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人口向沿海地區(qū)遷移是趨勢

人口向沿海地區(qū)遷移是趨勢

為什么在中國大多數(shù)城市的房價都并不算高,而只有少數(shù)大城市及沿海地區(qū)的城市房價特別高?這與中國的人口遷移有很大的關系,同時也由于他們遷移的方向。

早在2002年的時候,我就與著名經濟學家、當時任中國留美經濟學會會長、美國三一學院經濟系終身教授文貫中先生合作發(fā)表過一篇文章《遷移,為了富裕的夢想》。比較驕傲的是,在這個世紀初的時候就已經明確提出了人口將進一步向東南沿海地區(qū)遷移的論斷。

這之后,我注意到又有一些其他經濟學家也提出了同樣的觀點。事實證明,在這近十年的時間里,又有數(shù)以千萬乃至億計的中國人從內陸遷移到了適合他們工作生活的地方,特別是東部沿海地區(qū)。證明人口沿海而居確實是發(fā)展的規(guī)律。

很大程度上,也正是因為這種人口的遷移,造就了今天我們東部沿海大多數(shù)城市的住房高需求,再加上這部分城市的低供給,共同造就了這些城市的高房價。

人口的遷移從來都是最普通最正常的人類活動之一,只是當人口有規(guī)律大規(guī)模地向某些地區(qū)遷移的時候,就有些不同尋常了。中國歷史上出現(xiàn)過多次移民浪潮,且大多對經濟發(fā)展產生了正面影響。1949年后由于計劃經濟體制約束,很長一段時間里幾乎不存在大規(guī)模遷移的現(xiàn)象了。

1978年以后,經濟管理逐步放開,加之各地經濟發(fā)展的不平衡,人口遷移再次成為中國突出的社會經濟現(xiàn)象之一。但是由于嚴格的人口管理政策,中國的人口遷移多數(shù)還是以一種非法定狀態(tài)并不太被承認,被稱為流動人口。遍布的流動人口基本上反映了我國人口遷移的現(xiàn)狀。

無論現(xiàn)實觀察還是統(tǒng)計數(shù)據(jù)都清楚地顯示,中國流動人口中的絕大多數(shù)都流向了東南沿海地區(qū),跨省流動的人口中流向的省市除北京外,其它大多都集中在東部沿海地區(qū)。

許多人始終將東部沿海地區(qū)的高速發(fā)展歸因于國家改革開放之初實行的不平衡的區(qū)域發(fā)展政策,而對這一地區(qū)先天的稟賦優(yōu)勢則強調得過少。事實上,后一個原因才是關鍵。沿海地區(qū)的發(fā)展是真正建立在內生性的基礎之上的。

曾有蠢人預言隨著改革開放和市場經濟發(fā)展的深入,中國的產業(yè)會逐步向內陸地區(qū)轉移。這一基于“梯度發(fā)展理論”的推想理由是,隨著東部地區(qū)經濟的發(fā)展,勞動力成本和土地成本必然會上升,從而擠壓沿海的產業(yè)逐步向內陸地區(qū)遷移。

然而實際上,東部的非熟練勞動力的價格并不比西部高多少。東部地區(qū)還有大量閑置的農業(yè)用地可供工業(yè)開發(fā),土地成本反而更底。加上東部廣大的現(xiàn)成市場,完善的基礎實施使生產成本和銷售成本下降。在可預見的未來,沿海的發(fā)展速度仍會快于西部。

沿海發(fā)達并非中國獨有,世界上發(fā)達繁榮的地方幾乎都位于沿海地區(qū),這決不是巧合的。

現(xiàn)代經濟的發(fā)展建立在社會分工和貿易的基礎上,有貿易必然要有運輸,而航運是成本最低廉的一種運輸方式。這也就是大量企業(yè)為什么愿意選址在沿海地區(qū)的原因,沿海建立企業(yè)往往可以大大節(jié)省運費,而大量企業(yè)集聚,又可以發(fā)揮產業(yè)集群帶來的規(guī)模經濟效應。除此之外,現(xiàn)代工業(yè)有時候不可避免會有污染產生。在無法避免污染的情況下,排到大海比排到下游有人畜飲水的大河危害要小得多。

因此,工業(yè)的布局,導致世界人口的分布越來越呈現(xiàn)向沿海地區(qū)集中的趨勢,從根本上說是處于降低交易成本的需要。實際上,絕大多數(shù)國家的人口分布都是很不平衡的,往往是少數(shù)地方承載整個國家的大多數(shù)人口。

