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上海動遷補償中三塊磚頭指什么?公、私房動遷計算方法有不同嗎?
根據憲法規定,國家可以依據法律規定對公民的私有財產實行征收或征用并給予補償。然而,憲法中并未明確補償方式和范圍。實際上對被征收或征用的房屋的補償方法、范圍,規定在相關的法律法規之中。
所謂“三塊磚頭”,是一種通俗說法,在法律上的概念是指房屋價值補償。由于房屋價值補償包括三方面內容,所以通俗的叫“三塊磚頭”。
一、什么是“三塊磚頭”?
1、“三塊磚頭”基本含義。
根據相關規定,是指作出房屋征收決定的政府對被征收人給予的房屋價值補償,僅考慮房屋價值而不考慮房屋內戶口狀況居住狀況等。具體而言,包括房屋評估價格、房屋價格補貼和房屋套型面積補貼。
2、法律依據
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規定,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
上述規定中的(一)被征收房屋價值的補償,是行政法規層面對房屋價值補償的立法依據,即“三塊磚頭”的立法規定。
3、上海市地方法規依據
《上海市國有土地上房屋征收與補償實施細則》第27條(征收居住房屋的補償、補貼和獎勵)
征收居住房屋的,應當根據不同情況,按照本細則規定給予被征收人、公有房屋承租人以下補償、補助:
(一) 被征收房屋的房地產市場評估價格;
(二) 價格補貼;
(三) 特定房屋類型的套型面積補貼;
(四) 居住困難戶的保障補貼;
(五) 搬遷費和臨時安置費。
上述規定中的(一)、(二)、(三)合稱房屋價值補償,即俗稱的“三塊磚頭”。
二、上海市房屋價值補償即“三塊磚頭”計算公式?
1、 評估價格
(1)公房評估價格=(評估單價或者評估均價兩者較高者)×建筑面積×80%;
(2)私房評估價格=(評估單價或者評估均價兩者較高者)×建筑面積;
(3)法律依據:《上海市國有土地上房屋征收與補償實施細則》
在司法實務過程中,當遇到評估價格不盡合理的情形如價格過低時,可以依法提出價格評估的復核和鑒定,以維護自身合法權益免受侵害。
2、價格補貼:
價格補貼=評估均價×補貼系數×被征收房屋的建筑面積。補貼系數不超過0.3,具體標準由區(縣)人民政府制定。
上海目前黃浦區、徐匯區、楊浦區、虹口區的補貼系數一般為0.3。
3、套型面積補貼
被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡屋以及其他非成套獨用居住房屋的,被征收房屋的補償金額增加套型面積補貼。
套型面積補貼=評估均價×補貼面積。套型面積補貼按照房屋征收決定作出之日合法有效的房地產權證、租用公房憑證計戶補貼,每證補貼面積標準不超過15平方米建筑面積,具體標準由區(縣)人民政府制定。
司法實踐中,目前黃浦區、徐匯區、楊浦區、虹口區的套型面積補貼一般為15平方米。
三、在公房動遷和私房動遷中計算方法有什么不同?
1、公房價值補償
根據《上海市國有土地上房屋征收與補償實施細則》 規定,征收執行政府規定租金標準的公有出租居住房屋,被征收人選擇貨幣補償的,租賃關系終止。對被征收人的補償金額計算公式為:評估價格×20%;對公有房屋承租人的補償金額計算公式為:評估價格×80% 價格補貼,被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡屋以及其他非成套獨用居住房屋的,按照本細則規定增加套型面積補貼。
征收執行政府規定租金標準的公有出租居住房屋,被征收人選擇房屋產權調換的,由被征收人負責安置公有房屋承租人,租賃關系繼續保持。對被征收人的補償金額計算公式為:評估價格 價格補貼,被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡屋以及其他非成套獨用居住房屋的,按照本細則規定增加套型面積補貼。
2、私房價值補償
征收執行政府規定租金標準的私有出租居住房屋,對被征收人的補償金額計算公式為:評估價格×100%;對房屋承租人的補償按照第二十九條第一款有關公有房屋承租人的補償規定執行。
四、動遷利益如何分配?
根據經驗,“三塊磚頭”的金額要占整戶征收利益的一半以上。分配原則上可以協商,如協商不成需根據具體情況依法分割。
如果被征收房屋是私房,“三塊磚頭”歸私房的產權人,按產權人各自在私房中享有的產權份額進行分配。如果被征收房屋是公房,“三塊磚頭”歸承租人、同住人共有,原則上均等分配,但也要結合考慮房屋的取得來源、對房屋作出的貢獻大小、居住時間長短、經濟條件和住房條件等因素,酌定承租人、同住人的分配比例。
黃勁夫律師,中華全國律師協會會員,上海律師協會會員,上??粕新蓭熓聞账鶎B毬蓭?。專注于民商事領域的訴訟,秉承“提供專業法律服務”的執業理念,用熱忱的服務態度,力求為境內外客戶提供高水平的法律解決方案。主要執業領域有:房產糾紛、婚姻繼承、交通事故、勞資糾紛、刑事辯護、企業法律顧問等。