2018年，中央一號文件提出實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮。利用閑置農房發展民宿、養老等項目。實際上，這已經是國家連續第四次在一號文件中，提出要推動休閑農業發展。
臺灣休閑農業相對起步較早，經過多年的發展，已成為遍地開花的繁盛階段，形成了一定的規模且富有文化特色，在國際上都有一定的影響力。臺灣的休閑農業發展，都建立在深度挖掘當地資源、注重生態保護、加大互動體驗的基礎上，對于開發休閑農業具有重要的借鑒價值。
一、臺灣休閑農業發展歷程
休閑農業起源于19世紀30年代，由于城市化進程加快，人口急劇增加，為了緩解都市生活的壓力，人們渴望到農村享受暫時的悠閑與寧靜，體驗鄉村生活。于是休閑農業逐漸在意大利、奧地利等地興起，隨后迅速在歐美國家發展起來。
臺灣地區第一家農業觀光園成立于1954年，屬于農民自發組織，當時的農業觀光主要以節省采摘勞動力、吸引游客興趣為主，初步興起結合自然環境與社會旅游的模式，是為休閑農業的雛形。發展至2015年約有1100家左右的休閑農場，其中53%在近5年成立，呈現一片繁榮景象。臺灣休閑農業的發展大致可以分為三個階段：萌芽階段、成長階段和轉變階段。
二、臺灣休閑農業成功經驗分析
從上世紀70年代起源發展至今，短短幾十年的時間，臺灣上規模的休閑農場已有3000多家，每年有大約5000萬人次的旅客量，推動著臺灣傳統農業向現代化農業轉型。臺灣休閑農業與鄉村旅游在臺灣當局適當的引導、扶持和規范下，得到蓬勃發展并產生了巨大的社會和經濟效應，規模不斷壯大的同時，臺灣休閑農業將發展重心轉移到提升“服務”品質上，最近5年內，更是呈現出一派繁榮景象。其成功經驗主要體現在以下6個方面。
三、臺灣休閑農場典型案例
1、休閑農場——香格里拉休閑農場
(1)項目概況
臺灣休閑農場的鼻祖：香格里拉農場位于宜蘭大元山的山麓上，占地55公頃，海拔250米，四面環山，景致十分清麗，年平均25℃的氣溫非常舒適，適合度假。農場原來只栽種果樹，后來逐步增設農產品展售區、鄉土餐飲區、品茗區、住宿度假區、農業體驗區及森林游樂區等，而成為一個兼具采果、休閑、度假、生態等多功能的旅游地。
香格里拉休閑農場也是一間最豐富的自然教室，里頭的生物種類包羅萬象，有獼猴、樹蛙、螢火蟲、蝴蝶(鳳蝶)和各式植物，年紀不分大小，都適合在這里學習屬于大自然的珍貴知識。
(2)借鑒
1)充分利用資源，打造多種特色文化，提升農場內涵。農場重視文化發展，如利用稻草開發工藝作品的稻草文化，每年九月的風箏節風箏文化以及中國傳統的木屐文化等。
2)主動參與體驗，加強互動。農場依托農村生活娛樂方式，通過各種DIY活動等豐富農場項目，提升農場吸引力。
3)多業態共同發展，提升農場盈利水平。香格里拉休閑農場既有滿足休閑娛樂的觀光果園、生態美景，又有極具參與性的體驗活動及各種特色節慶活動，以及各種大型會議室等，滿足了不同層次的旅游需求，提升盈利水平。
2、休閑牧場——初鹿牧場
(1)項目概況
農產品與旅游業結合的典范：初鹿牧場于1973年成立，位于臺東縣卑南鄉明峰村，距臺東市僅有十八公里，面積大約900畝，海拔約200至390米，位于高臺地，坡度不大，排水良好，且氣候溫和，雨量豐沛，因此牧草生長旺盛，終年可供應青割牧草。
初鹿牧場飼養的奶牛從加拿大進口，飼喂苜蓿草，生產出的牛奶香濃可口，品質絕佳。牧場內設有露天茶座、露營烤肉區和森林浴場，并供住宿。規劃有干草制造區、青割牧草區、放牧飼養區和森林步道區。
