日前,中共北京市委、北京市人民政府印發《關于實施鄉村振興戰略的措施》,緊扣北京“大城市小農業”“大京郊小城區”特點,以城鄉融合發展、農業綠色發展、農民全面發展為主線,以建設美麗鄉村為抓手,以建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系為重點,到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。
壹度創意為北京朝陽某鄉村做休閑旅游規劃
《措施》明確了北京鄉村振興八大項幾十項具體任務,并明確了每一項任務的責任單位:
一、著力營造鄉村新面貌,建設美麗宜居鄉村
充分發揮“大城市”的輻射帶動作用,以規劃為引領,努力建設一批生態優、環境美、產業興、人氣旺、民風淳的美麗鄉村。主要包括兩項基本任務:大力整治農村人居環境、推動農村基礎設施提擋升級。
二、著力培育鄉村新動能,推動鄉村高質量發展
充分利用“大京郊”的空間優勢,在現有鄉村產業有序疏解整治和全面轉型升級的基礎上,不斷培育新產業新業態,推動小城鎮協調發展、農業綠色發展、鄉村旅游充分發展,構建農村一二三產業融合發展體系。
壹度創意為北京大興區某鄉鎮做園區規劃
在加快培育農村新產業新業態方面,《措施》明確指出,要:
變革傳統農業,促進農業與旅游、教育、文化、體育、健康、養老等產業深度融合,培育休閑農業、鄉村旅游、特色民宿、養生養老、農村電商等新產業新業態,打造綠色、生態、環保產業鏈。
加快推進休閑農業、鄉村旅游轉型升級,依托旅游示范區、田園綜合體、生態文明溝域等載體,積極開發觀光農業、游憩休閑、森林人家、康養基地、文化體驗、生態教育等服務,切實轉變鄉村旅游粗放式、同質同構發展;培育鄉村優質旅游品牌,繼續推進100個旅游休閑村鎮創建工作,打造一批精品農業節慶、農事體驗活動;發展鄉村智慧旅游,將農家樂、特色民宿、休閑農莊等編織成網,提供便捷服務。
建立健全農村新產業新業態發展用地保障機制,在符合城鄉規劃和土地利用總體規劃的前提下,將年度新增建設用地指標安排一定比例用于鄉村休閑旅游、養老等產業;允許村莊改造、宅基地整理等節約出的建設用地,以入股、聯營等方式,發展特色民宿和農村電商。
對利用閑置農房發展民宿、養老等項目,研究出臺工商、消防、特種行業經營等領域便利市場準入、加強事中事后監管的辦法。
壹度創意為平谷某鎮做休閑農業總體規劃
三、著力構建大尺度綠色生態空間,促進城鄉生態宜居
堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,統籌山水林田湖草系統治理,嚴守生態保護紅線,加大留白增綠和拆違還綠力度,不斷擴大城市綠色生態空間,構建首都“大生態”格局。主要包括三項基本任務:加快綠化隔離地區建設,推進大尺度森林濕地和綠地建設,加強水生態環境建設
四、著力推進城鄉基本公共服務均等化,促進農民持續增收
五、著力弘揚鄉村文化,大力培育文明鄉風
六、著力加強農村基層基礎工作,構建鄉村治理新體系
七、著力深化農村改革,不斷推進體制機制創新
(一)深化農村土地制度改革。
其中明確提到:拓寬農村建設用地使用范圍,在符合土地利用總體規劃和保持減量發展的前提下,允許區政府通過調整優化村莊用地布局,預留部分規劃建設用地指標用于建設單獨選址的休閑農業和鄉村旅游設施。
(二)深化農村集體產權制度改革。
(三)強化鄉村振興人才支撐體系建設。
(四)進一步提高農民組織化程度。
(五)強化鄉村振興投入保障。
創新投融資機制,加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。
八、全面加強黨對“三農”工作的領導
策劃·規劃·設計·景觀
沒什么技術,創意是我們最自戀的技術;
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農莊·鄉村·城鎮·旅游