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把正權力觀之舵才能走好走遠
走上從政之路是一回事,在從政之路上能否走得好、走得遠是另一回事。權力觀是管總的,是無形之大形。把正權力觀的方向盤才能確保在從政路上健步遠行。
  (1)
  權力觀是管總的,是無形之大形,能為每個公務人員昭示方向,蓄積營養,匯聚力量,指揮遠航。踏上從政之路的同志,切不可忽視樹立正確健康的權力觀,應將其擺到事業人生的第一位置。
  (2)
  權力觀,是從政者對權力的總看法,包括對權力的來源、掌握權力的目的、行使權力的方式等問題的認知與態度,是持權、用權的指導原則。權力觀有科學與愚昧、先進與落后、正義與邪惡之分。作為共產黨的公務人員,一定要始終保持用權目的的純潔性、用權行為的科學性、用權方略的清晰性、用權風格的務實性、用權品質的廉潔性。唯如此,才能做一名合格乃至優秀的黨的干部。
  (3)
  權力運用是門藝術,蘊含智慧。君不見,在各個時代、各個級別的為官者中,都有做得好的;也都有做不好的。同一職位,不同的人去做會有截然不同的方式和效果。影響這種結果的因素是多方面的,權力觀是其中的主導因素。
  (4)
  領導干部要掌好權、用好權,必須端正用權的目的,真正弄明白“當官為什么”“掌權為了誰”。權力、財富、榮譽,并稱為人類的三大價值維度。權力代表著一種能力,可以對他人和有限的資源進行支配。與權力相伴,有無上的榮光,也容易獲得利益,這使一些思想不健康的人,從掌權一開始就帶有悲劇色彩。作為領導干部,必須懂得權力的人民性,始終牢記人民群眾才是權力的主體,一切權力屬于人民,各級領導干部只是人民群眾運用權力的委托者、執行者,必須為人民執政、對人民負責、受人民監督、讓人民滿意。現在,有少數領導者權力觀認識錯位,如有的人認為權力是從政者個人的“私器”,群眾是受權力約束的被動對象;有的認為權力是上級賦予的,因而在行使權力中把對上負責與對下負責對立起來,不怕群眾不滿意,就怕上級不在意;有的認為,權力是某個上司恩賜的,因而把領導與被領導關系異化為人身依附關系,等等。這些錯誤觀念,會將自己引入歧途。
  (5)
  權力始終是一個沉甸甸的話題,由于領導干部手中擁有一定的權力,于是身處各種人情世故的交會處,身處各種賄賂犯罪的指向點,如果不能正確對待手中的權力,不能理性面對各種利益,思想稍有放松和懈怠,就可能在人情世故的糾纏中、在形形色色的誘惑和糖衣炮彈的進攻中喪失原則,沾上污垢,滑向腐敗的泥潭。作為掌權者,對此一定要清醒更清醒。
  (6)
  權力是柄雙刃劍,運用得當,利國利民;運用不當,傷人害己。對領導干部來說,需要把握準權力運用的方向,立黨為公、執政為民,把惠民生作為目的,把護民權作為追求,把解民憂作為依歸;需要把握住權力運用的力度,敢于擔當,勇于負責,不畏邪惡揚正氣,敢于圖變謀新篇;需要把握住權力運用的方式,依職權、按程序,規范用權,文明用權,戒霸道、戒蠻橫,既嚴格公平執政,又熱誠周到服務;需要把握住權力運用的界限,善于“放手”,該用的權用足,該做的事做好,最大限度地滿足人民群眾的合理訴求;懂得“收手”,不超越職權用權,防止偏離航道;更不跨過權力邊界用權,避免權力濫用,損公肥私。
  (7)
  行使權力并不回避利益,關鍵看用權為誰謀取利益。如果用權是為民族創造利益,為國家創造利益,為社會創造利益,為中央和地方創造利益,為集體創造利益,這是好的,應予提倡;如果是為小團體謀利益,為個人謀利益,為哥們兒謀利益,為親屬謀利益,為情人謀利益,這是危險的,將把自己推向岌岌可危的懸崖,要堅決防止。
