中國北京、上海、重慶和天津，這幾大直轄市的人口全部是千萬級別的，甚至是兩千萬、三千萬級別的。就連很多新一線城市的人口，也相繼突破了千萬人口的大關(guān)。
而全球相當一部分的國家，人口都沒有千萬、百萬，甚至一些人口稀少的國家僅僅只有幾萬人。相比之下，一些只有數(shù)百萬人口，或者千萬人口的國家，別說和中國是一個體量的了，甚至和以上幾個大城市都不是一個體量的。
就像南美洲的一個國家，全國人口僅僅只有1142萬人，國土面積也僅僅只有百萬平方公里。但是這一個南美洲國家卻有著其他國家都沒有的特殊性--兩個首都。這一個國家為何如此特殊，僅僅千萬人的體量真的需要兩個首都嗎？
在13世紀后，印第安人在玻利維亞的西部山谷和高原地區(qū)建立了印加帝國。而在16世紀后，因為西班牙的航海運動和南美洲淘金運動，西班牙人滅亡了印加帝國。為了便于管理，西班牙人還將南美洲整個分給了秘魯總督府管轄。
而玻利維亞也成為了秘魯總督府手中的一塊領(lǐng)地，而在不久后，西班牙人就在波托西地區(qū)發(fā)現(xiàn)了銀礦。為了便于開采銀礦，西班牙人驅(qū)使大量的南美洲原住民前往波托西地區(qū)。
人口聚集后，為了便于交易和生活，西班牙人在波托西建立了首座城市，這座城市就是丘基薩卡。也就是后來的蘇克雷，只不過即便是到了今日，這里的常駐人口也僅僅只有數(shù)十萬人。
至于玻利維亞的另外一座首都，就是拉巴斯，這座城市也是西班牙殖民者在當?shù)亟ㄔ斓摹．敃r因為上秘魯的城市都處于內(nèi)陸，為了加強各地的聯(lián)系，西班牙人在蘇克雷、波托西和首府利馬之間修建了公路。
而公路的修建，也讓西班牙人在利馬和蘇克雷之間發(fā)現(xiàn)了一座金礦。金礦的發(fā)現(xiàn)，意味著西班牙人又發(fā)了一筆。隨后，西班牙為了便于開采和交易，就在當?shù)亟⒘恕笆ツ负推街恰保簿褪抢退埂?/p>
而在拿破侖戰(zhàn)爭時期，西班牙人在歐洲被法國重創(chuàng)。與此同時，玻利維亞所在的南美洲也爆發(fā)了獨立戰(zhàn)爭。在蘇克雷和玻利瓦爾的帶領(lǐng)下，包括玻利維亞在內(nèi)的南美洲國家都相繼獨立。
而為了紀念功臣蘇克雷，玻利維亞將丘基薩卡改名為蘇克雷，將這里定為了首都。但是為了玻利維亞的發(fā)展，后來的玻利維亞人又將拉巴斯定為了首都。
而法律上的首都蘇克雷，僅僅保留了最高法院，其余的政治機構(gòu)絕大部分都遷往了拉巴斯，致使拉巴斯成了該國的實際首都。
