日,我國長江流域等重要水域進入為期4個月的春季禁漁期。
地點: | 九江市 | 類別: | 農業 |
2018年3月1日零時起,我國長江流域等重要水域正式進入為期4個月的春季禁漁期。禁漁時間:長江江西段為3月1日0時至6月30日24時;鄱陽湖為3月20日12時至6月20日12時。在規定的禁漁范圍和時間內,禁止所有捕撈作業(含捕魚、螺、蜆、蚌、蝦)以及其他任何形式破壞漁業資源和漁業生態環境的作業活動;在禁漁區或禁漁期內禁止銷售非法捕撈的漁獲物;禁止未經批準的長江天然漁業資源采捕。
資料來源:中國江西網
上面是2018年的新聞。從2002年起,為了保護鄱陽湖漁業資源,江西省對鄱陽湖開始實行全湖春季禁漁制度,禁漁期為三個月,即每年的3月20日12時至6月20日12時。長江的禁漁從2003年起,禁漁期從三個月延伸到四個月,即每年的3月1日0時至6月30日24時。
2019年12月27日,農業農村部發布《農業農村部關于長江流域重點水域禁捕范圍和時間的通告》,長江十年禁漁計劃從2020年1月1日開始實施。根據《通告》要求,自2020年1月1日0時起,長江流域332個自然保護區和水產種質資源保護區全面禁止生產性捕撈。除上述保護區外,長江干流、重要支流和大型通江湖泊最遲自2021年1月1日0時起實行暫定為期10年的常年禁捕。
圖源:農業農村部網站
《通告》的發布也意味著,上至長江源頭的青海,下到入海口的江蘇和上海,長江流域10多個省市的漁民(非水產養殖戶)必須“洗腳上岸”。數十萬傳統的長江及周邊自然湖泊上的漁民或許會從此消失。畢竟,不會有太多人為某個職業再等上十年,誰都知道,十年可能是永遠。
走到這一步,誰也不愿意見到,走到這一步,卻又是迫不得已。
長江野生捕撈的歷史就是人類文明的歷史,畢竟我們的老祖先是從漁獵轉向農耕,種稻子之前就在江邊打鳥捕魚。千萬年來,長江水系的自然生態與捕撈保持著平衡,直到上世紀九十年代,平衡被打破了。
田地由公社分到個人手中,人們只會更加珍惜土地,而漁民擺脫了集體所有制管轄后,他們面對的江湖水面卻不是自己的,多撈者多得,必然帶來生產效率的爆發。船舶、捕撈技術等勞動工具上的進步,涸澤而漁已是必然。
大約在1996年,長江鄱陽湖捕魚的漁獲進入了巔峰時期,各種機械化捕撈工具全面應用,隨后就有人使用非法手段捕魚,大魚小魚一網打盡的“絕戶網”、“迷魂陣”,甚至所有活物統統滅絕的電魚、炸魚、毒魚。
鄱陽湖曾有記載的魚類有136種。1997年江西漁業部門對鄱陽湖魚類進行普查,顯示有122種;到了2013年,鄱陽湖科考監測到的魚類只有89種。不到20年,鄱陽湖監測到的魚類少了33種。白鰭豚、鰣魚、胭脂魚等瀕臨滅絕,青魚、草魚、鰱魚、鳙魚四大家魚的產量也越來越少,而且魚齡越來越小,多以1齡魚為主。長期過度捕撈,導致鄱陽湖陷入“資源越捕越少,生態越捕越糟,漁民越捕越窮”的惡性循環。
2003年起,長江、鄱陽湖開始了每年階段性禁漁,以保護春季魚苗的生長。這一舉措延緩了生態資源惡化的趨勢,卻無法從根本上解決問題,惡化仍在繼續。其結果就是,2020開始的史上絕無僅有的十年禁漁期。
禁漁期停泊在都昌縣縣城前的漁船 筆者攝于2015年5月
禁漁效果是明顯的,某些被認為已經消失的魚類再次被發現,鄱陽湖生態開始恢復,已消失多年的鶴舞魚躍的景象又出現在鄱陽湖面上。
長江捕撈漁業產量不足中國淡水漁業產量的1%,禁漁對漁業生產的影響有限,最難的是如何安置失業的漁民。長江流域重點水域共涉及合法持證漁船11.3萬多艘,漁民近28萬人,其中鄱陽湖就有近10萬漁民。最傳統的漁民,家就在船上,岸上沒田地,甚至沒有住宅。
筆者聽說,本地給予的補償是一年四萬元,憑捕撈證發放,如偷漁則沒收捕撈證,停止發放補償款。禁捕令發布后,所有的漁民已上繳漁船,洗腳上岸。據說,大多數人選擇了外出打工,政府也安排轉產就業的崗位。可以預計的是,隨著這一代人漸漸老去,漁民這一長江及鄱陽湖上的最古老的職業,或將消失。
都昌縣周溪鎮退捕漁民轉產就業基地 筆者攝于2022年2月
從90年代初的開放到2000年的禁漁,長江流域的漁業故事是個典型的公地悲劇。公地悲劇是美國生態學家加勒特·哈丁在上世紀六十年代建立的人類學理論,這一理論以一群牧羊人使用公共草地為例,顯示了由于公共資源難以管轄,每一個牧羊人為了更多獲利,必然帶更多的羊來放牧,最終造成草地牧草耗竭,所有牧羊人深受其害。
公地悲劇不會發生在領主老爺或人民公社管理的草場、水面。悲劇的發生的責任不在于牧羊人或漁民,貪婪是人類的本性,對公共資源管理的缺失才是悲劇發生的原因。當江湖水面分屬不同的省份、縣市,當嚴格的執法只會傷害到本地人的利益而使得鄰人獲益時,如果沒有更高一級統一的制度與管理舉措,公地悲劇就會產生。
枯水期的鄱陽湖畔 筆者攝于2015年1月
在我們身邊,從共享單車的泛濫到全球氣候變暖,公地悲劇總在不停地發生。如何解決?是不是應該殺掉所有的羊來保護草地?那當然不是本文能夠討論的問題了。
《九江影像志:歷史上的今天》是記錄江西九江歷史的系列短文,每篇擷取九江市及下轄十個縣市歷史上發生的較有影響力的事件,配以相關的歷史照片、新聞圖片、文獻書籍及筆者拍攝的影像資料,并對事件緣由及產生的影響作出適當的評述。
本系列每篇選取有明確史料記載的當日發生的一個事件,如當日無合適的事件,則在當月中選取(史料記載中有月份無日期者)。由于筆者水平有限,資料殘缺,必有謬誤及取舍失當之處,誠請批評指正。