來源:《深圳僑報》
1、問:什么是政府信息?
答:政府信息是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
2、問:什么是政府信息公開?
答:政府信息公開是信息公開主體在行使國家行政管理職權的過程中,通過法定形式和程序,將政府信息向社會公眾或依申請而特定的個人或組織公開的制度。
3、問:政府信息公開工作的主管部門?
答:國務院辦公廳是全國政府信息公開工作的主管部門,負責推進、指導、協調、監督全國的政府信息公開工作??h級以上地方人民政府辦公廳(室)或者縣級以上地方人民政府確定的其他政府信息公開工作主管部門負責推進、指導、協調、監督本行政區域的政府信息公開工作。我區的政府信息公開主管部門是區政務服務管理辦公室。
4、問:政府信息公開工作的主體是?
答:行政機關制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機關負責公開;行政機關從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關負責公開。法律、法規對政府信息公開的權限另有規定的,從其規定。
5、問:行政機關公開政府信息應該遵循什么原則?
答:應當遵循公正、公平、便民的原則。
6、問:行政機關對哪些信息應當主動公開?
答:行政機關對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開:
?。ㄒ唬┥婕肮?、法人或者其他組織切身利益的;
?。ǘ┬枰鐣姀V泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的;
?。ㄋ模┢渌勒辗伞⒎ㄒ幒蛧矣嘘P規定應當主動公開的。
7、問:行政機關不得公開的政府信息有哪些?
答:行政機關不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息。但是,經權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。
行政機關認為申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權益的,應當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開,并將決定公開的政府信息內容和理由書面通知第三方。
8、問:信息公開與保密審查之間的關系?
答:行政機關在公開政府信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。
9、問:行政機關如何處理不能確定是否可以公開的政府信息?
答:行政機關對政府信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。
10、問:政府信息公開的渠道有哪些?
答:行政機關應當將主動公開的政府信息,通過政府公報、政府網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。行政機關可以根據需要設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施,公開政府信息。
11、問:屬于主動公開范圍的政府信息應當在什么期限內予以公開?
答:屬于主動公開范圍的政府信息,應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
12、問:什么是依申請公開?
答:依申請公開,就是行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請,依照法律規定和本機關的職權,向申請人公開政府信息的行政行為。
13、問:依申請公開應當包括哪些內容?
答:(1)申請的提出
公民、法人或者其他組織向行政機關申請獲取政府信息的,應當采用書面形式(包括數據電文形式);采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的行政機關代為填寫政府信息公開申請。
申請人向我區各部門申請政府信息公開,應當提交《政府信息公開申請表》,并提交有效有效身份證明。《政府信息公開申請表》可以在受理地點領取,也可以在龍崗區政府網站下載。
?。?)申請的方式
我區開通當面、互聯網、信函和傳真等4種申請公開途徑,詳細可登陸“龍崗政府在線”查詢各部門的申請公開途徑。
14、問:行政機關收到政府信息公開申請后多長時間答復申請人?
答:行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權益的,行政機關征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規定的期限內。
15、問:申請公開政府信息要收費嗎?
答:根據《財政部、國家發展改革委關于提供政府公開信息收取費用等有關問題的通知》(財綜〔2008〕44號),依申請公開可收取檢索費、復制費、郵寄費。
申請公開政府信息的公民確有經濟困難的,經本人申請、政府信息公開工作機構負責人審核同意,可以減免相關費用。
16、問:公民、法人或其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務,救濟途徑有哪些?
答:公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理。
公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
17、問:人民法院對哪些政府信息公開行政訴訟案件不予受理?
答:公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起行政訴訟的,人民法院不予受理:
?。ㄒ唬┮蛏暾垉热莶幻鞔_,行政機關要求申請人作出更改、補充且對申請人權利義務不產生實際影響的告知行為;
?。ǘ┮笮姓C關提供政府公報、報紙、雜志、書籍等公開出版物,行政機關予以拒絕的;
?。ㄈ┮笮姓C關為其制作、搜集政府信息,或者對若干政府信息進行匯總、分析、加工,行政機關予以拒絕的;
?。ㄋ模┬姓绦蛑械漠斒氯?、利害關系人以政府信息公開名義申請查閱案卷材料,行政機關告知其應當按照相關法律、法規的規定辦理的。
小編點評:深圳龍崗這個方式不錯,除了政府信息公開指南外,還通過大眾傳媒以一問一答的解讀方式向公眾宣講政府信息公開知識,提升知曉率。當然目前宣講的還是偏基礎知識,未來可以更從公眾互動的角度,聚焦實踐,如回答公眾提問,申請過程中的特別注意事項等著手,提升公眾申請政府信息的有效性。