7月20日，全國打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項行動推進(jìn)會在江蘇南京召開。會議通報近期工作戰(zhàn)果，部署下一階段的重要舉措。
成 效 篇
1、打擊成效
1.破獲案件數(shù)是去年同期的2.5倍。
2.快速接警止付39743個銀行賬號。
3.赴境外作戰(zhàn)15次。
4.發(fā)布十大A級通緝令通緝電信網(wǎng)絡(luò)詐騙重大逃犯
5.打擊“黑廣播”、“偽基站”、“開販銀行卡”、“侵害公民個人信息”等電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的上下游犯罪和灰色產(chǎn)業(yè)鏈。
2、防范成效
專項行動以來，公安機關(guān)與銀行和電信部門通力合作，初步形成了一套行之有效的防范工作模式。
組建各級反詐騙中心。截至目前，北京、天津、山西、遼寧、吉林、上海、浙江、安徽、福建、河南、湖北、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西等17個省、自治區(qū)、直轄市成立了省級反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心，公安機關(guān)有關(guān)警種、部門和各地銀行、電信運營商派員入駐。國務(wù)院聯(lián)席辦也即將成立全國的反電信詐騙中心。三級反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心信息共享、資源整合，指揮扁平化，在全國構(gòu)建了對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪活動合成作戰(zhàn)、整體作戰(zhàn)的新格局。
涉案賬號緊急止付。公安部會同銀監(jiān)會，實現(xiàn)了對涉案銀行賬號的緊急止付。截至目前，已成功止付39743個銀行賬號。銀監(jiān)會會同公安部制定了《電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪凍結(jié)資金返還若干規(guī)定》，將于近期出臺下發(fā)。人民銀行會同公安部建立了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙涉案賬戶緊急止付和快速凍結(jié)機制，公安機關(guān)“電信詐騙案件偵辦平臺”與銀行平臺實現(xiàn)對接，接警止付、查詢、凍結(jié)等工作更加方便、快捷。
布置技術(shù)攔截手段。工信部與公安部建立了“詐騙電話通報阻斷機制”，及時關(guān)停詐騙電話號碼，共關(guān)停詐騙電話35.4萬個、涉案“黑卡”10余萬張，攔截非法主叫國際來話1160余萬次。
措 施 篇
打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項行動推出的重大舉措主要有：
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件一律立為刑事案件。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪都是系列案件、團伙案件、跨區(qū)域案件，無論案值大小，都符合立案條件。會議要求，今后各地公安機關(guān)接到群眾電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的報案后，一律都立為刑事案件，按照刑事案件立案要求采集各類信息。
省、市兩級公安機關(guān)建立建好實戰(zhàn)化的反詐騙中心。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是非接觸犯罪，時空跨度大、科技含量高，都是跨區(qū)域系列團伙案件，涉及的偵查工作復(fù)雜，僅靠縣級公安機關(guān)無法完成偵辦任務(wù)。有必要在部、省、市公安機關(guān)建立反詐騙中心，統(tǒng)籌組織指揮偵查辦案工作。會議要求，各地省、市兩級公安機關(guān)要在今年9月底前，全部建成反詐騙中心。反詐騙中心要具備詐騙電話快速攔截、涉案資金快速止付、案件的研判串并和組織偵查打擊等方面的能力。
整治一批新的重點地區(qū)。目前，又出現(xiàn)了一批新的地域性犯罪較突出的地區(qū)，比如，遼寧省鞍山市成為全國生產(chǎn)、銷售“黑廣播”的源頭地；安徽省合肥市的一些犯罪團伙以推銷假的“收藏品、文物”實施詐騙；河南省上蔡縣一些犯罪團伙冒充軍人采購詐騙；湖北省仙桃市的一些犯罪團伙冒充公檢法詐騙；四川省德陽市的一些犯罪團伙利用“網(wǎng)上點卡平臺”洗錢詐騙，成為網(wǎng)絡(luò)購物詐騙的新形式等等。會議要求，上述地區(qū)的黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅持打早打小，堅持整治與打擊相結(jié)合，防止形成新的案件高發(fā)區(qū)和犯罪輸出地。
整改一批重點行業(yè)和公司。目前，在金融領(lǐng)域，有眾多詐騙團伙通過第三方支付公司分解贓款；一些銀行卡收單機構(gòu)發(fā)放的POS機被犯罪分子大量用來套現(xiàn)獲利。在電信領(lǐng)域，每天仍有巨量詐騙電話打入中國境內(nèi)；部分虛擬運營商由于審核不嚴(yán)，大量170、171號碼被犯罪分子用來詐騙；境外窩點大量使用一些公司的國際漫游手機業(yè)務(wù)實施詐騙；部分公司的大號業(yè)務(wù)，因監(jiān)管不嚴(yán)，層層轉(zhuǎn)包批發(fā)后被犯罪分子用來詐騙等等。為徹底堵塞銀行和電信行業(yè)中存在的漏洞，會議決定，對18家第三方止付公司、銀行卡收單機構(gòu)、虛擬運營商等重點行業(yè)、重點公司加大監(jiān)管和整改的力度，由部際會議有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)監(jiān)督落實整改措施。
（來源：公安部刑偵局）
