超大特大城市，迎來新變局？ 01 最新超大、特大城市名單來了 7月21日，國務院常務會議通過了《關于在超大特大城市積極穩步推進城中村改造的指導意見》。 隨后，財聯社發布了一份最新的全國超大特大城市名單，被各大官媒引用。
從這份名單可以看到，截至2021年末，全國共有超大特大城市19個。其中，超大城市8個，分別為上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津、武漢。
特大城市11個，分別為杭州、東莞、西安、鄭州、南京、濟南、合肥、沈陽、青島、長沙、哈爾濱。
對比2021年發布的版本，超大特大城市數量減少了2個。其中，超大城市增加1個，也就是武漢。特大城市“四出一進”，武漢、佛山、昆明、大連退出特大城市之列，合肥躋身為特大城市。需要注意的是這個版本是根據第七次人口普查，統計到2020年11月的數據。
也就是說僅僅過去一年多，中國城市就迎來大變局，武漢以1094萬的城區常住人口，躋身為第八個超大城市。合肥以642萬的城區常住人口，躋身為特大城市之列，超過了沈陽、青島、長沙等城市。而佛山、昆明、大連，則被“踢出”了特大城市名單。
02
佛山、昆明、大連，被“踢出”了特大城市名單？
最新這份超大特大城市名單是由財聯社發布的，不是由官方機構發布的，而2021年版本是由國家統計局通過《求是》雜志發布的《經濟社會發展統計圖表：第七次全國人口普查超大、特大城市人口基本情況》。
對比兩份榜單可以看到，數據有很大的出入。在最新的名單中，上海、北京、深圳、天津、武漢、杭州、鄭州、濟南、合肥城區人口增加，上海、深圳已經沒有了非城區人口，武漢城區人口增加99萬，這個可以理解，疫情后，2021年末，武漢人口回流超百萬，城區人口增加也是必然的。
最有意思的是合肥城區人口，根據國家統計局發布的《第七次人口普查分縣數據資料》，合肥城區人口為377.16萬，而在財聯社發布的最新名單中，合肥城區人口達到642萬。這意味著從2020年11月1日到2021年末，一年多時間，合肥城區人口增加了近265萬。
除此之外，其它城市的城區人口都出現了下降，重慶城區人口減少了311萬，成都城區人口減少147萬，西安城區人口減少188萬。
而佛山、昆明、大連城區人口更是跌破500萬，退出了超大城市名單。在國家統計局的版本中，這三個城市的城區人口分別為854萬，534萬，521萬。在財聯社的版本中，它們的城區人口分別為200萬、412萬、375萬，佛山竟然減少了654萬。
按照定義，城區人口是指城區常住人口，城區是指市轄區和不設區的市、區、市政府駐地的實際連接到的居委會所轄區域，不包括鎮區和鄉鎮。對于常住人口高達955.23萬人的佛山來說，再怎么算，城區人口都不止200萬。
毫無疑問，兩份榜單數據出入太大。實際上，住建部并未發布過超大特大城市名單，完全是財聯社自己制作出來的，并沒有權威性。
而國家統計局卻不同，統計人口是它們的職責，發布的超大特大城市榜單也更具有權威性。財聯社不過是上海報業集團旗下的一個媒體，它們發布的超大特大城市名單只能作為參考。
因此，說佛山、昆明、大連，被“踢出”了特大城市名單不準確。不過，兩年多過去了，各地人口也發生了變化，名單確實需要進行更新了。
03
成為超大特大城市，意味著什么？
超大特大城市，已經成為了各大城市競逐的目標。那么，對于一座城市來說，晉級為超大特大城市，意味著什么呢？
首先，超大城市的門檻是城區人口達到1000萬，特大城市是500萬。進入超大特大城市名單，無疑是得到了官方的認可，代表著這些城市經濟發展前景好，就業機會多，持續不斷有人口流入。
隨著人口開始負增長，各地搶人大戰越來越激烈，這些超大特大城市，對人口的虹吸效應會越來越大。以2022年為例，人口增量最多的城市是長沙，一年增加18.13萬人，其次是杭州，增加了17.2萬人，這兩個城市都是特大城市。
2022年人口增量前十大城市中，有7個是特大城市，還包括西安、昆明、武漢、鄭州、青島。
其次，成為超大特大城市，將獲得國家更多的政策和資源扶持。比如在交通建設方面，地鐵、高鐵、機場等，都將獲得更多審批，成都就修建了第二座機場，成為北京、上海之后，第三個擁有兩座機場的城市。在地鐵里程方面，前20名基本上都是超大特大城市，而且在建里程，也是遙遙領先。
再比如在教育資源方面，深圳正在瘋狂建大學，深圳理工大學，深圳海洋大學，深圳音樂學院，一所所新的大學獲批開建。
對于普通人來說，意味著將有更多的就業機會，更好便捷的交通，更好的資源等等。因此，成為超大特大城市，不但對一座城市有利，對于城市的居民也是極大的利好。
