繼城中村、舊城改造、房屋征收以后,近年來“棚改”則成了各地區征收的新寵。棚戶區改造跟前三者一樣,依然是征收土地、拆房子。只不過,棚戶區改造的最初目的是為了改善困難家庭住房條件,是一項利國利民的民生工程。
因此,只要有棚改項目,國家在審批和資金支持方面都有很多的優惠,比如行政審批快速通道等。不過棚戶區改造時依然要依照國家所規定的法律程序進行征收。
自首次提出棚改政策以來,全國各地的棚改項目都陸續的展開了,而所謂棚戶區,一般是指住房簡陋,環境較差,房屋安全隱患多以及改造難度大的房屋。
如前面所說的,棚戶區改造則是政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。那么按照《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》的規定,目前的棚戶區改造主要包括城市棚戶區改造、國有工礦棚戶區改造、國有林區棚戶區改造、國有墾區危房改造。
并且根據《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》中的規定,市、縣級人民政府應結合當地實際、合理界定城市棚戶區改造范圍。禁止將因城市道拓展、歷史街區保護、文物修繕等帶來的房屋拆遷改造項目納入城市棚戶區改造范圍。
從以上規定來看,棚戶區改造也是有具體的限制的,不僅如此,而且在意見中還指出,棚戶區改造具有政策性和公益性。如果以棚戶區改造的名義進行商業開發是絕不允許的。
棚戶區改造補償標準
對于棚戶區改造,一般會涉及到兩種性質的拆遷,一種是國有土地上房屋拆遷,一種是集體土地上房屋拆遷
國有土地上房屋拆遷補償標準
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》中的相關規定,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:被征收房屋價值的補償;因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
其次,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》中的相關規定,對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。
國有土地上房屋征收補償方式
棚戶區改造其補償方式有兩種,一種是貨幣補償,另一種是產權置換。
被拆遷人選擇產權置換的,被拆遷人要注意,要以1:1的面積計算標準將自己的房屋與拆遷方提供的房屋進行置換是最基本的利益保障。
選擇貨幣補償的,則需要考慮被改造房屋的的市場評估價值、搬遷補償費、臨時安置補助費等費用。不過具體的情況,要具體分析,不能一概而論。
集體土地上房屋拆遷補償標準
集體土地上房屋拆遷補償標準,一般要參考《土地管理法》、《土地管理法實施條例》等法律規定。不過棚戶區內集體土地上房屋征收,這種多發生于城中村、城鄉結合。
征收耕地的補償包括:土地的補償費、地上附著物以及安置補助費。如果涉及到非住宅的房屋,還應當要給予停產停業損失費。
集體土地上房屋拆遷補償方式
對于補償方式,一般有貨幣補償、產權置換以及遷建安置。
選擇房產置換的,必須是相同地最低按一平米安置一平米。
選擇貨幣補償的,如果房屋已經納入到城市規劃區內,則補償應當參照周邊市場價進行補償。