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【最關心】企業(yè)的質量信用應該如何監(jiān)管?
企業(yè)質量信用既是企業(yè)道德取向和社會責任的體現(xiàn),也是企業(yè)質量管理能力和管理水平的衡量標準。我國曾明確發(fā)文指出:實施質量信用分類監(jiān)管,加大質量失信懲戒力度,推進質量誠信體系建設具有重要的現(xiàn)實意義。下面我們就來介紹企業(yè)質量信用的監(jiān)管模式。
企業(yè)
質量信用是指企業(yè)在生產經營活動中,遵守質量法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行標準,向用戶做出質量承諾的能力,以及兌現(xiàn)質量承諾的程度。企業(yè)質量信用既是企業(yè)道德取向和社會責任的體現(xiàn),也是企業(yè)質量管理能力和管理水平的衡量標準。我國曾明確發(fā)文指出:實施質量信用分類監(jiān)管,加大質量失信懲戒力度,推進質量誠信體系建設具有重要的現(xiàn)實意義。下面我們就來介紹企業(yè)質量信用的監(jiān)管模式。

企業(yè)質量信用監(jiān)管模式,是以建立質量誠信體系為基礎,以落實企業(yè)質量主體責任為核心,以建立社會化協(xié)同監(jiān)管機制為手段,形成的“一處失信、處處受制;一時失信、時時受制;一地失信、地地受制”的質量監(jiān)管機制。
企業(yè)質量信用監(jiān)管模式為什么能夠監(jiān)管企業(yè)質量信用?
企業(yè)質量信用監(jiān)管模式的理論基礎
信用監(jiān)管并非新生事物,通過多年研究已具備了堅實的理論基礎。在信息化理論方面,信息作為重要的監(jiān)管資源,與其他監(jiān)管資源(如人、財、物等)存在一定的替代關系。通過有效收集、分析、利用信息數據,能夠節(jié)約其他物質性監(jiān)管資源,提高政府部門配置監(jiān)管資源的能力。在經濟學理論方面,博弈論中的囚徒困境模型顯示,在企業(yè)單一的交易行為中,個體的理性無法推導出集體理性,選擇“失信”始終是其獲取利益最大化的最優(yōu)戰(zhàn)略。因此,通過加強信用監(jiān)管,加大對失信行為的懲罰和守信行為的獎勵,強化信息傳播與共享,把單一交易變?yōu)橹貜徒灰祝纱颂岣咂髽I(yè)失信成本,可以最終保證守信成為博弈均衡。
企業(yè)質量信用監(jiān)管模式的實踐檢驗
歷經一個多世紀的發(fā)展,目前美國、法國、德國等一些西方發(fā)達國家,已經形成了比較完善、有效的信用管理體系。20世紀80年代開始,我國在金融行業(yè)開展了企業(yè)信用評估工作。2000年以來,全國工商行政管理系統(tǒng)圍繞規(guī)范市場經濟秩序,對監(jiān)管機制進行了改革,推進了信用監(jiān)管機制的研究和應用。2006年,國家質檢總局出臺《關于加強企業(yè)質量信用監(jiān)管的意見》,逐步在食品生產、特種設備、工業(yè)產品許可證等領域探索推行質量信用監(jiān)管方法,積累了豐富的實戰(zhàn)經驗。這些經驗的積累,為實施企業(yè)質量信用監(jiān)管模式創(chuàng)造了有利條件。
企業(yè)質量信用監(jiān)管模式的優(yōu)勢是什么?
一是有助于發(fā)揮企業(yè)質量責任主體作用。《產品質量法》明確規(guī)定生產者應當對其生產的產品質量負責。實踐證明,產品由企業(yè)設計、生產、加工和制作,企業(yè)是產品質量水平高低的決定性因素。實施企業(yè)質量信用監(jiān)管模式,就是要在質量管理過程中,綜合企業(yè)質量承諾和質量能力的各個要素,推動企業(yè)樹立誠信意識,打造質量誠信文化,增強核心競爭力,推動企業(yè)落實質量主體責任。

二是有助于解決行政監(jiān)管力量不足矛盾。當前質量問題時有發(fā)生,質量違法行為屢禁不止,究其原因已不單純是企業(yè)的管理能力和技術水平問題,而是個別企業(yè)缺乏起碼的質量誠信和社會責任,違背社會公德。實施企業(yè)質量信用監(jiān)管模式,就是要將質量誠信的理念和方法引入監(jiān)管方式中,通過有效地開展企業(yè)質量信用等級評價,合理運用評價結果,統(tǒng)籌協(xié)調監(jiān)管資源,科學實施差別化監(jiān)管,由此減輕行政監(jiān)管壓力,降低監(jiān)管成本,提高工作效率。

三是有助于形成全社會質量監(jiān)管合力。實施企業(yè)質量信用監(jiān)管模式,就是要通過信息化手段,完善信用信息的發(fā)布機制,推動質量信用信息的社會公開和資源共享,打破企業(yè)信息不對稱的瓶頸。就是要通過建立質量信用信息平臺,有效整合社會資源,實現(xiàn)質檢與工信、稅務、工商、金融等其相關部門,以及行業(yè)組織之間的質量信用信息的互聯(lián)互通,由此構建“部門協(xié)同、社會參與”的質量工作共管格局。
企業(yè)質量信用監(jiān)管模式是企業(yè)質量信用監(jiān)管的重要方式,質量信用監(jiān)管模式的建設與執(zhí)行對企業(yè)來說是一項全新的工作,是對質量管理部門質量監(jiān)管工作的一項全新的挑戰(zhàn),質量信用建設為質監(jiān)部門今后的職能作了明確的定位,就是要建立質量信用公示體系、失信懲戒體系和質量信用評價體系。
文章來源
盈飛無限國際
Daisy 綜合編輯整理
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