印度的國家戰(zhàn)略特別是在南亞次大陸——印度洋所奉行的國家戰(zhàn)略，多少有點(diǎn)像二百年前的英國和一百年前的美國，那就是充當(dāng)離岸平衡手，不指望能統(tǒng)治或是征服多少領(lǐng)土，而是要求自己所覬覦國家和地區(qū)臣服于自己。
當(dāng)初英國殖民印度一百多年，英國官員和士兵加起來滿共派去了不到八萬人，卻統(tǒng)治了3億以上的印度人，靠的還是印度人自己管理自己。這種承包制的做法既省事又有效。即便是在英國退出南亞次大陸之前，還是通過一系列政治條約將這里劃分為大大小小十幾個(gè)國家。
美國脫胎于英國，對于英國的看家法寶自然了然于胸。美國自結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)后，也學(xué)英國在歐洲的做法——不允許歐洲出現(xiàn)一個(gè)大統(tǒng)一的國家，防止自己被吞噬。一旦出現(xiàn)苗頭，否則就仗劍遠(yuǎn)征，完事了就收兵回國。美國人做的更大，英國當(dāng)初是維護(hù)自己英倫三島，而美國則要把整個(gè)美洲地區(qū)都劃拉進(jìn)來，不允許美洲以外的國家染指美洲。這就是有名的“門羅主義”。
印度和美國類似，也都是脫胎于英國（準(zhǔn)確的說是大英帝國），并且早在立國之初其國家綜合實(shí)力堪稱亞洲第一強(qiáng)。當(dāng)然也就學(xué)起了英美當(dāng)年的做法，夢想著成為世界一大霸主特別是成為南亞次大陸——印度洋的霸主。
于是，印度一建國就開始從周邊國家打主意，企圖建立一條所謂的“喜馬拉雅防御體系”。從1949年至1954年，印度先后通過政治條約把尼泊爾、錫金、不丹這些國家納入自己的勢力范圍。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，印度又逐漸把注意力從南亞次大陸向印度洋轉(zhuǎn)移。90年代初，印度總理古杰拉爾明確提出了“任何南亞國家都不允許將其領(lǐng)土用來反對該地區(qū)其他國家的利益”等五項(xiàng)原則，簡稱“古杰拉爾主義”。
幾十年下來，南亞次大陸上多數(shù)國家都對印度說一不二，印度洋沿岸乃至東南亞不少國家也和印度建立起友好關(guān)系。
但是印度碰上了個(gè)和自己同文同種、綜合國力遠(yuǎn)超其他小國的巴基斯坦。連續(xù)三次印巴戰(zhàn)爭，巴基斯坦越戰(zhàn)越強(qiáng)，絲毫沒有任何向印度屈服反而越來越強(qiáng)硬的意思。
因?yàn)榘突固沟拇嬖冢《认胍獙?shí)現(xiàn)稱霸大陸就出現(xiàn)無數(shù)不可以抗拒的變數(shù)。美俄國家表面上看是支持印度，實(shí)際上各有各的算盤，主要還是在打平衡派。比如巴基斯坦一直就是美國的小伙伴，印巴戰(zhàn)爭時(shí)，美軍航母還一度開到印度近海。
所以，從這個(gè)意義上說，印度并不想也不可能征服巴基斯坦。但是如果巴基斯坦不“臣服”，印度也就無法實(shí)現(xiàn)控制南亞次大陸——印度洋的美夢。
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