易居河北研究院觀點：種種跡象表明，石家莊主城區(qū)的發(fā)展主方向正在發(fā)生深刻變化。一方面，在堅持“一河兩岸三組團(tuán)”的城市發(fā)展格局，支持正定縣與主城區(qū)“優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展”的同時，將正定縣與正定新區(qū)進(jìn)一步融合，實現(xiàn)“古城保護(hù)、新區(qū)升級”的局面。另一方面，調(diào)整此前將主城區(qū)與正定新區(qū)強制連接發(fā)展的思路，使正定縣和正定新區(qū)成為滹沱河北岸重要的“衛(wèi)星城”和“副中心”，主城區(qū)的擴張方向進(jìn)行調(diào)整。
從目前來看，高新區(qū)已取代此前的思路，將成為主城區(qū)發(fā)展的主方向。如此規(guī)劃有如下原因：其一，向北和向南，主城區(qū)與正定縣、正定新區(qū)，與欒城區(qū)、元氏縣之間均存在著較為廣闊的“城市斷裂帶”，彌合這樣的斷裂帶需要較大規(guī)模的基建投資和較長的城建時間。且當(dāng)前石家莊已放棄將滹沱河北岸正定縣、正定新區(qū)與主城區(qū)之間強制連接的發(fā)展思路。
其二，向西，主城區(qū)與鹿泉區(qū)之間已有了較為緊密的交通路網(wǎng)聯(lián)系，也是周邊三個市轄區(qū)中，與主城區(qū)之間互動最為便捷的一個。然而，鹿泉區(qū)位于石家莊的“上風(fēng)口”，亦是重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，開發(fā)強度已被嚴(yán)格限制，且山前大道以西的大片區(qū)域已被劃定為生態(tài)紅線區(qū)，開發(fā)更是被嚴(yán)格禁止，主城區(qū)向西發(fā)展的空間不大。
其三，向東，利用主城區(qū)與高新區(qū)之間既有的交通路網(wǎng)聯(lián)系，以及兩者之間已完全緊密的城區(qū)發(fā)展格局，將主城區(qū)自然向東延伸，并將太行大街以東、南二環(huán)東延線以南的地區(qū)作為“處女地”進(jìn)行開發(fā)，空間廣闊。一方面，高新區(qū)已有一定的城建基礎(chǔ)，和平東路以南至學(xué)苑路、南二環(huán)東延線以北，太行大街以西已形成城市建成區(qū)。另一方面，近年來，高新區(qū)向北、向東和向南，已有多條主干道延伸，特別是前述作為后續(xù)開發(fā)空間的太行大街以東、南二環(huán)東延線以南，已有主干道延伸進(jìn)去，形成初步的交通路網(wǎng)。
但是，高新區(qū)城建基礎(chǔ)依然薄弱，除交通路網(wǎng)外，教育、醫(yī)療、商業(yè)配套不完善，在空間布局上也不均衡，自2018年下半年以來，市場熱度上升、交易規(guī)模上揚的南二環(huán)東延線，因其交通條件具備，但配套不完善，議價能力亟待提升，當(dāng)前僅可面向首置和首次改善需求，配套也是購房需求對高新區(qū)市場最為迫切的訴求，也將在現(xiàn)在和未來成為制約房企和項目定價權(quán)和議價能力的關(guān)鍵因素。
易居河北研究院認(rèn)為，2019年影響石家莊房地產(chǎn)市場的重要因素依然是正在修編的石家莊城市總體規(guī)劃和正定縣規(guī)劃：其一，兩項規(guī)劃將成為一批違法違規(guī)項目能否順利實現(xiàn)合法化的關(guān)鍵，為這些項目完成合法化鋪路。其二，兩項規(guī)劃將確定石家莊在未來五至八年的發(fā)展路線圖，其中包括主城區(qū)發(fā)展主方向，主城區(qū)與正定縣、正定新區(qū)之間的互動關(guān)系，以及正定縣與正定新區(qū)之間的功能定位和相互分工。其三，兩項規(guī)劃將對一些亟待發(fā)展的新城區(qū)、新片區(qū)產(chǎn)生重要影響，如鹿泉區(qū)的上莊、銅冶、寺家莊片區(qū)，高新區(qū)的中南部地區(qū)，長安區(qū)的東部新城，欒城區(qū)的北部新城和藁城區(qū)的良村片區(qū)。這些新城區(qū)或新片區(qū)將成為主城區(qū)的延伸區(qū)域，也將成為供地和房產(chǎn)交易的主力。
1、石家莊召開高新區(qū)發(fā)展推進(jìn)大會：
（1）中共石家莊市委常委、副市長張學(xué)勤宣讀《關(guān)于支持石家莊高新區(qū)加快發(fā)展的若干意見》。
（2）高新區(qū)自國家批準(zhǔn)設(shè)立以來，歷經(jīng)多年建設(shè)發(fā)展，取得階段性成效，呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展勢頭好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃好、項目建設(shè)推進(jìn)好、干事創(chuàng)業(yè)精神好的良好局面。高新區(qū)在全市經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重，是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。各級各部門要切實站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識支持高新區(qū)加快發(fā)展的重大意義，充分認(rèn)識這是建設(shè)現(xiàn)代省會、經(jīng)濟強市的現(xiàn)實需要，是增強省會輻射帶動作用的必然要求，是引領(lǐng)“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
