江蘇省委機關報《新華日報》8月14日刊發題為《提高生育率：新時代中國人口發展的新任務》的署名文章。文章稱，在未來二三年內，隨著我國第三次人口高峰期的育齡婦女逐漸退出育齡期，以及全面二孩政策實施導致的生育堆積效應釋放結束，我國的人口出生率必然面臨斷崖式下跌。“少子化”的后果是十分嚴重的，提高生育率應成為新時代中國人口發展面臨的新任務。
文章認為，我國鼓勵生育的措施可分為短期、中期和長期的應對政策。短期內，應全面放開生育，優先發展幼教產業和公共托幼服務，加強國家義務教育體系。中期內，建議建立生育基金制度，并妥善利用好存量的社會撫養費，通過花費較小的經濟手段來鼓勵家庭生育；延長產假并建立育兒假制度；制定鼓勵生育的住房政策，等等。長期內，待以上政策效應遞減時，應充分發揮財稅政策的調節作用，對多孩家庭和女性再就業的企業給予稅收優惠，并對多孩家庭給予財政補貼。
文章還提出，中央應制定鼓勵生育政策的基本框架和原則，各地政府可根據當地的生育率以及老齡化程度，制定地方性的人口政策。這樣不僅能促進人口發展的地區均衡，而且可總結各地試點經驗，為下一步大規模實施奠定基礎。
謝邀。
資本主義社會只有一種病，窮病。
如果不是一切，那么至少絕大多數社會問題都是由此產生。
如果不考慮開放的外部環境，那么封閉經濟體的絕大多數（如果不是一切的話）的經濟政策，都是收割中下層，補貼頂層。
一項經濟政策，不論其初衷如何，宣傳工具對其宣傳如何，最終在執行過程中，總無法避免割韭菜。
真正解決絕大多數生活困難的方案永遠不會施行，因為絕大多數人生活困難的原因，恰恰是資本獲取超額利潤的途徑。而絕大多人生活困難，恰恰是資本積累的結果。資本是資本主義社會的根基，只會加強，絕不會主動削弱。
一切解決民生問題的政策，都是打著解決民生問題的旗號推行。
在這些政策醞釀、推行過程中，會有若干磚家（主要是經濟學家）站出來替這些政策搖旗吶喊，鼓與呼，仿佛執行這些政策就找到了解決社會痼疾的靈丹妙藥、整個社會將從此走上通往幸福彼岸的康莊大道，不執行這些政策就是世界末日，整個社會的所有成員都將在現實煉獄之中苦苦掙扎。
很快，這些政策在磚家、叫獸的力薦和被裹挾的混沌的民意之中被推行下去。
然而，最終的執行效果總會讓極少數人暗中竊喜，讓絕大多數人恍然大悟、叫苦不迭、無可奈何、忍氣吞聲。
財政是積累資本的最有效的途徑，是切大餅的刀，巨額的財富，都是財政的乳汁喂大的。磚家、叫獸是為資本服務的，他們是資本雇傭的金喇叭。
這是社會性質決定的。
比如：社會之中，絕大多數人買房困難的原因是什么？
大家都懂，我不說了。免得被蠢紅舉報。
解決方法是什么？
讓社會中下層繳納住房公積金。你們買不起，互相借錢買。互相借錢，不就能買到了嗎？
說得多好聽！
現實如何？
如果你在北上廣深杭，你的公積金夠你買房的嗎？公積金上漲，房價上漲了嗎？你退休以前，你的公積金你取得出來嗎？
等你退休的時候，你才能提前你的公積金，按照目前的通脹速率，你估計你的公積金能夠你吃一段大餐的嗎？
用人單位增加了人力成本，勞動者減少了可支配的收入，房價順勢上漲，資本完成積累。
住房困難解決了嗎？
剝削中下層，補貼頂層，這就是現實。
生育基金注定也是如此。
生育率下降的根本原因，是勞動力再生產成本增高，導致勞動力再生產循環無以為繼。
由于資本把基本生活必須品作為利潤的源泉，不斷提高勞動者生存和勞動力再生產的成本，所以資本主義天然就有絕育的趨勢。
買房貴、結婚貴、養活孩子貴、教育貴、帶孩子看病貴。
現在問題來了，我給你設立公積金，你們說，吼不吼？
考慮到住房公積金的例子，你們就應該知道，會發生什么事情了。
削弱剝削是不可能削弱的，這輩子也不可能的。
不出意外的話，生育率下降，又給了資本一次磨刀霍霍向豬羊的機會。
當然，具體操作方案未必是生育基金。
不過，不論愿意不愿意，刀正在磨，最終必然在專家的論證下，以為了豬羊的名義，刺向豬羊。
一個家庭，養育兩三個孩子的時代，一去不復返了。
