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房屋拆遷安置補償糾紛的起訴與受理

  關于房屋拆遷安置補償合同糾紛的案由,最高人民法院《民事案件案由規定》(法[2011]41號)在第四部分合同、無因管理、不當得利糾紛中合同糾紛項下設置了第三級案由“83、房屋拆遷安置補償合同糾紛”。

 
 
房屋拆遷安置補償合同是指拆遷人與被拆遷人就被拆遷房屋的補償方式和補償金額、安置用房面積和安置點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項訂立的協議。

 
 
拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位;被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權人。拆遷人應當對被拆遷人給予補償,補償的方式可以實行貨幣補償,也可以實行房屋產權調換。

 
 
關于房屋拆遷安置補償糾紛的起訴和受理問題,最高人民法院的主流觀點主要體現在民一庭意見和相關著述上,這些觀點的主要內容包括:

 
 
一、處理房屋拆遷補償合同糾紛的法律依據主要是《國有土地上房屋征收與補償條例》。

 
 
二、只有拆遷人與被拆遷人已經訂立合同,因合同履行發生的爭議,才適用本案由,才能適用民事訴訟程序審理。

 
 
拆遷人與被拆遷人不能達成拆遷安置補償協議發生糾紛的,只能向有關部門申請裁決,不屬于民事案件,不適用本案由。

 
 
三、依據2012年《民事訴訟法》第33條第(1)項的規定,因不動產糾紛提起的訴訟,由不動產所在地人民法院管轄。

 
 
房屋拆遷安置補償合同糾紛,應由房屋所在地人民法院管轄。

 
 
四、對于拆遷人與被拆遷人之間未達成拆遷補償安置協議,未經行政裁決,而強行將被拆遷人的房屋拆除的,當事人以侵權為由向人民法院起訴的,人民法院應當作為民事案件受理。
                                                                                                                                                                                 
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