君之道簡評：
第一，根據民訴法解釋第517條，經執行之后法院被執行人名下暫未發現可供執行的財產，法院會作出終結本次執行程序（以下簡稱“終本”）的裁定，暫時結案，待發現被執行人有可以執行的財產時可再申請恢復執行。但若法院根據民訴法第264條的法定事由裁定終結執行的，是否還可以再恢復執行呢？
第二，一般而言，不同于終本，終結執行即意味著執行已沒有必要或者沒有可能繼續，案件一旦終結執行，原則上是不能再次啟動執行程序的。在本期案例中，該執行案件雖被法院裁定終結，但最高法根據終結執行的實際原因為未發現可供執行的財產，認定該案不應適用終結裁定，而應為終本情形，故申請執行人可在發現有財產線索后恢復執行。
第三，另根據實務經驗，因無可供執行的財產而終本執行，一般根據新的財產線索可恢復執行；而終結執行后能否恢復執行，主要依據終結的原因來進行分類判斷：如因被執行人死亡即執行主體已經不存在而且也無遺產可供執行或者據以執行的法律文書被撤銷等情形，那么執行程序終結后就基本上會再恢復執行。但是，申請人因撤銷執行申請而終結執行的，依然可以再次申請恢復執行。
第四，君之道提示，債權人的執行案件被法院裁定終結執行后申請恢復執行的，存在時間限制，應在收到終結執行裁定之日起兩年內提出，以避免時效經過導致債權失去強制執行力的法律后果。
中國光大銀行股份有限公司重慶分行、重慶外貿通能物資公司金融借款合同糾紛執行審查類執行裁定書
（2020）最高法執復4號
某銀行重慶分行與重慶外貿通能物資公司等借款合同糾紛一案進入執行程序后，重慶高院查明被執行人無經營無財產，據此，于2000年11月24日作出（2000）渝高法經執字第66號民事裁定，對本案終結執行。
后，重慶分行向重慶高院提出書面申請，請求追加重慶畜產品進出口公司、重慶國際貿易集團有限公司為被執行人。
重慶高院認為：
執行終結是指在民事執行程序中，因發生法定的事由，民事執行機關對已經沒有必要或者沒有可能繼續實施執行而結束民事執行程序的制度。從一般意義理解，終結執行即意味著執行程序徹底、不可逆的結束，不存在恢復的可能性。因此，原則上，案件終結執行后，執行程序不可能再次啟動。
雖然2015年1月1日施行的規范性文件立、結案意見第六條規定“下列案件，人民法院應當按照恢復執行案件予以立案：……（五）依照民事訴訟法第二百五十七條的規定而終結執行的案件，申請執行的條件具備時，申請執行人申請恢復執行的”。
但2015年2月4日起施行的《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》（簡稱民訴法解釋）明確規定，終結執行可予恢復執行的情形僅限于兩類情形，即“申請執行人與被執行人達成和解協議后請求撤回執行申請，人民法院可以裁定終結執行的”和“因撤銷申請而終結執行的”。
立、結案意見屬規范性文件，且施行在前，民訴法解釋屬司法解釋，且施行在后，本案應適用司法解釋的規定，不予恢復執行。
最高法院認為：
關于本案目前是否應恢復執行的法律適用問題。
根據查明的事實，重慶高院作出終結執行裁定，實際上系基于被執行人通能物資公司確無可供執行的財產等原因終結執行，屬于終結本次執行程序的情形，應適用民訴法解釋第五百一十九條及立、結案意見第六條第（三）項的規定予以審查。重慶高院在異議裁定對此問題的審查，適用法律不當。鑒于本案復議申請人光大銀行重慶分行的主要訴求為追加變更重慶畜產品公司、重慶國際貿易公司為被執行人，而重慶高院關于本案不符合變更、追加規定第二十一條規定的審查結論正確，故予以維持。如復議申請人認為本案具有其他應予恢復執行的情形，可另行主張。
相關法條：
終本執行相關法條：
《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》
第五百一十七條 經過財產調查未發現可供執行的財產，在申請執行人簽字確認或者執行法院組成合議庭審查核實并經院長批準后，可以裁定終結本次執行程序。
依照前款規定終結執行后，申請執行人發現被執行人有可供執行財產的，可以再次申請執行。再次申請不受申請執行時效期間的限制。
終結執行相關法條：
1.《中華人民共和國民事訴訟法》
第二百六十四條 有下列情形之一的，人民法院裁定終結執行：
（一）申請人撤銷申請的；
（二）據以執行的法律文書被撤銷的；
（三）作為被執行人的公民死亡，無遺產可供執行，又無義務承擔人的；
（四）追索贍養費、扶養費、撫養費案件的權利人死亡的；
（五）作為被執行人的公民因生活困難無力償還借款，無收入來源，又喪失勞動能力的；
（六）人民法院認為應當終結執行的其他情形。
第二百四十六條 申請執行的期間為二年。申請執行時效的中止、中斷，適用法律有關訴訟時效中止、中斷的規定。
前款規定的期間，從法律文書規定履行期間的最后一日起計算；法律文書規定分期履行的，從最后一期履行期限屆滿之日起計算；法律文書未規定履行期間的，從法律文書生效之日起計算。
2.《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》
第四百六十四條 申請執行人與被執行人達成和解協議后請求中止執行或者撤回執行申請的，人民法院可以裁定中止執行或者終結執行。
第四百六十五條 一方當事人不履行或者不完全履行在執行中雙方自愿達成的和解協議，對方當事人申請執行原生效法律文書的，人民法院應當恢復執行，但和解協議已履行的部分應當扣除。和解協議已經履行完畢的，人民法院不予恢復執行。
第五百一十八條 因撤銷申請而終結執行后，當事人在民事訴訟法第二百四十六條規定的申請執行時效期間內再次申請執行的，人民法院應當受理。
