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醫(yī)療機構(gòu)的注意義務(wù)
2012-08-02 11:08:
定點醫(yī)療機構(gòu)
醫(yī)療機構(gòu)的注意義務(wù)  我國法律、法規(guī)、規(guī)章確定的醫(yī)療機構(gòu)的注意義務(wù)包括:  (1)進行執(zhí)業(yè)登記,領(lǐng)取《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,按照核準登記的診療科目開展診療活動,不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技...
醫(yī)療機構(gòu)的注意義務(wù)
我國法律、法規(guī)、規(guī)章確定的醫(yī)療機構(gòu)的注意義務(wù)包括:
(1)進行執(zhí)業(yè)登記,領(lǐng)取《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,按照核準登記的診療科目開展診療活動,不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。
首先,對一位就診的患者提供醫(yī)療服務(wù),往往需要多個科室多位醫(yī)務(wù)人員的共同工作,這就產(chǎn)生了現(xiàn)代醫(yī)療活動組織化的要求。為使患者得到充分的醫(yī)療條件,維護患者權(quán)益,有關(guān)法規(guī)規(guī)定醫(yī)療機構(gòu)只有具備了法定執(zhí)業(yè)條件,才能夠申請醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記,從而取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
其次,現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展在很大程度上已經(jīng)改變了以往僅憑銀針、草藥就可開展醫(yī)療活動的狀況,對疾病的診療往往需要大量的設(shè)備、設(shè)施。這就使相應(yīng)的規(guī)章制度成為必要。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)有著十分明確的分工,對于不同的科目,所需要的專業(yè)知識、經(jīng)驗、技能以及相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備都有較大的區(qū)別,因此,醫(yī)療機構(gòu)只能在核準登記的診療科目內(nèi)開展診療活動。
第三,現(xiàn)代醫(yī)療活動屬于一種專業(yè)性活動,對專業(yè)知識要求較高,因此只能是具有相應(yīng)的專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)的人員才能開展醫(yī)療活動。我國對醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)資格也進行了嚴格限制,《刑法》第336條規(guī)定了非法行醫(yī)罪,因此醫(yī)療機構(gòu)也不能使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。如果違反這些義務(wù),例如任用不具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師執(zhí)業(yè)造成患者損害的情況下,則無須考慮醫(yī)師的過錯,可以直接認定醫(yī)療機構(gòu)的過失,并要求其承擔(dān)責(zé)任。
(2)對危重病人應(yīng)當(dāng)立即搶救,對限于設(shè)備或者技術(shù)條件不能診治的病人,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)診。
這一義務(wù)體現(xiàn)了法律對生命權(quán)利的重視,在正常情況下,醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)通過通常的要約承諾方式締結(jié)醫(yī)療服務(wù)合同,雙方當(dāng)事人才真正進入醫(yī)療法律關(guān)系中,醫(yī)療機構(gòu)才承擔(dān)診療義務(wù)。但由于醫(yī)護人員承擔(dān)著救死扶傷的社會職責(zé),因此其所承擔(dān)的強制締約義務(wù)是醫(yī)學(xué)倫理法律化的結(jié)果,或者說將道德規(guī)范法律化以加強其強制性質(zhì)。對限于設(shè)備或者技術(shù)條件不能診治的病人,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)診。在實務(wù)中,有的醫(yī)院在確實沒有治療患者疾病的情況下,卻有意拖延,造成了患者的損害,盡管此時患者沒有終止醫(yī)療服務(wù)合同的意思,但這種情況下仍然可以以醫(yī)療機構(gòu)違反轉(zhuǎn)診義務(wù)為由追究其侵權(quán)責(zé)任。但是,如果有合理理由相信在轉(zhuǎn)診途中可能加重病情或死亡者,應(yīng)留院處置,待病情穩(wěn)定或危險過后,再行轉(zhuǎn)診。
(3)依法使用藥品、醫(yī)療器械的義務(wù)。
由于法律賦予了醫(yī)療機構(gòu)對其使用的藥品、醫(yī)療器械負有質(zhì)量驗收的強制性義務(wù),因此,在因藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量問題,如因使用假劣藥品、過期和失效藥品以及違禁藥品或者未經(jīng)注冊、無合格證明、過期、失效或者淘汰的醫(yī)療器械造成患者損害時,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
(4)嚴格執(zhí)行隔離消毒制度,遵守?zé)o菌操作規(guī)程,防止交叉感染。
醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)由于大量患者就診,因此往往為病菌的匯集地,這就需要醫(yī)療機構(gòu)努力避免患者之間的交叉感染。根據(jù)《醫(yī)院工作制度》所規(guī)定的隔離消毒制度的要求,醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部內(nèi)科、兒科實行預(yù)檢和分診。可以成為傳染源的場所,均應(yīng)嚴密消毒。根據(jù)任務(wù)設(shè)立傳染病房或隔離病室,對傳染病人實行分類隔離治療。傳染病房或隔離病室的工作人員和病人,必須嚴格執(zhí)行消毒隔離制度。有毒有害和有傳染性的污水污物,必須經(jīng)過消毒處理。在醫(yī)院就診的患者或家屬能夠證明其在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)感染的,應(yīng)當(dāng)認為醫(yī)療機構(gòu)有過失。
上述義務(wù)的主要目的在于保護患者的生命健康,如果違反這些義務(wù)造成患者的人身損害,就應(yīng)當(dāng)認為醫(yī)療機構(gòu)對損害具有過失,從而承擔(dān)民事責(zé)任。除上述列舉的義務(wù)之外,醫(yī)療機構(gòu)還承擔(dān)其他一些義務(wù),如醫(yī)療機構(gòu)必須承擔(dān)相應(yīng)的預(yù)防保健工作,承擔(dān)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門委托的支援農(nóng)村、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作、重大災(zāi)害服從調(diào)遣等義務(wù),但這些義務(wù)主要是行政義務(wù),違背這些義務(wù)主要承擔(dān)行政責(zé)任,與患者關(guān)系較小,一般不能作為醫(yī)療事故民事責(zé)任的判斷根據(jù)。而對于醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)《條例》第8條規(guī)定承擔(dān)的妥善保護病歷資料的義務(wù),我認為,由于舉證責(zé)任的倒置,因此醫(yī)療機構(gòu)保留該資料只是為了其舉證的便利,因此該義務(wù)在民法上屬于不真正義務(wù),違反之也并不導(dǎo)致責(zé)任的產(chǎn)生。
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