一份集合165名小學生情況的學習負擔調查報告
www.taizhou.com.cn 2010年04月20日 07:27:47 星期二 來源：
臺州日報學生課外活動得不到完全保障；一、二年級仍有布置抄寫作業；老師懲罰學生現象比較普遍
編者的話
小學生減負，一直是一個讓社會關注、又非常有爭議的話題。
在大力倡導素質教育的前提下，學生減負成為一種必然趨勢；但在應試教育的大背景下，這條路又顯得特別難走。
本期，我們推出的這份調查報告，盡管是一份不完全的調查報告，但其中的數據和現象表明，至少是有這樣的事情存在的。
當然，我們對于小學生減負的關注不會停留于此。與之相比，我們更認為，對于小學生減負的關注，實質上是對一種符合小學生心理、生理特點，利于他們健康成長的學習、生活模式的關注。
對此，您持怎樣的一種看法呢？
如果您發現身邊與小學生減負有關的事件，如果您發現將減負做得特別出色的學校、家長，如果您想表達自己關于減負的意見和建議，歡迎來電。
熱線電話：88516063。
2009年6月，一份關于《減輕學生負擔 推進素質教育》的倡議書，由臺州市實驗小學校長聯誼會全體校長發出。
參與提出此次倡議的學校包括：三門實驗小學、天臺實驗小學、天臺小學、天臺平橋小學、臨海哲商小學、臨海小學、臨海大洋小學、臺州市實驗小學、椒江實驗小學、椒江實驗二小、黃巖實驗小學、路橋小學、溫嶺方城小學、溫嶺實驗小學、玉環環山小學、仙居第一小學、仙居安洲小學。
倡議提出，要真誠關愛學生，切實減輕學生負擔，促進學生身心健康發展，并就課堂教學、作業布置、補課、招生、考試、教師職業操守等做出具體規定，承諾將嚴守倡議，也希望全市所有的小學能積極響應。
如今，這份倡議書發出差不多一年時間，這些學校的實施情況又如何呢？本報選取椒江、臨海、路橋、仙居等地相關學校的165名學生做了一次調查。
教學活動：基本沒有補課現象，但拖堂、占課現象普遍，課外活動沒有得到完全保證
●倡議內容
早晨不得早于8：00開展集體教學活動。確保學生每天在校體育鍛煉時間1小時以上，教師不得拖延下課時間。
不擅自增減課時，不將體藝和課外活動時間挪作他用。
不利用雙休日和節假日組織學生集中補課，也不利用其他課時和課外活動組織學生補課。
◆調查結果
165名參與調查的學生均表示，學校沒有利用雙休日和節假日，組織學生集體補課。但是，有少數學生表示，學校會利用其他課時和課外活動組織學生補課。
其中，在臨海哲商小學（老校區），該學校每天下午放學時間是16時左右，但六年級4個班級要加一節課，到17時左右放學。
椒江實驗二小的四（3）班規定，學生可以自行決定星期六是否去學校補課，但不強制，也不需要另外繳納費用。
在仙居縣第一小學，六年級的章笑這樣介紹每天的教學安排：“早晨7點40分到校，先早讀，再做早操，然后開始上課。每天會留半個小時左右，讓我們自由活動。只是老師偶爾會拖堂，有時候會把體育課占用。”
同樣來自該學校的另外兩名學生——二年級的吳園、四年級的王林則表示，學校課外活動每天都有，老師偶爾拖堂也屬于正常現象，但是，有些老師會經常拖堂。
而仙居安洲小學的兩個學生則明確表示，基本上沒有課外活動時間。
六年級學生趙雨說：“低年級的安排我不清楚，但是我們六年級基本上沒有課外活動。以前的課外活動時間，現在都用來自修、做作業。作業倒是不多，每天花1個小時就做完了。”三年級的潘英也表示：“作業不多，每天不到1小時就做完了。但是，我們沒有課外活動。”
另外，臺州市實驗小學、椒江實驗二小的48名參與調查學生表示，到期中或者期末老師會有占課現象，平時很少。
作業和考試：一、二年級都有作業布置，但總體量不多，且形式多樣
●倡議內容
嚴格控制學生的作業量。做到一、二年級不布置課外作業，三到五年級的課外作業不超過30分鐘（以學業程度中等學生完成的時間計），六年級的作業不超過1小時。
嚴格控制考試次數，每學期只組織一次期末統一考試，成績評定實行等級制。
◆調查結果
調查的9所小學，在每個單元結束后，會以一個班級或者幾個班級為單位，組織一次測試，但不是全校統一的。學校每學期的統一考試會安排在期末，成績實行等級制度。
臨海小學五、六年級一般在期末考試之前，還有組織一次年級統一的模擬考試。
在作業布置上，9所學校的學生均表示，一、二年級放學后大部分時間都要布置作業，但是不多。
記者就曾在臨海某快餐店碰到一名臨海小學一年級學生，中午也在做作業。該學生當場向記者亮出作業本，語文生字抄寫，每個5遍，總量一頁作業簿。學生說：“這是老師上午布置的作業，中午做完。下午上課，還會有新的作業布置。”
而從總體上看，盡管每所學校的作業量、完成時間不等。從學生反映的完成時間上看，從30分鐘到2個小時不等，這其中，包含學生的個體差異。但平均下來，學生反映完成作業時間要1個小時左右。
從作業量上看，學生反映不一。
來自臨海小學的六年級學生沈輿，在今年清明節放假期間，作業只有一篇作文、幾頁練習。作為畢業班學生，他覺得這樣的作業量已經很少。
而同樣作為畢業班學生，仙居安洲小學的施灝卻說：“我們班的作業特別多，午休時間都花在做作業上，晚上有時候還要做到9點多。”
體罰現象：老師懲罰學生現象不少，形式包括罰抄寫、罰站、罰掃地等
●倡議內容
嚴守教師職業操守，堅持廉潔從教，不搞任何形式的有償家教。尊重學生人格，不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學生。
◆調查結果
除了路橋小學的11名參與調查學生明確表示，沒有受過或者看到過老師體罰學生或其他不合理現象，其他學校的學生表示，還存在老師懲罰學生現象，且形式多樣。
根據調查，在另外的參與調查的學生中，有78名學生曾因為不同的原因，被罰抄寫、罰站、罰值日、罰掃地、或挨了板子。
臨海某學校一名四年級學生還透露，有一次，他們班數學成績沒考到90分的學生，都挨了老師的板子。“全班同學大部分都挨過板子。除非學習成績很差的，老師既不會打他，也不會罵他。”
而另一所學校的學生講述，有同學因為老師的懲罰受了傷，卻不敢坦白告訴家人，只說是自己不小心摔傷的。
在調查中，記者還了解到，椒江實驗小學碰到學生犯錯誤，會采取讓學生寫說明書的方法，說明自己犯了什么錯誤，將來如何改正，并對說明字數有要求，300字到500字不等。該校參與調查的學生中，有13名學生表示，看到過這樣的現象。
不過，學生們同時表示，說明書的作用并不明顯。
（文中涉及學生人名均為化名）
作者：張莉貝 邵超超 黃敏 璟婭 責任編輯：余彩虹
