制度具有長期性、穩(wěn)定性和約束力。要使群眾路線教育實踐活動真正取得實效并能長期鞏固其成果,必須抓好制度建設(shè),形成密切聯(lián)系群眾、改進工作作風(fēng)的長效機制,從體制機制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞,以制度固化作風(fēng)建設(shè)成果。因此,要把立規(guī)矩、定制度作為抓整改落實的重要措施,并強化制度執(zhí)行力和剛性約束,為踐行群眾路線提供制度保障。
把堅持“三個加強”作為著力點。一是加強學(xué)習(xí)提高。通過制度建設(shè),使黨員干部做到思想上不懈怠、不自滿,行動上不遲疑、不停頓,力度上不打折、不降低,就要始終不渝地抓好學(xué)習(xí)提高,持之以恒地強化理論武裝,加強黨性鍛煉,提高黨性修養(yǎng),切實把學(xué)習(xí)提高作為樹立為民務(wù)實清廉良好形象的重要途徑。二是加強作風(fēng)建設(shè)。通過制度建設(shè),使黨員干部真正走到群眾中間,問政于民、問計于民、問需于民,真正為群眾辦好事辦實事解難事,讓群眾感受到開展群眾路線教育實踐活動帶來的新氣象,真正提高群眾的滿意度。三是加強制度落實。把教育實踐活動中建立起來的好制度持之以恒地堅持下去,進一步完善和落實好干部直接聯(lián)系群眾的機制、解決群眾反映強烈問題的責(zé)任追究機制,始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。
把建立“三個機制”作為切入點。一是建立深入基層調(diào)查研究機制。黨員干部要到基層去,特別是多到困難大、問題多、群眾意見強烈的地方去,與群眾交心,聽群眾意見,及時掌握群眾所想、所盼、所需,了解社情民意。二是建立服務(wù)群眾機制。在不斷拓展亮諾踐諾、實事惠民、結(jié)對幫扶等工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上,進一步提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。三是建立經(jīng)常性教育機制。通過集中培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)和自學(xué)等方式,持之以恒抓好黨員干部的學(xué)習(xí)。有計劃有針對性地組織黨員干部到基層一線、急難險重崗位磨練,提高應(yīng)對復(fù)雜局面和解決實際問題的能力。
把做到“三個必須”作為基本點。一是必須梳理完善現(xiàn)有制度機制。對實踐檢驗行之有效的,長期堅持;對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的,抓緊修訂完善。二是必須研究建立新的制度規(guī)定。堅持糾建并舉,一邊抓教育整治,一邊抓建章立制,把教育實踐活動中好的經(jīng)驗做法及時上升到制度層面,形成一批制度成果。三是必須強化制度執(zhí)行力。用制度管權(quán),按制度辦事、靠制度管人,是貫徹群眾路線、加強作風(fēng)建設(shè)的根本保障?!坝兄贫炔粓?zhí)行,比沒有制度危害還要大”。制度一經(jīng)形成,就要嚴格遵守,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外。用嚴明的制度、嚴格的執(zhí)行、嚴密的監(jiān)督,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性,真正形成用制度管人、管事、管權(quán)的良好局面。