本報深圳訊 (通訊員 張濤 蔡澤標)為推進基層干部人事制度改革,日前,廣東深圳市龍崗區出臺《關于進一步加強和改進科級干部任免管理工作“1+3”文件》,在全市率先將科級及以下干部任免管理權,下放至全區各街道黨工委、區直各單位黨委(黨組),進一步加強科級及以下干部隊伍建設,激發干部隊伍活力。
堅持黨管干部原則,干部管理“重心下移”。該區認真落實市委關于“賦予街道黨工委對街道正科級及以下干部的任免管理權”要求,立足實際,在政策規定的“天花板”下充分授權,出臺《龍崗區關于進一步加強和改進科級干部任免管理工作的意見》,明確區委授權各街道黨工委、區直各單位黨委(黨組)對本單位正科級及以下干部進行任免管理,充分發揮單位黨(工)委(黨組)在科級干部選拔任用、干部隊伍建設方面的領導和把關作用。
堅持寬嚴結合原則,下放調整“有的放矢”。針對下放權限,該區專門出臺《龍崗區科級干部選拔任用工作規程》和《龍崗區科級領導干部任職試用期制度》,對單位黨(工)委(黨組)開展科級干部選拔任用和試用期滿轉正業務進行全流程詳細分解,明確各環節規范標準,文件既是工作制度,也是操作指引。同時,堅持有的放矢,對涉及招錄用、跨區跨單位交流、退休、辭職等人員進出口業務不予下放,仍由區組織人事部門審批。
堅持優化程序原則,規定動作“一個不少”。該區嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》規定,將各街道、各單位科級干部選拔任用工作流程由原來的12個環節精簡為8個環節,區組織人事部門從原來的“兩頭審批”變更為“事后備案”。在確保程序嚴謹、流程規范的前提下,進一步優化了科級干部選拔任用的動議、民主推薦、考察、討論決定、任職程序,有效縮短了干部選拔任用的時間,提高了工作效率。
堅持放管結合原則,切實防止“一放就亂”。該區出臺《龍崗區科級干部選拔任用監督工作制度》,明確單位黨(工)委(黨組)對選人用人負主體責任,黨(工)委(黨組)書記是第一責任人,單位組織人事部門和紀檢監察部門分別承擔直接責任和監督責任。區組織人事部門通過備案審查、集中檢查、突擊抽查的方式,強化選人用人監督。發現違規違紀問題的,不但有權撤銷單位黨(工)委(黨組)任免決定,還將聯合紀檢監察部門進行問責處分。