背景介紹
空巢、獨居率高達48.9%，養(yǎng)老需求高漲
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和生活水平的提高，老年人口也對生活服務、生活照料以及精神慰藉等方面提出了更高更強烈的需求，需要更多的悉心照料以及專業(yè)的護理服務，老年人有兩怕：一怕失能、半失能、空巢，二怕生病。老年人有各種各樣現(xiàn)實的養(yǎng)老服務需求。
總體床位配比較低，但部分機構空置率卻很高
我國養(yǎng)老服務業(yè)還處于發(fā)展初期，養(yǎng)老機構數(shù)量嚴重不足，據(jù)統(tǒng)計，我國每千名老年人擁有養(yǎng)老床位27.5張，同比增長10%。
但目前我國養(yǎng)老院的床位空置率卻達到48%左右，養(yǎng)老機構發(fā)展滯后，存在著服務能力不足、設備陳舊、專業(yè)護理人員缺乏以及養(yǎng)老體系不健全、民間資本參與不充分、難于可持續(xù)發(fā)展等一系列問題。
家庭養(yǎng)老床位應運而生，意義重大
傳統(tǒng)養(yǎng)老服務模式供需不匹配、所供非所需，家庭養(yǎng)老床位應運而生。
家庭養(yǎng)老床位是指對特定需求老年人的居住環(huán)境和生活空間進行適老化改造，由專業(yè)的養(yǎng)老服務機構為老年人提供緊急援助、生活照料等全天候、全方位服務的養(yǎng)老模式。
“家庭養(yǎng)老床位”不僅節(jié)省了機構養(yǎng)老的床位費，也使老年人得到了機構養(yǎng)老的專業(yè)服務，還可以讓其在自己熟悉的環(huán)境中受到專業(yè)化服務。
從養(yǎng)老服務的供應方來說，節(jié)省了機構養(yǎng)老要進行的建設和土地的費用。從相關試點城市發(fā)現(xiàn)，當達到一定規(guī)模后，投入一個家庭養(yǎng)老床位的費用是投入一個機構養(yǎng)老床位的1/5。
政策出臺
2021年2月
民政部副部長 高曉兵：下一步我們工作的重點，首先是要拿出“家庭養(yǎng)老床位”的規(guī)范標準，要把它納入養(yǎng)老服務的監(jiān)管范圍。
同時我們還要很好地布局養(yǎng)老機構和社區(qū)養(yǎng)老的支撐點，才能夠有效達到服務家庭的可能。同時我們還應該出臺政策，來支持這種“家庭養(yǎng)老床位”的建設。
2021年6月
《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》由民政部聯(lián)合國家發(fā)展改革委正式印發(fā)。《規(guī)劃》第五章提出：推動各地建立家庭養(yǎng)老支持政策，支持具備條件的養(yǎng)老服務機構運營社區(qū)養(yǎng)老服務設施。
健全建設、運營、管理政策，發(fā)展“家庭養(yǎng)老床位”。實施老年人居家和社區(qū)適老化改造工程。實施特殊困難老年人家庭適老化改造，引導有需求的老年人家庭開展適老化改造。
各地試點情況
系統(tǒng)介紹
我們的家庭養(yǎng)老床位系統(tǒng)解決方案，是以家庭養(yǎng)老床位的三入戶政策（即智能化入戶、適老化入戶、專業(yè)化服務入戶）為基礎，綜合各地相關政策和各方需求，而研發(fā)的軟硬一體化的技術平臺方案。
通過信息化系統(tǒng)管理對居家中重度失能老年人評估，完成床位簽約，專業(yè)機構完成適老化改造，附近機構提供生活照料、康復護理、醫(yī)療護理、精神慰藉等綜合的居家照護服務。
適老化改造以創(chuàng)建智能安全看護服務支撐體系為重點，借助新一代物聯(lián)網(wǎng)設備和人工智能平臺，為服務對象提供健康監(jiān)測、一鍵呼叫，安全監(jiān)護服務，為有需求的老年人提供應急響應服務。
業(yè)務流程
告警服務流程
定位報警監(jiān)控中心
給老人綁定穿戴定位設備（如：智能腕表、一鍵通等），當老人外出發(fā)生意外，通過一鍵呼救的方式，服務人員可以快速找到老人所在之處，監(jiān)控中心會自動彈出報警位置和老人信息。
家庭養(yǎng)老床位監(jiān)護報警調度中心
在地圖上能顯示發(fā)生告警的用戶信息及家庭地址，所有未處理的告警信息會輪流彈出告警信息，提示工作人員盡快進行關注并處理。
