怎樣將統(tǒng)制者關(guān)進(jìn)牢籠
人類漫長的歷史，
一再表明，
統(tǒng)治者的權(quán)力，
總在馴化民眾。
國家的暴力機(jī)器，
始終在鎮(zhèn)壓民眾的野性。
并把民眾鎖進(jìn)牢籠。
統(tǒng)治者的武力專橫，
一旦失去控制，
遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過普通民眾的野性。
事實(shí)上統(tǒng)治者在籠外，
民眾卻在籠中。
靠暴力建立起來的專政，
不可避免地通過暴力來更迭。
人類社會中暴力與暴政，
普通民眾是無辜受害，
在戰(zhàn)爭中流血乃至喪失生命。
專制苛政猛于虎，
權(quán)力越專橫越野性。
在這樣的專制暴政中，
關(guān)在籠子的不是權(quán)力，
而是廣大的民眾。
人們對統(tǒng)治者們的暴行，
幾乎束手無策。
直到有效馴服統(tǒng)治者的手段發(fā)明。
要么是以暴易暴，
陷于惡性循環(huán)的周期躁動。
隨著歷史的演進(jìn)，
社會的文明，
才把事情顛倒過來，
民眾爭脫牢籠，
并把統(tǒng)治者放進(jìn)籠中。
那么如何馴服權(quán)力在握的統(tǒng)治者？
怎樣把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子中？
歷史上三座重大的里程碑。
把權(quán)力關(guān)進(jìn)憲政的牢籠。
第一座里程碑發(fā)生在英國：
公元1215年地主共同聯(lián)合，
用法律束縛君王，
第一次把法律的項圈，
成功地套到了國王的頸上。
在歷史上，
大多數(shù)時候和大多數(shù)地方，
法律是統(tǒng)治者馴化百姓的武器，
而這一次，
法律成了馴化統(tǒng)治者的武器。
第二座里程碑：
發(fā)生在公元1688年，
英國人通過發(fā)動光榮革命[1]，
用民權(quán)限制君權(quán)。
對統(tǒng)治者的馴化，
取得了突破性的進(jìn)展。
人類文明化的過程，
是人類馴化自然，
及馴化自身的過程。
《王位繼承法》《權(quán)利請愿書》、
及《人身保護(hù)法》等，
針對王權(quán)的法律的實(shí)施，
使得君王難有犯下作亂的可能。
第三座里程碑發(fā)生在美國：
是權(quán)力之間的制衡，
即用權(quán)力制衡權(quán)力。
公元1787年發(fā)生在獨(dú)立戰(zhàn)爭，
之后制定了成文憲法，
具有人類有史以來最長的壽命。
確立了憲政體制，
并實(shí)行分權(quán)制衡。
開辟了人類歷史的憲政時代。
自2000多年前的雅典直接民主，
到19世紀(jì)20年代，
出現(xiàn)了第一波憲政民主，
普選的確立和選舉權(quán)的擴(kuò)展，
徹底改變了傳統(tǒng)的統(tǒng)治者產(chǎn)生的制度，
迫使統(tǒng)治者就范于民意，
從而使權(quán)力精英，
出于對選票的考慮和顧及，
很難不顧民意，
而馳騁其野性的權(quán)力。
經(jīng)過三次民主化浪潮，
憲政民主制度，
作為馴服統(tǒng)治者最有效的制度，
在20世紀(jì)已經(jīng)得到了牢固。
（根據(jù)劉軍寧文章編寫）