(2)借鑒
首先，注重生態環境保護，維持農業本身生產、生態和生活等特色。牧場養畜的牛均為優質牛奶，綠色、科學飼養，從而出產優質的奶制品。
其次，大力發展休閑觀光、生態旅游。為游客提供游憩、服務及學習功能，為傳統的畜牧業轉型提供了一種案例一種典范。
3、觀光牧場——飛牛牧場
(1)項目概況
全臺灣最具特色的觀光牧場：牧場坐落在遠離塵囂的山野之中，是以乳牛養殖為主的休閑農場，為全臺灣最具特色的觀光牧場。飛牛牧場以“自然、健康、歡樂”為創園宗旨，提供優質的休憩空間及三生合一(生產、生活、生態)的農村休閑體驗生活假期。
牧場占地寬廣，讓游客有多重休閑選擇，分為游客游憩區、農業生產區和自然生態區，提供都市民眾休閑活動。每到周末，很多家庭聚集于此，DIY、生態教育、牛奶火鍋每一個業態都圍繞主題展開。
(2)借鑒
主題鮮明。飛牛牧場以“自然、健康、歡樂”為主題，開展的所有業態都圍繞著主題展開，一切活動都與自然、牧場緊密相關。
多元化的娛樂體驗。牧場主人研發了種類豐富的自然乳制品，并精心規劃多元性牧場生活體驗：乳制品DIY、創作美學、自然生態探索、牧場活動競技及歡樂動物農莊等樂活體驗，讓到訪的游客在服務人員的引導下親身體驗，發揮無限創意，并融入大自然環境中感受牧場生活的迷人之處。
4、教育農場——臺一教育休閑農場
(1)項目概況
以自然生態教育為主：臺一生態教育休閑農場位于南投縣埔里鎮，占地13公頃，風景秀麗，為臺一相關事業體多元化發展后所衍生出來的體系之一。這里有一座全亞洲最大的蝴蝶生態館和甲蟲生態館、押花生活館、親子戲水區、浪漫花屋、可愛動物區、渡假木屋、景觀花園及各類生態標本區等。
近年來農場內也增加了水上花園餐廳、花屋、光合廣場、仙人掌生態區、押花生活館等休閑、生態區。農園專設觀光部，負責旅游推介、接待與導游業務，同時還制作與花卉有關的食品。
(2)借鑒
主題鮮明。飛牛牧場以“自然、健康、歡樂”為主題，開展的所有業態都圍繞著主題展開，一切活動都與自然、牧場緊密相關。
多元化的娛樂體驗。牧場主人研發了種類豐富的自然乳制品，并精心規劃多元性牧場生活體驗：乳制品DIY、創作美學、自然生態探索、牧場活動競技及歡樂動物農莊等樂活體驗，讓到訪的游客在服務人員的引導下親身體驗，發揮無限創意，并融入大自然環境中感受牧場生活的迷人之處。
4、教育農場——臺一教育休閑農場
(1)項目概況
以自然生態教育為主：臺一生態教育休閑農場位于南投縣埔里鎮，占地13公頃，風景秀麗，為臺一相關事業體多元化發展后所衍生出來的體系之一。這里有一座全亞洲最大的蝴蝶生態館和甲蟲生態館、押花生活館、親子戲水區、浪漫花屋、可愛動物區、渡假木屋、景觀花園及各類生態標本區等。
近年來農場內也增加了水上花園餐廳、花屋、光合廣場、仙人掌生態區、押花生活館等休閑、生態區。農園專設觀光部，負責旅游推介、接待與導游業務，同時還制作與花卉有關的食品。
(2)借鑒
精準的定位。臺一教育休閑農場項目大部分是針對兒童，項目極具趣味性，寓教于樂。農場平時主要以接待學校師生為主，為其提供畢業旅行或戶外教學服務，周末則以吸引度假的客人，尤其是親子游的客人為主，消除了一般景區的淡旺季影響。
完善的服務、管理措施。整個農場有多個專業解說員帶領你深入探索及體驗農場多項精致DIY，甚至延聘了多位藝術、文化顧問在農場，添設了許多融合生態、藝術的典雅設施，提升了整個農場的休閑品質以及文化教育內涵。