（3）要按照《關(guān)于支持石家莊高新區(qū)加快發(fā)展的若干意見》確定的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，重點做到“六個新突破”：
① 積極對標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)，不斷完善加快發(fā)展的思路和舉措。
② 要在做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破，把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為根本任務(wù)，做優(yōu)存量企業(yè)，大力促進(jìn)以龍頭企業(yè)為核心的上下游企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，形成規(guī)模集聚效應(yīng)；狠抓項目提效，堅持大氣魄、大手筆招商引資，加快推進(jìn)項目快落地、快建設(shè)。
③ 放大改革先行先試的示范效應(yīng)，積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略。
④ 要在推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展上實現(xiàn)新突破，抓好園區(qū)功能布局的規(guī)劃調(diào)整，積極推進(jìn)城中村改造，著力提升城區(qū)建設(shè)品質(zhì)，把高新區(qū)打造成省會城市建設(shè)的亮點。
⑤ 要在托管落后開發(fā)區(qū)、促進(jìn)整體提檔升級上實現(xiàn)新突破，不斷提升被托管開發(fā)區(qū)的整體實力，在全市開發(fā)區(qū)建設(shè)中當(dāng)好“火車頭”。
⑥ 在優(yōu)化營商環(huán)境上實現(xiàn)新突破，進(jìn)一步深化“放管服”改革，扎實開展“三深化、三提升”活動和機關(guān)效能革命，全面落實好減稅降費政策。
2、中共石家莊市委副書記、市長鄧沛然主持召開市政府第四十五次常務(wù)會議，研究了石家莊市城市總體規(guī)劃（2019-2035年）和正定縣總體規(guī)劃（2019-2035年）修編。
3、石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會召開第九次會議：
（1）全市各級各有關(guān)部門要提高政治站位，全面貫徹落實省委、省政府特別是王東峰書記、許勤省長的重要指示要求，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，逐條進(jìn)行對照，逐項深入研究，著力在轉(zhuǎn)變理念、把握重點要求上下功夫，確保落實在具體規(guī)劃上。
（2）要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新觀念，結(jié)合對標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)城市經(jīng)驗，既立足現(xiàn)實，又著眼未來，以科學(xué)的精神編制好城市規(guī)劃，切實以高水平的規(guī)劃引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展。
（3）要按照“多規(guī)合一”和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分別編制的原則，依法依規(guī)抓好石家莊市和正定縣規(guī)劃修編工作，推動主城區(qū)和正定縣優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。
（4）要合理優(yōu)化城市布局，拓展城市發(fā)展空間，明確功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)定位，提高城市整體設(shè)計水平，增強城市承載能力。
（5）要充分考慮民生需求，補齊城市短板，扎實推進(jìn)城市建設(shè)管理“十大工程”，完善公共服務(wù)設(shè)施，提升城市品質(zhì)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。
（6）要以“雙問計”為抓手，廣泛征求上級主管部門、專家和群眾的意見，切實增強規(guī)劃的可行性和可操作性。
（7）要把規(guī)劃修編工作認(rèn)真進(jìn)行梳理，建立工作臺賬，一項一項跟進(jìn)，確保如期保質(zhì)保量完成。