比如與我們東鄰的日本,國土面積不足我國領土面積的1/20,人口卻有1.26億。日本政府也曾一直在努力“謀求均衡的利用”全部國土,包括曾大力發(fā)展北海道地區(qū);但仍阻擋不了人口迅速向以東京,大阪,名古屋為主的三大都市圈及北九州等城市遷移集中。

2000年,東京圈、名古屋圈、關西圈(三級都市圈),以10.33%的面積聚集日本46.73%的人口,也就是說以1/10的國土容納了近一半的國民。與之相反的是占日本國土面積21%的北海道,人口如今卻僅占日本總人口的4.5%,經濟發(fā)展也相對落后。

美國也同存在著人口分布不均的現(xiàn)象,人口多集中在都市連綿帶,這些似乎并沒有對經濟發(fā)展造成阻礙。

因此,對國家來說,人口分布不均十分正常,而且也是不可避免的,這并不是一件壞事。我國人口的遷移和日益集中還與目前正大力推進的城市化密不可分。

城市化的真諦便是在相對狹小的面積內集聚大量的人口和工商業(yè)。這樣,交通、能源等基礎設施的投資引起的巨大成本,就分攤到每個人和每個企業(yè)身上,變得可以接受;比較密集的人口又可為各行各業(yè)提供就近的、現(xiàn)成的和廣闊的市場,使它們的平均生產成本進一步下降。各類人才和知識、信息的集中,又促進生產力的進步。

這就是城市的集聚效應。只要一個新的移民或企業(yè)的遷入使成本上升小于其帶來的效益,城市就仍然存在內在的擴大沖動,并在市場導向的經濟中積聚越來越多的人口。

相對于我國的人口總量,我國東南沿海一帶人口的密集度還遠未達到一種更為集中,更加規(guī)模化和城市化的程度。以長江三角洲為例,我們有足夠理由相信,它可以成為世界最重要的都市圈,吸納遠比現(xiàn)在多得多的人口。

如果將長江三角洲嚴格定義為蘇南,浙北,則總面積約為7.8萬平方公里,目前的人口密度還遠遠低于日本東京地區(qū)的每平方公里5517人。設想以中國的總人口屆時將達16億計,如果這一地區(qū)能夠承載中國的總人口的14%,就將達到2.24億人口。

中國的人口為世界之最,而長江三角的位置和水資源優(yōu)勢亦可算得天獨厚,這樣的人口密度并不算高。按照類似的算法,珠江三角洲和其它的一些沿海地帶及京津唐地區(qū),都能從全國吸收大量的人口。如果允許并鼓勵這種人口的行為,就會為中國解決大量的農村剩余人口的出路問題,優(yōu)化中國的人口分布,促進中國的現(xiàn)代化進程。

因此,中國人口大遷移,不僅是不可避免的,也是完全符合經濟規(guī)律的。今后的幾十年中,中國有一個極好的機會優(yōu)化人口分布。大部分人口不再被逼綁在貧瘠的土地上,他們可以離開土地,在工業(yè)和服務業(yè)中謀生。當然首選向水源充沛、交通便利、基礎設施發(fā)達、經濟繁榮的沿海地區(qū)移動。

有調查指出,中國80%以上的農村貧困人口都生活在那些有著嚴重生態(tài)環(huán)境問題的地方,大量增長的人口為了獲得更多的生存空間,使生態(tài)環(huán)境遭到更加嚴重的破壞。如果說服這些地區(qū)的人口遷移出去,無疑是最徹底的解決辦法。

除那些貧瘠地區(qū)之外,許多水源充足,土地肥沃的內陸地區(qū)之所以也會有相當多的人民選擇出外打工,是因為當單位土地上承受了過多的人口,而又缺少產業(yè)生長的土壤,人們就無法富裕,外出打工于是成了唯一選擇。

我國當前和今后很長一段時間的主導性和有競爭力的產業(yè)仍為低級制造業(yè),這決定了對順暢而低廉的海運的繼續(xù)依賴。工業(yè)分布也會更加依賴海港的分布。沿海地區(qū)必將吸吶更多的人口,提供更多勞動報酬較高的非農工作機會。這樣,既滿足了這些地區(qū)產業(yè)對勞動的巨大需求,而他們所遺留的土地資源也可以分配給留下的人群使用,提高他們擁有土地的規(guī)模。

這樣無論對遷出的還是留居的,生活都會變得更好。

本文引自本人的新書《房地產真相》

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