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理解：以憲法為主要內容的思考
一、教育要求
1. 黨的十八屆四中全會決定提出“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設立法治知識課程”的要求。
2.《青少年法治教育大綱》要以憲法教育為核心，以權利義務教育為本位。
二、課程規劃
教育部《中小學法治教育專冊教材編寫建議》對法治教育系統規劃，完善頂層設計，中小學整體推進，螺旋上升，強化各學段縱向有效銜接、相關學科橫向協調配合。
三、預期目標
法治教育目標
形成法治意識，增強法治觀念，樹立法治信仰，引領法治實踐。
1. 增強法治觀念（對法律的尊重與信賴）：法治觀念以高度自覺性為基礎，要求人們對現行法律持尊重、信賴并積極認同的態度。它直接決定人們的法律態度，也制約著人們的法律行為。
2. 解決法律問題（提高對法律制度的認識，增強對依法治國、建設法治國家的信心）：在涉法問題上，幫助學生釋疑解惑，引導他們通過合法途徑正確處理在政治權利與自由、受教育權、財產權和人身權等方面的法律問題。
教育的示范
構建適合中小學實際的“知識傳授、觀念引導、能力培養“三位一體的法治教育教學新模式。
1. 提高法治教育的針對性和實效性。
2. 幫助學生融入和參與社會公共生活：
1）積累學習法律的經歷與經驗；
2）形成運用法律的方法與策略。
啟示
以憲法為主要內容的法治教育專冊的設計，是基于國家的教育要求，基于大中小法治教育體系的規劃，基于對初中階段法治教育對學生未來生活影響等方面的綜合考慮。
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研究：法治教育專冊的主要內容
一、找準定位
內容雖有難度，學習已有基礎；合格公民所需，參與社會必要。
1. 教材圍繞“公民與國家關系”的主題，以憲法精神為主線，通過全面介紹憲法主要內容，開展公民意識教育與國家意識教育，引領學生崇尚法治精神，增強法治意識。
2. 學生已學習六年級上冊小學法治教育專冊、七年級下冊第四單元、八年級上冊第三單元第 5 課，有印象有基礎。
3. 隨著學生生活領域的擴展、生活經驗的增長、行為能力增強，他們不僅要在家庭、學校、社會生活中面對和處理各種社會關系，還要作為公民，在國家生活中面對和處理與國家的關系。公民與國家的關系是憲法調整的主要社會關系。
二、縷清思路
明線清晰，易設計教學環節；暗線明確，易落實教學目標。
明線（作為結構的顯性思路）：單元—課—框—目。
暗線（落實理念的暗線思路）：憲法精神—公民意識—國家意識—法治精神。
三、細化內容
發現內容建構的邏輯關系，把握教材的重點難點內容。
1. 單元總覽，整體了解。
2. 分課解讀，全面理解。
3. 難點內容，重點解析。
四、明確特點
巧用特點，有效設計；依據特點，注重落實。
編者力圖呈現的特點
1. 結合案例分析，以講法律規范為主，重視憲法文本的價值。
2. 以法律知識教育為載體，促進學生法治思維養成與實踐能力提升。
3. 突出法治教育主題，適當滲透道德教育。
4. 追求內容科學、邏輯嚴謹與表述生動的統一。
5. 設計開放的問題情境，培養辯證思維和批判思維，凸顯思維張力。
教材學習中感受的特點
1. 結構清晰有層次：
1）建構教材結構層次，如思想認識與行為落實；知與行；含義內涵與意義價值等，清楚，易于理解；
2）利用清晰的內容層次，可以設計環環相扣的教學過程。
2.內容嚴謹有難度：
1）法律術語多；
2）概念易混淆；
3）觀點內涵深；
4）活動操作難。
3. 法律文本正文化
4. 探究問題張力大
5. 法律道德相融合
啟示
清楚定位八下內容，才能在觀點的教學程度把握和案例的選擇與分析上有基礎。
整體理解教材思路，才能在每課、每框、每目的教學中，堅持憲法精神追求、法治意識培養、法治行為引導，把看似虛的目標的真落實。
細化內容的分析，重在讀懂教材，從導語、正文、活動、案例、問題等都要學習。
知曉特點，意在利用特點，更有效地在教學中落實。
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落實：教材學習與使用的建議
一、有效把握教學內容
培訓資源很豐富，概念觀點有難度，教材內容似重復。
建議：
1. 統籌各類素材，不畏難。
2. 厘清相關概念，把握度。
3. 對待重復內容，要理性。
二、重視法治實踐活動
1. 法治教育途徑：
1）學科教學：正式、 系統。
2）專題教育：針對性、感興趣。
3）實踐活動：操作、體驗。
2. 法治實踐活動，形式多樣，功能不同，增加學生體驗。
3. 法治實踐活動，課內外有機結合，引導學生參與。
建議：
1. 思想重視。
2. 創造條件。
3. 充分利用。
三、欄目的研究與轉換
探究與分享：加強研究
1. 活動設問：談看法、說理由、做選擇等類似的一個總問題，要依據教學內容和學生的思維水平，做出梯度設問，引導學生逐級思考。
2. 觀點爭鋒：爭鋒如何觸動學生的真實困惑？觀點爭鋒的學習過程，不僅對觀點的生成有幫助，也要在分析問題的方法上有提升。
落實“探究與分享” 的策略
1. 情景演示：參與互動，激發興趣。
2. 嫁接處理：可信，權威，震懾。
3. 深挖細化：全面準確理解教材，科學有效落實教材。
4. 顯化沖突：針對現實困惑，制造理解沖突。
方法與技能：學會轉化
1. 有行為引導、理解多層級的內容。
2. 嘗試用“方法與技能”的形式。
建議：
1. 為課所用：依據教學目標、教材內容、學生情況等，從教學實效的角度、從學生獲得的角度去研究教材欄目的轉換。
2. 因地制宜：依據教材正文觀點，統籌各欄目的內容，從學生的實際水平，從當地的教學資源與實際條件出發，去研究教材欄目的改造。
四、典型資源的建設
1. 對有教學經驗的內容，教學中要有對比研究的意識。
2. 對有認知基礎的內容，教學中要充分利用學生熟悉的觀點，案例、活動等，在喚起回憶中激發興趣。
3. 新教學內容，要在學習教材的基礎上做好積累；要在豐富積累的基礎上做好分析，不斷形成典型資源。
建議：
1. 積累：做生活的有心人，發現和收集；做資源的貢獻者。
2. 運用：做資源的研究者，為教與學服務；做資源的共享者。
啟示
加強學習，準確理解，才能在教學中做到不畏難；
加強研究，積極實踐，才能調動學生學習法的興趣；
加強積累，注重分析，才能為教學注入活力。
專家介紹
金利，女，北京教育科學研究院中學德育教研員，中學高級教師，主持北京市中學道德與法治學科教學研究工作。參與多套人教版教材、教師教學用書和教輔圖書的編寫工作，教育部“國培計劃”培訓專家，人民教育出版社全國培訓團優秀培訓專家。