  (8)
  在權力場上,職位并非一切。從職位規定的權力到實際擁有的權力,中間還有很長的一段距離。能不能縮短這種距離,考驗著領導者的智慧。作為領導干部,不要把權力的觸角伸得太長,不要插手職能部門的事務,而應嚴格遵守上抓大事、下做小事,上抓綱領、下做細目的上下之分;不能因能力、精力、興趣等理由侵奪下屬職權,不能以不信任下屬為由剝奪下屬職權;在觀念上應當明智地拒絕事務集中到自己身上的一切苗頭,防止自己由“親自干”變成“獨自干”;要抓住一切機會向下屬表明,他們有權力處理職權范圍內的事務,自己不會干預。只有這樣,才能產生權力行使過程中的最佳權力分配狀態和最佳權力運行格局。
  (9)
  運用權力的過程,實際上是調度政治資源、凝聚政治力量、實現政治目標的過程。對領導干部來說,需要調度、能夠調度的資源很多,但最重要的是增強調度人力資源的能力。在任何一個單位,對任何一個政治目標,總是有些人擁護,有些人反對,有些人處在中間狀態。高明領導者善于運用不同方法、不同策略,盡力擴大擁護面、減少反對面。只有把能團結的人都團結好,把能凝聚的力量都凝聚住,事業才能無往而不勝。
  (10)
  在新形勢下,領導干部行使權力中如何走好群眾路線,是個重要課題,也是個嚴峻考驗。現在,有的領導干部離群眾太遠了,離大款太近了;沉湎于酒桌牌桌的時間太長了,到工廠車間、田間地頭去的次數太少了。說的話群眾聽不懂,辦的事群眾不服氣,提出的口號群眾很反感,得不到群眾的擁護和支持。作為黨的領導干部,不能昂著頭耍派,而要蹲下身為民。要增強群眾意識和群眾工作能力,善于用群眾聽得懂的語言、容易接受的方式開展工作,聽民聲、察民情、知民意、解民憂、護民權,使人民群眾從各級領導干部親民、便民、為民的實際行動中,感受到黨和政府的溫暖,感受到中國特色社會主義制度的優越性。
  (11)
  在從政路上,有條件的人都想得到權力。仔細分析政界情況會發現,關于爭取權力有這樣幾種心態:一是勢在必得的心態;二是順其自然的心態;三是投資回報的心態;四是能力進取的心態。作為黨的干部,爭權的目的是為了干事,應該樹立順其自然+能力進取的心態,而不能是勢在必得+投資回報的心態。依靠自己的能力去爭取權力,在經濟上、物質上不投入任何資本,憑能力、靠工作,以公對公,光明正大,有理有節地爭取,順其自然,不做私人交易。要處理好為民與為己的關系,視民意重于山,看名利淡如水。把自身職位的變化,視為長期執政為民的客觀結果,視為更好地執政為民的基礎,千萬不能為了一己的官位私欲,苦苦鉆營,不擇手段。
  (12)
  各級領導干部手中的權力是黨和人民賦予的,接受黨和人民的監督天經地義,這不僅是一種道德責任和精神境界,更是一種法律規定的義務。政治學常識告訴我們,權力天然具有被濫用的可能,凡權力必須接受監督。實際上,對權力進行監督,既是新形勢下規范權力運行的必要條件,也是對各級領導干部的關心和愛護。在我工作調研中同一些犯事后的貪官交談時,他們無不對自己掌權時權力意識膨脹感到懊悔,無不對自己當初缺乏接受監督的意識后悔不迭。可惜的是,“船到江心悔恨遲”。他們為自己在政治上的肆意,在用權上的非為,付出了“一失足成千古恨”的沉重代價。所有領導干部都應以他們為鑒戒,千萬別在監督問題上去賣這種“后悔藥”。
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