最近，在某市召開的迎春茶談會上，一位企業領導發言時說：
“祝愿新的一年里，機關干部下基層就要解決問題辦實事，否
則，就不要下，不讓下。”這句話道出了干部下基層的本來用
意，又指出了當今在干部下基層這一工作中存在的不容忽視的問
題，耐人尋味，發人深思。
到群眾中去，到基層去，多辦實事，多辦好事，是我們黨一貫倡
導的工作作風。我們的許多政策措施、辦法、方案，是通過下基
層調查研究，反復征求群眾意見，集思廣益而產生的；群眾中的
許多困難和問題，也是通過深入基層發現并解決落實的。但是，
我們有少數干部下基層的次數雖然不少，但往往只是在會議室聽
聽匯報，問幾個數字就敷衍了事，有的還需要主要領導陪同，以
示重視，一餐飯花銷成百上千元，基層真是陪不起也賠不起，群
眾對此很反感。
干部整天浮在上面，不下基層是官僚主義的表現；到基層去了，
不為老百姓辦實事，搞花架子，甚至給群眾增加許多負擔，添不
少麻煩，是形式主義的表現。兩者都危害不淺。不為群眾辦實
事，不抓落實，這樣的“深入基層”，群眾是不買賬、不歡迎
的。
因此，筆者認為，對于干部下基層也要有計劃、有安排、有課
題，做到“四帶”：
一是要帶著責任下去，多為群眾辦實事。凡下基層，都要問一下
我們下基層到底為什么，想一想群眾對自己到基層去是否歡迎、
是否滿意？把下基層作為一種責任。
二是要帶著感情下去，多到貧困的地方去。因為這些地方的群眾
更想見見領導干部，更渴望得到關懷幫助。領導干部只有與他們
面對面，聽聽他們的所盼所急，了解他們的所思所想，才能深切
體察群眾的疾苦，轉變工作作風，增強黨同人民群眾的血肉聯
系。
三是要帶著問題下去，多向基層學習。基層干部和人民群眾在實
踐中有許多創造性的東西。只要我們經常到基層去向群眾學習，
向實踐學習，并加以科學總結，就可以從基層學到許多新的經
驗。
四是要帶著任務下去，多幫助基層解決一些實際問題。基層需要
解決的問題可能很多，對群眾提出的問題，能夠解決的，要立即
拍板，認真加以解決；對一時解決不了的，要組織和發動群眾，
積極研究探索解決問題的辦法；對于個別群眾提出的一些不合理
要求，要做好解釋工作，贏得人民群眾的理解和支持。只有這
樣，群眾才會擁護你，基層才會歡迎你。