5、休閑酒莊——臺灣大湖草莓休閑酒莊
(1)項目概況
豐富的農業衍生產品：大湖草莓休閑酒莊位于臺灣苗栗縣，是大湖農會轉型經營的酒莊，由大湖草莓文化館和大湖酒莊組成。文化館共有5層樓，一樓提供各式草莓紀念商品及農特產品，二、三樓介紹草莓的生態、發展史及食用方式，四、五樓設有餐廳及空中花園。
大湖酒莊位于島內第一家生產草莓水果酒的酒莊，內設有制酒中心及品酒中心(販售農特產品、酒品區)，酒莊不大，但是具有豐富的衍生產品。
(2)借鑒
充分挖掘當地資源，打造獨特主題，實現農產業與文化產業的結合。大湖草莓名冠臺灣，大湖酒莊充分利用草莓資源，擴大產業鏈，將其作為一種文化發揚光大。酒莊既可以作為衍生品的開發地，又具有豐富的觀光旅游價值。
多種農業衍生品的開發，提升效益產業鏈。草莓做成的各種副產品，像是草莓醬、草莓酒、草莓酒香腸、草莓酥、草莓牛奶糖、草莓泡芙、草莓醋等等，衍生品不僅可以作為副食品，實現商品收益，又能豐富到此游玩的游客的體驗。
6、鄉村民宿——墾丁民宿
(1)項目概況
臺灣民宿的代表之作：民宿是臺灣旅游不可或缺的組成元素，俗話說“去臺灣，不住民宿等于沒有來過”可見其對當地旅游產業的影響與作用。臺灣是世界民宿密度最高的地方，有經濟、別致、奢華的無數選擇。這些民宿在不同地方有著各自特色，九份的懷舊古樸，清凈農場的歐式風格，墾丁的面朝大海。
墾丁背山面海，海洋資源豐富，風景環境優美，為其民宿發展提供了很好的資源支撐。墾丁擁有很多大大小小的民宿，現在，民宿甚至已經發展成景區，吸引了大批的游客住宿體驗。
(2)借鑒
1)以自然化、平民化、平價化、親民化為主要經營目標。臺灣民宿依托自然風景、少數民族文化和農業資源，以島內居民為主要客源，強調大眾化的合理收費，以簡單食宿接待、特色農產品或少數民族歌舞表演為基本形態，提供鄉村旅游。
2)獨特的建筑及自然景觀。臺灣民宿的地理位置多位于風景秀麗的山間鄉村，建筑造型各異卻又與周圍景色融為一體。給人返璞歸真之感的茅草屋，沿溪而建別致的小木屋，與青山白云相映成趣具異域特色的洋樓，與大海相呼應如船型般的建筑外形等，這些民宿與周邊環境有如天成，迷人的風景和別具特色的建筑外型形成了民宿一大魅力。
3)主人的親和力和人文舒適的房間設置。濃郁的人情味和親和力是民宿主人的共同特點。臺灣的民宿一般是由夫婦二人共同經營，往往把民宿作為一生的藝術作品精雕細琢，融入個人的感情和人文理念。再加上舒適、便利的室內環境，深受寄宿者的喜愛。
4)結合當地自然資源，與周邊生態環境協調發展。臺灣民宿充分利用周邊自然環境的獨特性與專屬性，結合人文、自然景觀、生態環境資源及農林漁牧生產活動等，形成各自獨特的民宿形式，避免了千篇一律的現象。如宜蘭民宿強調鄉村風光，臺中民宿推出豪華型，花蓮民宿則標榜海岸景致等。
5)與當地產業聯合互促發展。原來以種茶、種果樹、養雞、養牛等生產為主的聯結村民，現在轉型做休閑農業和民宿。
6)準確的市場定位和經營內容，逐漸細化市場。近年來臺灣民宿越來越注重多樣化發展，除融合自然人文環境要素外，還加上創意和美學元素，打造不同主題的民宿特色。如異國風情、家庭溫馨、懷舊復古、原住民風情、田園鄉村、人文藝術主題等。
服務說明：
前瞻產業研究院于1998年成立于北京清華園，主要致力于為企業、政府、科研院所提供產業申報、產業規劃、園區規劃、產業布局、產業升級轉型領域的咨詢與解決方案。
