贛江新區(qū)對江西的意義
國家級新區(qū)一直承擔(dān)著國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)。獲準(zhǔn)設(shè)立國家級新區(qū)，意味著將迎來諸多政策支持。
考慮到贛江新區(qū)的前身是昌九新區(qū)，江西今年兩會提出的十三五規(guī)劃對其做出了明確要求：
“‘十三五’期間，我省將深入實(shí)施“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略要聚焦聚力昌九新區(qū)建設(shè)，帶動提升昌九整體實(shí)力和活力，使昌九地區(qū)成為對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)?！?/p>
據(jù)江西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長麻智輝分析，現(xiàn)在國家級新區(qū)拿到的實(shí)質(zhì)性政策優(yōu)惠已經(jīng)不多，主要有兩個優(yōu)勢，首先是可以作為一個招商引資的新平臺，獲得集中的財(cái)力支持等；其次是可以先行試驗(yàn)一些政策，例如保稅區(qū)。
而在不久前，江西省政府同意并印發(fā)《昌九地區(qū)對接融入國家戰(zhàn)略三年行動計(jì)劃（2016—2018年）》。據(jù)悉，制定該計(jì)劃是為推動昌九地區(qū)對接融入國家戰(zhàn)略干在實(shí)處、走在前列，成為我省對接融入國家戰(zhàn)略的核心區(qū)。
因此，在不久的未來，贛江新區(qū)將給江西帶來的變化包括：
一、交通建設(shè)
1、打通通道連接“海上絲綢之路”
推進(jìn)長江中游江西段6米深水航道建設(shè)，加快贛江、信江高等級航道建設(shè)，建成長江九江段一級航道、贛江湖口至南昌段二級航道，形成干支有機(jī)銜接的高等級航道網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)九江港與南昌港分工合作，加強(qiáng)九江港與上海洋山港等國內(nèi)重要港口的接駁運(yùn)輸與合作，打通連接“海上絲綢之路”通道。
2、全面對接周邊省份高速路網(wǎng)
建成武九客專、九景衢鐵路，推進(jìn)安九客專、昌吉贛客專、昌九客專等鐵路建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)南昌、九江至長江中游城市群主要城市1-2小時，至上海、廣州等周邊主要城市3-4小時，至北京6小時。打通九江經(jīng)武漢、重慶對接“渝新歐”“漢新歐”等“陸上絲綢之路”通道。建成昌九大道二期和南昌至九江高速公路改擴(kuò)建等項(xiàng)目，全面對接沿江和周邊省份高速公路網(wǎng)。
3、開辟南昌至東南亞歐美國際航線
完成南昌昌北國際機(jī)場T1航站樓改造，啟動南昌昌北國際機(jī)場改擴(kuò)建前期工作，加密南昌至烏魯木齊、西安、廈門等國內(nèi)干線航班，開辟南昌通達(dá)東南亞、歐美國際航線。推進(jìn)共青城、修水等通用航空機(jī)場規(guī)劃建設(shè)，支持九江機(jī)場升級改造，探索航空旅游、航空物流等通用航空綜合利用模式。
4、南昌將規(guī)劃交通樞紐“巨無霸”
南昌目前的火車站基本都是單純的火車交通功能，附帶公交功能，正在建設(shè)的地鐵2號線將讓火車站增加地鐵換乘功能。而上海虹橋綜合交通樞紐卻集航空、高鐵、高速公路、磁懸浮、地鐵、公交、出租車等多種交通方式于一體，創(chuàng)造了多達(dá)56種換乘方式。記者從江西省政府有關(guān)部門獲悉，我省已經(jīng)開展南昌綜合交通樞紐研究，選擇就在昌北機(jī)場附近。
江西省發(fā)改委交通處處長劉震華透露，選址在昌北機(jī)場第二條跑道的東側(cè)，項(xiàng)目擬叫昌北站或叫昌北機(jī)場站、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)站，目前還沒確定。這個樞紐站將有國鐵（普通鐵路）、城際鐵路、地鐵的線路進(jìn)去。
5、南昌綜合樞紐建設(shè)將結(jié)合贛江新區(qū)規(guī)劃
劉震華表示，南昌綜合樞紐和昌北機(jī)場規(guī)劃一體化交通，考慮通過軌道交通連接機(jī)場和火車站，樞紐和機(jī)場相隔1公里左右。
據(jù)介紹，我省今年在等待國家對贛江新區(qū)的批復(fù)，贛江新區(qū)的《空間規(guī)劃》中提到了軌道交通。省發(fā)改委有關(guān)人士透露，南昌綜合樞紐的建設(shè)將結(jié)合贛江新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。換句話說，樞紐的具體選址將以贛江新區(qū)規(guī)劃為主。
記者了解到，中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)5月份曾來南昌與省發(fā)改委對接座談鐵路項(xiàng)目前期工作，其中一個重點(diǎn)就是開展南昌綜合交通樞紐研究。規(guī)范方案出臺后，我省還將向全國招標(biāo)。
6、南昌快軌市區(qū)部分有可能走地下
5月6日，長沙磁懸浮快線載客試運(yùn)營。長沙磁懸浮快線連接長沙南站和黃花機(jī)場兩大交通樞紐，全長18.55公里。建成后，往來兩大交通樞紐的時間縮短為19分鐘左右。
據(jù)介紹，南昌地鐵1號線延長到昌北機(jī)場，我省還在積極爭取，另外我省還準(zhǔn)備在西站和昌北機(jī)場建設(shè)一條快速軌道交通。
對于建設(shè)方式，劉震華表示，“市區(qū)有可能走地下，到昌北可能采取地上。可以肯定的是，它不可能類似地鐵按照1公里左右的站距設(shè)置站點(diǎn)，畢竟機(jī)場快線的主要功能是換乘和聯(lián)絡(luò)，所以要體現(xiàn)快捷，也就是類似北京東直門到機(jī)場的快軌。”
二、公共服務(wù)
1、鼓勵大醫(yī)院在昌九地區(qū)布點(diǎn)
鼓勵發(fā)達(dá)地區(qū)大型綜合型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在昌九地區(qū)布點(diǎn)。依托省衛(wèi)生信息平臺，推動昌九地區(qū)衛(wèi)生信息平臺對接，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息資源互通共享。推動建立醫(yī)療保險(xiǎn)跨省異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制。
2、推進(jìn)昌九城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制一體化
推進(jìn)昌九地區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化。繼續(xù)實(shí)施昌九人力資源市場信息一體化建設(shè)。加快“多險(xiǎn)合一”信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，擴(kuò)大社會保障卡應(yīng)用范圍。
3、建成現(xiàn)代化濱湖臨江新城
啟動贛江新區(qū)建設(shè)。高起點(diǎn)推進(jìn)新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工作，以主要交通通道和鄱陽湖水系為依托，合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)空間。著力承接沿江沿海高端產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，系統(tǒng)推進(jìn)全面改革創(chuàng)新試驗(yàn)，努力把新區(qū)建成現(xiàn)代化濱湖臨江新城。構(gòu)建以南昌、鄱陽湖、廬山為核心的昌九特色旅游圈。
自從提出贛江新區(qū)這個區(qū)域概念后，就引起了極大的關(guān)注。據(jù)江西省發(fā)改委省有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省爭取國家盡快批復(fù)贛江新區(qū)，迅速啟動新區(qū)規(guī)劃，盡快推動重大項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)高端要素集聚，努力把贛江新區(qū)打造成對接國家戰(zhàn)略的重大平臺和引領(lǐng)全省發(fā)展升級的強(qiáng)大引擎。
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