這個問題很有意思。
在先前的文章中，靜夜史曾經做過詳細的分析，在全國所有的省級行政區中，河北省省會搬家的次數是最多的。從1913年到1968年，短短55年時間，河北省省會搬遷次數達到11次之多，這還不算抗戰時期建立的流亡政府。
省會是一個省的心臟，是一個省的政治文化中心，對于一個省的額發展有著極其重要的導向和示范作用。省會的搬遷，對于一個省的發展而言意義非凡，影響巨大，可謂牽一發而動全身。
俗話說“搬家三年窮”，所以為了全省的發展，一般而言，不到萬不得已，省會不會輕易搬遷。
但是為啥河北省如此任性？要不斷變換省會呢？靜夜史認為有以下原因：
1、位置特別尷尬
河北省是古冀州所在地，作為九州之一，河北省不能沒有特點。
河北省的特點是什么呢？除了省會搬遷太多，還有兩點：
一是河北省面積雖不大，但囊括了高原、山地、平原、丘陵、盆地、海洋等幾乎所有的地貌類型；
二是河北省是唯一一個緊鄰兩個直轄市的省份；
三是河北省是唯一一個溝通東北、華東、華中同時又能連通西北的省份，正因為如此，北京才成為首都。
看起來河北省的位置得天獨厚，但是正因為溝通的地區太多，河北在歷史上才不斷受到周邊勢力的威脅和攻擊。在古代，河北省是農耕文明和游牧文明沖突的主要戰場，也是民族融合最頻繁的地區。
因為這里是兩大文明沖突的區域，所以保持對此地的控制對于中原王朝至關重要，因此明朝將都城遷到北京。因為歷史上的東北地區不斷出現威脅中原王朝的政權，因此控制河北可有效壓制東部地區勢力的崛起。
從金朝開始，北京就一直是封建王朝的首都，這一局面一直延續到建國之后。
因為首都的存在，河北成為名副其實的京畿之地。封建社會，政治中心和經濟重心南北分立，靠京杭大運河溝通南北。河北是全國政治地位最高的地區，但是經濟相對落后。
而建國之后，隨著北京的發展，周邊對河北的空吸原來越嚴重，河北的經濟發展更加滯后。
首都的存在對河北的影響是全面而深刻的！因為北京的位置太過重要，因此除了河北省在陸地上拱衛首都，還需要在海上給北京上一道保險。這道保險，就是天津！
雖然在天津之外，還有遼東半島和山東半島形成鉗形局面，但是天津的作用更加直接和關鍵。
所以，天津作為北京的門戶，不可能成為河北省的地盤。但是在清朝時期，作為直隸的一部分，天津成為直隸名副其實的省會，并因此吸納了大量的直隸資源，因為天津的發展，很多河北省其他城市發展非常滯后。
而隨著天津的直轄，河北只能從剩下的城市中選擇省會安家！
2、管理朝秦暮楚
一個地區難以發展，除了外部政策的影響，更重要的因素在于內部自身。也就是說，人才是決定一個地區能否發展起來的關鍵。
然而，和河北有關系的領導人，幾乎都“心不在焉”。
民國建立后，經過南北和談，袁世凱成為臨時大總統，隨即民國首都遷往北京，北洋軍閥時代拉開序幕。
在這樣的情況下，河北的地位再次重要起來！
然而，由于此時沙俄侵略外蒙，導致北京失去了大量的縱深，局勢變得非常危險。在這種情況下，早先提出的“蒙地建省”建議被提上日程，隨即從1914年開始，在原來的漠南蒙古地區陸續設立熱河、察哈爾、綏遠、寧夏四省，合稱“塞上四省”。
四個省的建立對于鞏固北京北部的疆土有重大意義。但是，卻也將河北北部的大片土地徹底“奪走”，比如熱河省會，是承德，承德以北土地全部劃歸熱河；張家口是察哈爾省省會，省會以北地區全部劃歸察哈爾省。
這導致一個后果，即河北省只剩下北京、天津以東以南的地區，可選擇的范圍被極大壓縮。
有意思的是，北洋政府堅決防御的沙俄沒有南下，而內部卻從袁世凱死后天下大亂。北洋軍閥相互傾軋，河北地區更是亂成一鍋粥。
1928年10月，南京國民政府將直隸省改河北省，在白崇禧的建議下，省會從天津遷至北平；
1930年10月，中原大戰爆發，張學良趁機入關，奪取河北。在張學良要求下，河北省省會遷至天津；
1935年6月，日寇侵略加快，天津局勢危急，省會遷回保定；
1945年11月抗戰勝利后，省會遷往北平。因為內戰的原因，河北省省會多次變遷，分別是：
1946年7月遷保定，1947年11月遷北平，1949年7月遷保定；
建國后，天津恢復直轄市地位，但隨著大躍進的推進，天津重新成為河北一市，1958年2月遷天津；
1966年5月，天津重新恢復為直轄市，省會遷保定；
1968年2月，省會遷往石家莊，并延續至今。
不僅僅是軍閥和政治強人的左右，就連歷屆河北的管理者，對于河北省會的選擇也是朝秦暮楚，得隴望蜀。
在其他省份絞盡腦汁想著如何發展壯大自己的省會時，河北卻一直在尋找誰更有當省會的條件。
如此，河北無論是省會建設還是全省發展都遠遠滯后于其他沿海省份。
3、沒有突出城市
河北管理者之所以不斷尋找新的省會，除了自身的朝秦暮楚之外，更重要的原因是因為歷史的發展，河北省境內確實沒有特別突出的城市可以作為省會！
之前說過，歷史上天津作為河北的省會，吸納了大量的資源，導致河北省其他城市發展嚴重滯后，而河北省在失去天津后，實在是難以從其他城市中挑出一個特別優秀的城市作為自己的新省會！
1958年對天津市的爭奪，看似是一場大運動影響的結果，實則透露了河北省無省會可據的深深無奈！
因為最突出的城市被挖走，加上京津對河北省的空吸作用，導致河北省早已經入不敷出。除天津之外，河北省剩下的城市基本相差不多，城市發展的水平都比較低。
既然都差不多，也就都可以競爭下一個省會，省會自然能不斷換來換去。
這種局面直到今天還沒有得到有效的改觀。很多人說河北省不是一個省，而是11個地級市的組合！這句話雖然不中聽，但是卻反映了河北省發展的滄桑和無奈。
因為心臟被挖走，河北南北不能相接，省會無論是在保定還是石家莊對張家口、承德、唐山以及秦皇島都沒有輻射和吸引力。
由于天津的分立，導致河北本就不多的海岸線更北切割開來，失去了發展成為沿海大省的機遇。
在河北省11個地級市中，保定底蘊最深厚，唐山經濟最強，石家莊交通最便利。沒有同時滿足的突出城市，這是河北省省會不斷變遷的主要原因。
今日的石家莊，依靠全省的支持，經濟發展取得舉世矚目的成就。但是相比于其他省的省會：
石家莊沒有深厚的歷史文化底蘊，這意味著石家莊在全省的凝聚力先天不足。在失去政策支持這一扶手之后，石家莊的前景并不樂觀；
另外石家莊不是全省最發達的城市。在北方城市中，很少有石家莊這樣的情況，這意味著石家莊在經濟的帶動力上，要遜色很多！
所以，石家莊的省會，是注定要換來換去的，這和河北的地緣環境、局勢發展等有密切聯系。不過因為行政干預，河北的省會被長久地固定下來！
多有疏漏，煩請斧正！
