現(xiàn)行主板/中小板及創(chuàng)業(yè)板僅要求擬上市企業(yè)行業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,科創(chuàng)板則 明確要求擬上市企業(yè)需符合科創(chuàng)板定位,以及符合規(guī)定條件的紅籌企業(yè)在科創(chuàng) 板發(fā)行股票及存托憑證。
科創(chuàng)板規(guī)則中允許企業(yè)采取表決權(quán)差異安排(“同股不同權(quán)”),該制度考慮了科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),有利于科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)始人穩(wěn)固控制權(quán),為科創(chuàng)企業(yè)的長期發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
科創(chuàng)板根據(jù)行業(yè)特征,改革了現(xiàn)行發(fā)行條件,取消了關(guān)于盈利業(yè)績,不存在未彌補(bǔ)虧損,無形資產(chǎn)占 比等方面的要求。科創(chuàng)板綜合考慮了預(yù)計(jì)市值、收入、凈利潤、研發(fā)投入、現(xiàn)金流量等因素,設(shè)置五 項(xiàng)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),滿足一項(xiàng)即可。
由于科創(chuàng)板行業(yè)特征明顯,上交所對申報(bào)企業(yè)采取有針對性的審核,通過一輪或多輪問詢式審核,向科技創(chuàng)新咨詢委員會提出咨詢,審核通過后報(bào)送中國證監(jiān)會履行注冊程序,督促發(fā)行人真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露信息,提高信息披露質(zhì)量,讓投資者在信息充分的情況下作出投資決策。
上交所將設(shè)立預(yù)溝通機(jī)制,對重大疑難、無先例事項(xiàng)等設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)則理解與適用的問題進(jìn)行咨詢。
上市規(guī)則強(qiáng)化對發(fā)行人及其相關(guān)方違規(guī)的監(jiān)管安排,增加對保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的處分措施,強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)和人員在科創(chuàng)板股票上市發(fā)行的自律監(jiān)管。
上市規(guī)則加強(qiáng)對發(fā)行人及其相關(guān)方違規(guī)的盈利預(yù)測的處分,同時(shí)對中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)“看門人”職責(zé)提出更高的要求以及對其更嚴(yán)厲的處分措施。
上交所將從充分性、一致性、可理解性的角度對發(fā)行人的信息披露進(jìn)行審核。
《上海證券交易所科科創(chuàng)板股票上市委員會管理辦法(征求意見 稿)》旨在科創(chuàng)板組織機(jī)制的安排上設(shè)立上市委員會,由其負(fù)責(zé)發(fā) 行上市審核的把關(guān)和監(jiān)督,發(fā)行上市的審核不再由證監(jiān)會發(fā)審委負(fù) 責(zé)。同時(shí),上市委員會職能新增復(fù)審會議決定異議進(jìn)行復(fù)審。
《上海證券交易所科技創(chuàng)新咨詢委員會工作規(guī)則(征求意見稿)》 旨在規(guī)范咨詢委員會組成、職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制及委員履職要求。由于 科創(chuàng)企業(yè)專業(yè)性強(qiáng)、發(fā)展變化迅速的行業(yè)特點(diǎn),咨詢委員會主要是 為科創(chuàng)板相關(guān)工作提供專業(yè)咨詢、政策建議,同時(shí),咨詢會的設(shè)立 有利于推動科創(chuàng)板建設(shè),促進(jìn)科創(chuàng)板制度設(shè)計(jì)完善,為科創(chuàng)板保駕 護(hù)航。
《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行與承銷實(shí)施辦法(征求意見稿)》 在制度上進(jìn)行了限定定價(jià)方式、放寬配售制度及綠鞋機(jī)制等一系列 調(diào)整,在完善發(fā)行與承銷制度的同時(shí)進(jìn)一步滿足投資者、券商等各 方的訴求。
《上海證券交易所科創(chuàng)板股票交易特別規(guī)定(征求意見稿)》主要 體現(xiàn)了科創(chuàng)板與主板的差異化安排,新增的投資者適當(dāng)性條件,以 及放寬的交易方式及漲跌幅限制,一方面是為了防止過度投機(jī)炒作, 另一方面也是為了保障市場流動性,提升定價(jià)效率。